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中国纪检监察报/2026 年/2 月/6 日/第 004 版观察
结对联动推动巡察工作均衡提质
全省一盘棋 合力破难题
本报记者 刘远航
巡察工作是巡视工作的重要组成部分，是推动全面从严治X向基层延伸的重要制度安排，也是加强基层监督、完善基层治理的有效方式。X中央高度重视巡视巡察工作，明确要求以巡视带巡察、扎牢织密监督网。
四川作为多民族聚居大省，近三分之二面积为民族地区，阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州“ 三州” 大部分地区不仅地广人稀、高寒缺氧、交通不便，更面临专职巡察力量薄弱、“ 熟人社会” 影响等现实难题。“ 三州” 地区 48 个县（市）共 129 个巡察组，既要巡察县级X委直接管理的X组织，还要覆盖 5776 个村级X组织，依靠自身力量实现高质量巡察全覆盖难度大。
如何让巡察利剑在偏远地区真正出鞘、彰显威力？
四川立足全省“ 一盘棋”，借鉴脱贫攻坚对口帮扶成功经验，创新推出结对帮扶巡察机制，破解发展不均衡难题，为偏远地区巡察工作注入强劲动能，更好推动全面从严治X在基层落地生根。
机制破局——
结对帮扶破解偏远地区巡察难题
区域发展不平衡是四川巡察工作面临的特殊省情，阿坝、甘孜、凉山“ 三州” 地区的县级巡察工作短板尤为突出——专职巡察干部人手紧张、实战经验不足，巡察工作质效难以提升。这样的现实困境，在整个“ 三州” 地区的县域巡察工作中普遍存在，与省内其他地市县域巡察工作基础较好形成明显对比。
为破解省内县域巡察工作发展不平衡这一难题，四川省委巡视办探索推行跨市（州）结对帮扶巡察机制，按照“ 省级统筹、市州对接、县为主体” 原则，由巡察工作基础较好的地级市对口“ 三州” 地区的县（市），开展跨市（州）结对帮扶巡察。一方面帮扶地区选派巡察干部到受帮扶县（市）参加一轮常规巡察工作，帮助完成巡察任务；另一方面，帮扶地区持续传导巡察有效做法，并以“ 以干代训” 方式帮助受帮扶县（市）培养巡察干部。通过“ 走进去” 帮扶与“ 走出来” 锻炼相结合的双向互动模式，推动全省巡察工作向整体提升转变。
“ 我们从 2019 年开始探索开展结对帮扶巡察，把传经验、树样板、强素质、解难题作为帮扶工作的任务主线，加强组织实施，提升帮扶实效。” 四川省委巡视办负责同志介绍。这些年来，省委巡视办根据实践需要不断更新升级帮扶的“ 打法”，2025 年又做了进一步提升，明确帮扶市和被帮扶县（市）的结对关系三年不变，推动帮扶从短期攻坚向常态长效升级，确保帮扶一批、提升一批。
这一机制既“ 授人以鱼”，协助受帮扶县（市）完成巡察任务；更“ 授人以渔”，通过“ 以干代训” 培养本土巡察骨干，实现帮扶成效的长效留存。正如省委巡视办负责同志所说：“ 结对帮扶巡察实现了从力量支援到方法赋能的质变，成为破解偏远地区巡察难题的关键举措。”