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浙江法治报/2025 年/4 月/11 日/第 T30 版锦绣山水间 共绘新画卷
杭州市余杭区仓前街道：多元共治，解码新时代“ 枫桥经验”
城市实践样本
杭州政法融媒体中心 余悦琴 通讯员 顾丽金
日前，杭州市余杭区召开经济高质量发展大会，仓前街道交出一份优异成绩单：2024 年，街道在约 3.25 平方公里的核心区域内已聚集超 4 万家经营主体。其中，国家高新技术企业超 1000家，数量均居余杭区首位，财政总收入突破 85 亿元，经常性财政收入实现 37.37 亿元，两项核心经济指标稳居全区 12 个镇街榜首。
经济发展离不开平安护航。去年以来，仓前街道以“ 余安” 共治体系为核心，通过商圈治理、社区赋能、群体融合“ 三驾马车”，构建起一张覆盖全域、多方联动的平安网络。
商圈治理破局 从“ 矛盾漩涡” 到“ 余安” 共治样本
作为杭州未来科技城的核心商务区，创景社区欧美金融城日均人流量超 5 万人次，高强度经济活动背后潜藏着复杂的治理挑战。
2024 年初，一场涉及 60 余名租客、50 余万元资金纠纷在当地发生。
“ 巡查中发现两家酒店拖欠费用，负责人失联，物业被迫停水停电，警情直线上升。” 仓前街道平安办主任回忆。面对激化的商户、房东、租客三方矛盾，街道迅速启动“ 余安共治” 应急机制：社区民警、司法调解员、物业团队组成“ 三人专班”，逐户走访登记诉求；街道平安办搭建协商平台，引入专业律师厘清法律关系；社区网格员通过每日走访，实时更新处置进展。经过半个多月的不懈努力，通过租金分期偿付、物业费减免、合同重签等“ 一揽子” 方案，房东和租客达成协议，实现矛盾纠纷“ 软着陆”。
“ 余安” 共治体系在全区各类基层治理最小单元的基础上，联合村社网格、警务团队、矛调团队力量等，开展X建联建、矛盾联调等“ 五联” 工作。
