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吕梁日报/2024 年/11 月/1 日/第 001 版
降低生育养育教育成本 促进人口高质量发展
——市卫健委主任郭力就《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社
会的若干措施》进行解读
本报记者 付永文
人口是国之大者，生育事关千家万户。
10 月 11 日召开的中共吕梁市委五届八次全体会议，审议通过了《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》（以下简称《若干措施》）。文件提出的 9 条“ 实打实” 硬措施，从构建婚育友好环境、强化生育服务支持、降低养育教育住房成本等多方面发力，切准了吕梁实际，体现了吕梁特色，展现了吕梁作为，对于扭转我市人口出生率逐年下降趋势、促进人口高质量发展意义重大。为了更好推动《若干措施》落实落地，本报特邀市卫健委主任郭力就《若干措施》进行了详细解读。
问： 《若干措施》出台的背景是什么？
答：X的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 ，既是X的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》中的第 46 条提出要健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。我市 2005 年人口出生率为 13.61‰， 2010 年降低为 11.59‰，2016 人口出生率进一步降至 10.34‰，一直至 2022 年、2023 年降为 7.21‰、6.60‰。
生育是家事，也是国事。针对我市人口出生率持续下降的突出问题，为贯彻落实《决定》第
46 条“ 健全人口发展和服务体系” 的要求，市委五届八次全会审议通过了《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》 ，通过完善和落实生育支持政策措施，在全社会形成有利于生育的婚嫁模式、激励机制、服务体系、市场条件等，旨在以良好的政策、社会、市场和家庭环境，降低生育养育教育成本，引导年轻人树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，形成愿意生、生得出、养得起、育得好的生育友好型社会，以期扭转我市人口出生率逐年下降的趋势，促进人