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张家界日报/2025 年/8 月/11 日/第 001 版
以联动破题激活监督“ 一盘棋”
——张家界探索推动人大监督与监察、巡察、审计监督贯通联动
全媒体记者 王姣
如何破解监督力量分散、信息壁垒突出、整改协同不足等难题,进而更好推动各类监督同频共振?近年来,市人大常委会紧扣监督效能提升目标,在对市政府工作部门履职监督评议中主动破题,探索构建出人大监督与监察、巡察、审计监督的贯通联动机制,通过信息互通、整改协同、成果共享,推动监督制度优势转化为治理效能,为地方高质量发展注入强劲监督动能。
过去,人大监督、纪检监察监督、X委巡察监督、审计监督虽各有侧重,但实践中常面临“ 单兵作战” 困境——监督重点分散、信息共享滞后、整改合力不足,部分领域问题“ 年年查、年年改、年年在”。以部门履职监督为例,以往人大评议多依赖部门自查和代表走访,对深层次问题挖掘不够;而审计、巡察发现的突出问题,有时因缺乏后续跟踪,整改效果打折扣。
“ 监督资源分散,就像‘ 九龙治水’ ,难以形成拳头效应。” 市人大常委会相关负责人坦言。如何推动各类监督从“ 物理叠加” 转向“ 化学融合”,2022 年起,市人大常委会以市政府工作部门履职监督评议为切口,探索人大监督与其他监督的联动路径,力求通过机制创新激活监督整体效能。
经过连续实践探索,市人大常委会逐步建立完善三大机制,着力打通监督“ 经络”。建立信息沟通机制,同向发力锁定监督重点。
监督要精准,首先要“ 瞄准靶心”。市人大常委会将信息互通作为联动的“ 先手棋”,每年初与市审计局、市纪委监委、市委巡察办等部门建立会商制度,围绕市委、市政府年度重点工作任务,共同确定被评部门和监督对象。
2025 年 2 月,市八届人大第二十五次会议上,听取市教育局等 8 个政府工作部门 2024 年度履行法定职责情况的报告,列席的人大代表进行询问,并组织集中测评。