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中国市场监管报/2025 年/4 月/19 日/第 001 版
为推进全国统一大市场建设注入强劲动能
——各地市场监管部门推进“ 高效办成一件事” 纪实
本报记者 王国明
让企业在全生命周期享受到高效便捷、 公平可及的服务， 是优化营商环境的出发点和落脚点。当前，围绕企业全生命周期做好服务保障，关键在于提高政府行政效能和企业办事效率，进一步降低制度性交易成本。去年以来，市场监管部门将推动高效办理企业信息变更、企业注销、开办餐饮店和企业迁移“ 一件事” 作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，强化数字赋能，推进关联事项集成办、政策服务免申办等，建立重点事项清单管理机制和常态化推进机制，加快构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，为推进全国统一大市场建设注入强劲动能。
企业信息变更“ 一件事”：从效率提升到生态重构
各地市场监管部门立足企业视角，将企业登记信息变更后的跨部门、跨层级事项同步办理。企业可自主选择线下“ 一窗受理” 或线上“ 一网通办” 模式，通过部门间信息共享互认，实现“ 一套材料、单次采集、多方共用”。同时，各地梳理优化企业信息变更的办理场景和申请材料，根据变更内容智能匹配关联事项目录，依托政务服务平台提供“ 一键联办” 服务，大幅提升服务效能。
在数字化浪潮下，企业信息变更的便利度直接关系经营主体的活跃度。各地以“ 智能联动”
为核心，推动跨部门业务从“ 物理整合” 转向“ 化学融合”。北京《经营主体登记注册服务规范》的出台，首次以地方标准形式固化改革成果，为全国提供可复制的制度模板。上海“ 自动变更”
模式通过税务、社保数据实时互通，实现“ 零干预” 服务，2024 年办件量达 22 万件。浙江“ 浙里办” 平台的“ 智能预审” 功能，将材料填报时间由 30 分钟缩短至 5 分钟，背后是 AI 技术与政务数据的深度耦合，标志着政务服务进入“ 算法驱动” 时代。
企业信息变更“ 一件事” 改革不仅简化流程，更重塑了政府与企业的互动关系。例如，四川省崇州市金蟾市政设施有限公司通过“ 企业信息变更一件事” 服务平台，完成经营范围扩展、认缴出资时间修改及银行、社保、公积金信息变更等 7 项业务联办。其法定代表人李女士感慨：“ 过去变更如同‘ 闯关’ ，如今政府成了‘ 管家’ 。” 这种从“ 管理” 到“ 服务” 的范式转变，正是营商环境优化的本质。
