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吕梁日报/2025 年/2 月/18 日/第 002 版
奋楫笃行 履践致远
——吕梁市人大常委会 2024 年工作综述
本报记者 梁英杰
编者按
时序更替，岁物丰成。刚刚过去的 2024 年，是新中国成立 75 周年、全国人民代表大会成立
70 周年，也是吕梁市人大常委会守正创新、务实笃行的一年。回顾一年来的履职历程，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委的坚强领导下，以高质量立法强化保障，以高效能监督落实部署，以高水平代表履职汇聚合力，圆满完成了市四届人大四次会议确定的各项目标任务，人民代表大会制度在吕梁的实践特色、时代特色更加彰显，为推动我市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。
时光不语，见证着奋进的步伐；
岁月无声，镌刻着前行的足迹。
时间的刻度，清晰记录走过的路。回望 2024 年，市人大常委会一路步履坚实，全年召开常委会会议 9 次，制定修改地方性法规草案 3 件、初审 2 件，听取审议专项工作报告及计划、预决算报告 33 项，组织执法检查 4 次，开展视察调研 47 次，作出决议决定 4 项⋯⋯每一项工作的背后，都是“ 栉风沐雨自担当” 的初心使命，都是迎难而上、开拓进取的具体行动，都是全过程人民民主的生动实践，无不承载着人民的期待和重托，也见证着市人大及其常委会为全方位推动高质量发展、加快建设美丽幸福吕梁而不懈奋斗的铿锵步履。
举旗铸魂
把牢人大工作正确ZZ方向
山因脊而雄，屋因梁而固。坚持X的全面领导是做好新时代人大工作的重大ZZ原则和根本ZZ保证。一年来，市人大常委会坚持把ZZ建设摆在首位，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识人民代表大会制度的光辉历程和显著优势，坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
持之以恒强化理论武装。坚持“ 第一议题” 制度，全年组织中心组理论学习 32 次，第一时间首要议题跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，切实以理论清醒保证ZZ坚定，以思想自觉引领行动自觉。围绕学习贯彻X的二十届三中全会及省委、市委重要会议精神，组织专题学习 3 次、理论研讨 5 次，召开市县人大常委会主任学用新思想交流座谈会，切实把学习成果转化为推进新时代人大工作，为改革保驾护航的思路举措。
毫不动摇坚持X的领导。市委高度重视人大工作，全年研究人大事项、听取工作汇报 8 次，市委书记孙大军亲自批示 23 次，对人大工作勉励肯定、具体指导。市人大常委会坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，及时向市委请示报告重大事项、重要工作 36 次，并按要求抓好落实。坚持X管干部原则与人大依法任免相统一，全年人事任免 66 人次，均全票、高票通过。
不折不扣落实市委部署。聚焦改革所需，组织人大代表共议市委“ 1+3” 改革文件，提出针对性意见建议 17 条，积极投身改革，服务保障改革。扛牢督导指导岚县、兴县、临县巩固衔接责任，召开现场观摩推进会，主任会议成员走访、包联乡镇 47 次，调研解决基层治理、产业发展等工作中的难题，助力国考交上合格卷，省考连年上台阶。紧盯市委确定的 20 件大事要事，一一对应，并确定工作计划，确保各项工作更好地向中心聚焦、为大局出力；组织代表集中视察
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20 件大事要事推进情况，特别是在全市 100 个旅游重点村建设进程中，主任会议成员带队先后三轮深入 13 个县（市、区）看现场、听汇报、谈感受、提建议，以过程式监督、跟踪式问效为我市乡村旅游重点村建设加力提速、 建言献策； 在连续四年对康养产业发展进行调研监督的基础上，组织召开“ 幸福吕梁· 康养胜地” 研讨会，积极对接行业知名专家把脉建言，真正做到市委工作重心到哪里，人大工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。
法治护航
提升立法质效推动良法善治
“ 通过!” 2024 年 10 月 31 日，吕梁市第四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议表决通过了《吕梁市住宅物业管理条例》。11 月 22 日，该条例经山西省人大常委会批准，将于 2025年 5 月 1 日起施行。这部法规的诞生，不仅是我市住宅物业管理工作迈向规范化、法治化的关键一步，更以其立法过程中“ 全过程人民民主” 的生动实践，为地方立法如何凝聚共识、回应民生需求提供了鲜活样本。
一年来，市人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用和保证全面有效实施宪法法律的重要作用，紧扣市域治理现代化，协同推进立法、执法、司法、守法各环节工作，努力提升全市各领域法治化水平。