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法治日报/2025 年/3 月/11 日/第 006 版两会特刊
深化“ 三分一定” 改革 规范行政权力运行
访咸宁市市长杨军代表
本报记者 胡新桥 刘志月
行政机关负责人出庭应诉率达 100%、市县两级全部设立政府行政执法协调监督局、12345热线服务连续两年位居全省第一⋯⋯
谈及以法治政府建设为牵引推动法治社会和法治咸宁建设的新成效，全国人大代表、湖北省
咸宁市市长杨军如数家珍。
《法治日报》记者了解到，从 2023 年 1 月开始，咸宁市在市直 10 家权力相对集中的部门部署开展“ 分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗”（以下简称“ 三分一定”）试点改革，2024年全面推行，进一步探索规范行政权力运行新路径，助力建设更高水平法治政府。
改革进展情况怎样、成效如何？记者就此专访了杨军。
分事行权明权责
权责不清、有责无权、权责交叉等问题，是影响行政效率的主要原因。
“ 我们推动政府各部门立足职能，结合实际，建立权责事项清单、重点事项清单、政府决策事项清单，实现权责边界清晰化、有权就有责、权责相统一。” 杨军说。
咸宁市已建立权责事项清单，进一步明确“ 什么事，由谁管”，有效防止职责不清、流程不明、推诿塞责。
按照行政许可、行政处罚、行政检查、公共服务等类别，咸宁市对部门权责事项及对应的权
力运行流程进行全面梳理，明确权责事项 1886 项。
与此同时，咸宁市还建立重点事项清单，以重点事权依法充分履行，服务群众、服务发展。
咸宁市组织试点部门聚焦主责主业，确立部门重点事项 193 项，明确 41 项由市政府常务会
议决策事项。