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南昌日报/2025 年/10 月/30 日/第 002 版要闻综合
科学规划发展蓝图

用心守护自然资源
——南昌“ 十四五” 时期自然资源保护利用迈上新台阶
洪观新闻记者 刘冕
《南昌市国土空间总体规划（2021—2035 年） 》 （以下简称《规划》）获国务院正式批复，成为南昌历史上首部“ 多规合一” 国土空间总体规划；共获批 296 个项目（批次），批复用地总面积 7.32 万亩，高效保障一批重大项目用地需求；供应土地 2080 宗，总面积 149608 亩，完成土地收储约 2.12 万亩，为安置房、城市基础配套设施等提供了有力的土地要素支撑；全面完成国家下达的 364.43 万亩耕地保护目标任务及 322.01 万亩永久基本农田保护任务，以高水平的耕地保护牢牢守护赣鄱粮仓“ 耕” 基⋯⋯回顾五年来的奋进之路，南昌这片热土发生的变化让人难忘。
“ 十四五” 期间，我市自然资源规划系统强化责任、主动担当、积极作为，全市自然资源规划事业迈上新台阶。土地保障能力全面提升、资源保护成效明显、不动产登记等便民服务改革推进扎实有效。
顶层设计“ 发力”
构建国土空间开发新格局
城乡发展，规划先行。“ 总规” 是对城市定位、空间、生产力的再谋划、再布局。2024 年 11月， 《南昌市国土空间总体规划（2021—2035 年）》（以下简称《规划》 ）获国务院正式公布批复，科学描绘了南昌面向 2035 年的可持续发展空间蓝图。
作为南昌历史上首部“ 多规合一” 国土空间总体规划，此次《规划》紧紧围绕“ 走在前、勇争先、善作为” 的目标要求，全面落实省会引领战略，聚焦“ 一枢纽四中心” 的建设目标，筑牢安全底线、优化空间格局、提升效率品质，以人民为中心推动城市高质量发展，建设宜业宜居宜乐宜游的人民城市。《规划》明确，到 2035 年，南昌市耕地保有量不低于 364.43 万亩，其中永久基本农田保护面积不低于 322.01 万亩；生态保护红线面积不低于 1067.85 平方千米；城镇开发边界面积控制在 998.63 平方千米以内。
这些刚性指标为南昌的自然资源保护利用划定了明确底线。我市扎实推进各级规划编制工作。2025 年 3 月，“ 三县一区” 县级总规获省政府批复，乡镇国土空间总体规划有序推进，目前全市已开展编制 55 个乡镇总规，同时指导各县区结合地方实际，按需推进有需求、有条件的村庄编制村庄规划。这些密集的规划工作标志着我市已形成从市级到乡镇、村庄的完整国土空间规划体系。
为积极推进全国性综合交通枢纽建设支撑南昌高质量发展，我市着力深化《南昌市城市综合交通规划》编制工作，为重大交通基础设施科学布局和有序建设提供规划支撑。同时，持续完善“ 十纵十横十联” 骨干道路体系，完成洪腾高架、广州路下穿京九铁路隧道、高新大道快速化、英雄大道快速化等重点项目的前期研究论证，推动项目顺利启动建设，全面提升城市路网通行能力；扎实推进“ 十桥同架” 工程，构建赣江上“ 十七桥一隧” 市政跨江通道格局。
在强化“ 山江湖城” 空间特色方面，我市围绕山、江、湖等特定空间环境要素，开展了《南昌市一江两岸详细城市设计（优化） 》和赣江西岸山江湖城通廊城市设计编制。立足南昌独特的山水地理环境和悠久的历史文化特色，将好山好水好风光和历史文化元素融入城市规划建设中，完成《南昌市生米老街保护更新规划》编制工作，对生米老街的现状条件和文化价值进行全面梳理。
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