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江苏经济报/2025 年/7 月/23 日/第 T05 版理论
互联网平台企业涉税信息报送规定： 规则完善、 法理逻辑与未
来图景
中央财经大学财经研究院 汤思源 法律出版社 刘人宁
随着平台经济成为驱动经济高质量发展的重要引擎，其涉税信息报送的规范化管理对税收治理现代化提出了更高要求。 《互联网平台企业涉税信息报送规定》 （以下简称《规定》 ）的正式出台，标志着我国平台税收治理法治化迈出关键一步。未来，以《规定》为基石，通过深化协同共治、拥抱科技赋能、实施精准监管、拓展国际合作以及培育合规文化，我国将逐步构建起与平台经济高质量发展相适应的现代化税收治理体系，为数字经济行稳致远奠定坚实的法治基石。
一、规则完善：从征求意见稿到《规定》的立法优化
（一）立法宗旨的价值拓展
《规定》第一条在提升税收服务效能、推动平台发展之外，明确增加了“ 保护纳税人合法权益，营造公平统一的税收环境” 的核心目标。这体现了税收治理从效率优先向公平与效率并重的价值转向，强调在强化监管的同时维护纳税人基本权益，构建健康税收生态。同时，将税收征收管理法置于电子商务法之前，突出强调了《规定》在税收征管法律体系中的核心地位及其对税收征收管理法的细化执行作用。
（二）报送主体与内容边界的厘清