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团结报/2025 年/4 月/2 日/第 007 版综合
关于湘西州 2024 年生态环境保护工作情况的报告
——2025 年 1 月 9 日在湘西土家族苗族自治州第十五届人民代表大会第四
次会议上
州生态环境局局长 向忠
各位代表:
我受州人民政府委托,现就全州 2024 年生态环境保护工作情况报告如下:一、2024 年全州环境状况和生态环境保护目标完成情况
2024 年,全州生态环境质量持续改善,生态环境安全稳定可控,各项约束性指标基本达到或好于州第十五届人民代表大会第三次会议上确定的目标(以下简称会议确定目标)。
(一) 环境空气质量稳定达到国家二级标准。 湘西州各县市环境空气质量保持长期向好态势。2024 年,参与全省考核的吉首市环境空气优良天数比例 97.8%,PM2.5 浓度 27.9 微克/立方米,环境空气质量综合指数 2.69,在全省 14 个市州中排名第 1。全州各县市环境空气质量均稳定达到国家二级标准,均达到会议确定目标。
(二)水环境质量稳固保持达标率 100%。2024 年,全州 39 个国、省考核断面Ⅲ类水质达标率 100%,全州 14 个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率 100%,全面完成会议确定目标。湘西州水质改善幅度排名全省前列。
(三)土壤环境风险得到基本管控。2024 年全州完成重点建设用地土壤污染状况调查 33 个,完成优先监管地块现场管控 52 个,全州重点建设用地安全得到有效保障、受污染耕地安全利用率 96.12%,全州土壤环境质量保持总体稳定。
(四)生态环境质量持续保持整体优良。全州自然生态状况总体保持稳定,生态质量指数稳定达到一类标准。打造“ 五彩森林”,全年完成石漠化、森林质量精准提升等建设工程和面上造林 54.22 万亩,植树 428.9 万株。全州生态保护红线面积占比 24%,自然保护地面积占比 15.69%,森林覆盖率 60.35%,均高于全省平均水平。
(五)生态环境风险得到有效防范化解。全州生态环境风险整体安全可控,生态环境领域实现了“ 三个不发生”,即不发生较大以上的环境污染事件和生态破坏事件、不发生因环境污染引发的群体性事件、不发生影响恶劣的生态环境舆情事件。未发生核与辐射安全事故,核与辐射环境安全可控。
二、2024 年生态环境保护主要工作开展情况
2024 年全州各级各部门坚持以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引,凝心聚力,攻坚克难,历经中央、省生态环境保护督察和生态环境系统专项巡察等检验,成功完成酉水流域水体异常处置,全州生态环境保护工作取得了良好成效,主要开展以下工作。
(一)深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。制定实施《2024 年湘西州深入打好污染防治攻坚战“ 提效达标、保优争先” 工作方案》,“ 春风行动”“ 夏季攻势”“ 利剑行动”“ 守护蓝天” 四个专项行动贯穿全年,投入污染防治资金 3 亿元,完成“ 夏季攻势” 省定任务 162 项,污染防治攻坚各项任务全面完成。一是深入打好蓝天保卫战。开展“ 守护蓝天” 重点行业领域排查帮扶整治工作,帮扶企业 91 家。开展挥发性有机物、车检机构、加油站油气回收治理设施检查专项整治行动,累计排查企业 737 家,下达责令整改通知书 129 份,立案查处 17 家。开展重点行业企业提效减污“ 创 A 创 B” 专项行动,泸溪蓝天高科有限责任公司成功申创 B 级企业。组
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织重点行业企业申报中央大气污染治理专项资金,入库项目 4 个,申报项目治理奖补资金 1203万元。二是深入打好碧水保卫战。开展地表水监测断面综合整治,完成全域入河排污口排查建档工作。开展水污染专项整治工作,完成 14 个县级及以上水源地、27 个“ 千吨万人” 水源地环境状况评估,完成农村“ 千人以上” 饮用水水源地规范化建设任务 76 个。持续推进入河排污口排查整治,完成整治任务 54 个,组织申报中央水污染防治专项资金项目 7 个,获中央水污染防治资金 8000 万元。三是深入打好净土保卫战。以变更为“ 一住两公” 的地块为重点,依法开展土壤污染状况调查和风险评估,完成重点建设用地土壤污染状况调查 33 个。源头把控农用地土壤污染风险,开展耕地周边污染源排查整治,完成企业整治 5 家。开展重点地块优先监管,依法落实调查和风险管控措施 52 个。推进农村生活污水治理,全面完成农村环境整治任务 67 个,排查治理农村集中式污水处理设施 48 处。推动 1 个项目进入中央生态环境资金项目储备库,2 个农村环境整治项目纳入省级农村环境综合整治示范项目,2 个地下水项目通过省级评审,推荐进入中央项目储备库。四是不断强化固体废物污染治理。积极推进尾矿库污染防治、危险废物监管等工作,排查尾矿库环境风险隐患 174 座,强化危险废物全过程监管,完成危险废物规范化环境管理现场评估 182 家,建设小微企业危险废物收集试点 6 家,安全处置利用危险废物 32.05 万吨。高标准建设“ 无废细胞”,成功创建吉首首创公司为“ 无废工厂”、花垣十八洞景区为“ 无废景区”、保靖县人民医院为“ 无废医院”。