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人民代表报/2025 年/1 月/11 日/第 001 版
守护绿水青山 建设美丽家园
——山西省人大常委会环境与资源保护工作委员会 2024 年工作综述
见习记者 赵烨
“ 2024 年是中华人民共和国成立 75 周年,也是全国人民代表大会成立 70 周年,做好当前今后一段时期的人大环资工作意义重大、影响深远。” 在 2024 年 7 月召开的山西省人大环境与资源保护工作座谈会第一次全体会议上,山西省人大常委会副主任张志川道出了这一重要历史节点上人大环资工作的重要性。
“ 人不负青山,青山定不负人。” 2024 年,环资工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实X的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委十二届八次、九次全会精神,围绕中心、服务大局,不断加强环境与资源保护领域立法、监督等各项工作,为依法推进山清水秀、天蓝地净的美丽山西建设作出了新贡献。
以法治力量护航表里山河
习近平生态文明思想核心要义之一, 就是坚持用最严格制度、 最严密法治保护生态环境。 2024年,环资工委持续推进地方环境与资源保护领域法规不断完善,用最严格的制度、最严密的法治,织密织牢生态环境保护法治网络。
法律体系的完善是一个持续的过程,需要不断地对现行法律法规进行审视和修订。为更加适
应山西省生态文明建设需要, 解决一些新出现的问题, 这一年, 环资工委完成了 《山西省实施 〈中
华人民共和国水土保持法〉办法》修正相关工作。在听取省水利厅关于全省水土保持情况工作汇
报和专家辅导的基础上, 2024 年 3 月下旬至 4 月上旬, 环资工委赴黄河干流流经的吕梁市石楼县、
柳林县、临县、兴县和忻州市偏关县、河曲县、保德县 7 个县开展实地调研,听取对法规修正的
意见建议。为更好衔接国家上位法,环资工委会同省水利厅,逐条查找办法中与黄河保护法不一
致、不衔接的问题以及与《关于加强新时代水土保持工作的意见》等最新文件精神不一致、不衔
接的问题,提出修改建议,形成《山西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法(修正草案)》。
5 月,常委会会议对修正草案进行了初审。7 月,常委会会议通过关于修正该办法的决定。
立法调研是科学立法的基础,通过调研,可以发现生态治理中的薄弱环节,提出针对性的解
决方案。这一年,环资工委积极开展矿产资源管理条例修订前期调研、草原生态保护修复法规立
项调研和大宗固废综合利用调研。10 月,会同省自然资源厅赴大同、朔州开展矿产资源管理条例
修订立法调研、草原生态保护修复法规立项调研和大宗固废利用情况调研。调研报告切中要害,
指出全省在矿产资源管理方面存在的用地难、矿山修复资金落实难、矿产资源开采重复低效等问
题,以及草原生态保护方面存在的底数不清、职责不明等问题,为立法提出了针对性意见和建议。
此外,2024 年 6 月,环资工委陪同全国人大常委会委员卫小春赴省自然资源厅、省林草局,分别
就矿产资源法修订草案和国家公园法草案开展立法调研,征求意见建议,就《山西省红十字会条