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南通日报/2024 年/11 月/19 日/第 A05 版看南通· 区域
通州区应急管理局多措并举，充分发挥法制审核过筛把关职能——
严格规范执法 守牢安全底线
本报通讯员 张剑锋 本报记者 徐爱银
“ 虽然从事法制审核工作才两个多月，但通过培训并尝试在执法系统上审核一些常规案件，我在较短的时间就对这项工作有了整体性认知和系统性掌握。 ” 近日，通州区应急管理局新进法制审核人员曹烨说。
今年以来，为充分发挥法制审核工作过筛把关职能，通州区应急管理局积极探索务实管用、灵活多样的业务提升方式，以强化审核能力为根本、提升审核效率为核心、培育审核人才为重点，力促法制审核工作提质增效。
上下联动培训
练好审核内功
围绕“ 提能力、强素质、重实操” 的目标，通州区应急管理局采取市级层面依托全市执法案卷评查培训会，区级层面定期举办案卷分析研讨会的业务培训模式，上下联动发力开展法制审核培训，切实提升法制审核员的审核能力。
“ 在今年 8 月召开的全市执法案卷评查培训会上，我们发现其他地区应急管理部门自行制作了自由裁量适用权利义务告知书，以书面形式告知相对人享有哪些裁量减轻事项、需要提供何种佐证材料，并且对于审核人员不采信佐证材料的行为，给予相对人陈述、申辩的权利。这样的做法不仅规范了执法人员行使自由裁量权，保障了相对人的合法权益，而且方便法制审核人员确定最终罚款数额。 像这种基层探索的好做法，