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“试金石”系列№1291
2025年2月
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目 录
1．民政部冯亚平：
以新担当新作为全面开启民政统计工作新篇章………………………………1
2．上海市统计局宋彬：
深化新经济新领域统计改革服务高质量发展…………………………………3
3．贵州省统计局邹康：
构建村级基础数据“一张表”减轻基层负担…………………………………5
4．安徽调查总队隆筑丰：
以X建引领保障安徽统计调查高质量发展……………………………………7
5．四川调查总队李诗刚：
创新驱动技术赋能全面提升调查服务水平……………………………………9
6．国家统计局执法监督局刘玉琴：
坚定不移落实X中央防治统计造假决策部署………………………………11
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全国统计工作会议暨国家统计局X建工作会议交流发言材料汇编
（中国信息报，2025年2月12日）
以新担当新作为全面开启民政统计工作新篇章
民政部 冯亚平
近年来，民政部制定修订多项打基础、管长远的统计工作制度和配套措施，统筹顶层设计和基层落实，逐级压实防治统计造假责任，为确保民政部门统计数据质量提供坚实制度保障。一是主要负责同志亲自抓。成立由分管部长担任组长的民政大数据分析应用领导小组，探索再造统计生产流程，推动整合数据资源，提升系统谋划、科学决策效能。二是夯实统计制度基础。聚焦落实防治统计造假责任、数据质量控制和数据共享、发挥监督职能作用等任务，接续修订民政统计工作管理办法和评价办法，印发民政部《关于加强和完善民政统计工作全面提高统计数据真实性的实施意见》《关于贯彻落实更加有效发挥统计监督职能作用意见的措施》等系列文件，构建起较为完备的制度体系。三是优化统计工作机制。统计工作由民政部内设综合统计机构归口管理，形成对内统筹安排、分工协作，对外整体把握、主动衔接，对下统一部署、全面组织领导的工作格局。通过部长专题会、培训班、座谈会等形式，及时传达学习统计领域法律法规、文件精神，确保全国统计工作部署要求切实贯彻到位。
坚持以数据质量为核心，立足民政保基本、防风险、促发展的职能定位，科学、规范设立和组织实施统计调查。一是落实国家统计质量保证框架和统计工作流程规范。设立和修订统计调查项目由部长办公会集体讨论决定，严格履行报批程序，同步印发质量标准要求，细化分解任务到具体统计报告期，明确填报规范到具体报表指标，推动统计制度在基层平稳衔接、规范实施。强化指导和监督，按年度将统计工作纳入民政部重点工作综合评估计划，制定评估标准，建立定期提示和通报制度，推动统计调查各环节质量控制要求逐项落实。二是推动统计数据溯源管理。建立不同层级间、报表间、指标间的审核关系，将资金、人员、机构等指标依行政区划编码精准对应到每个民政对象、单位，实现总量与结构数据、历史数据、分地区数据、跨部门数据可溯源匹配、可比较分析。三是不折不扣完成国家统计调查任务。配合开展农业、经济、人口等领域普查，完成部门共享等8项国家统计调查任务。严格执行国家统计标准，及
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时报送统计数据资料。
坚持以数据公开共享为基础，实施统计监测分析，发挥监督职能作用，提升统计服务决策效能。一是主动公开共享，推动数据广泛应用。出版统计年鉴、区划简册，在门户网站公布自1987年、1980年以来统计公报、行政区划等资料。按季度与国家人口库、法人库、统计单位名录库等开展维护校核，定期向国务院部门共享数据，持续推动数据质量提升、数据资源流动和应用。二是实施监测分析，发挥职能作用。落实“民政部门制发文件、发布公告、公开资料、分配资金、评估工作等使用的各类数据，原则上以统计数据为准”的要求，定期开展数据比对、统计监测评价，整合民政领域数据资源，探索开展大数据分析应用，查找反馈问题、发现规避风险，推动提升民政行政管理服务精准度。
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深化新经济新领域统计改革服务高质量发展
上海市统计局 宋彬
上海市统计局深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于统计工作重要讲话指示批示精神，在国家统计局和上海市委、市政府有力领导下，积极推进统计现代化改革，不断加强新经济、新领域纳统覆盖和统计改革创新，持续提升统计服务高质量发展的能力和水平。落实X的二十届三中全会精神，加强新经济、新领域纳统覆盖。深入贯彻X的二十届三中全会精神，根据国家统计局深化统计改革工作方案要求，结合上海实际积极谋划实施举措，充分发挥上海作为世界观察中国经济的窗口作用，聚焦新经济、新领域，落实统计现代化改革任务。一是加强新经济、新领域纳统覆盖。以第五次全国经济普查为契机开展新经济、新领域纳统工作，市区联动提质增效，部门协作同向发力，结合税务数据进行交叉匹配，在统计云平台上海节点创新搭建“准规模”模块工作机制，2024年末上海纳入“一套表”统计的“三新”单位3.2万家，比2023年末新增3200余家，连续3年“三新”单位数占比过半。二是完善数字经济统计。落实国家统计局《数字经济统计监测制度（试行）》要求，开展上海数字经济核心产业总产出和增加值测算，更好反映上海数字经济发展的规模、速度、结构和效益。三是开展新领域、新业态研发统计探索。从企业创新主体角度切入，深入剖析上海外资研发中心、规下科技型企业、贸易型总部、金融业企业等创新主体研发活动特点，探索统计方法新路径，为国家新经济、新领域研发统计改革提供丰富的实践样本。
聚焦国家重大战略，扎实开展新经济、新领域统计监测。围绕X中央交给上海的3项重大任务等国家重大战略和“五个中心”建设重要使命，开展重点区域和重点领域统计监测。一是深化长三角一体化高质量发展统计监测。
