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证券时报/2025 年/5 月/30 日/第 A08 版数据
从政策框架到落地深耕

多方合力书写金融 “ 五篇大文章” 新
答卷
证券时报记者 张娟娟
自 2023 年 10 月，中央金融工作会议首次提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“ 五篇大文章” 以来，政策文件及措施相继出台。中国人民银行牵头制定金融“ 五篇大文章” 总体统计制度，构建了“ 1+N” 统计制度体系。金融机构与企业协同发力，通过资源优化配置为经济高质量发展注入动能，推动金融“ 五篇大文章” 实践落地。
站在经济转型的关键节点，面对理论筑牢、实体服务深化及技术风险等挑战，金融如何更好服务实体经济？如何推动“ 五篇大文章” 走深走实，如何破局？在此背景下，证券时报推出《多维度解析“ 五篇大文章”》系列报道，此篇为综述篇，从理论溯源、机构实践、企业响应等维度展开研究，同时针对难点堵点，结合专家建议为金融更好服务实体经济建言献策。
从金融大国迈向金融强国的战略支点【更多写作 资料+微信：】
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。纵观世界经济强国崛起历程，
建设金融强国是必经之路，而金融“ 五篇大文章” 正是构筑这一目标的战略抓手。
“ 五篇大文章” 聚焦金融服务实体经济，是探索中国特色金融发展路径、实现金融强国目标的具体战略。作为“ 五篇大文章” 之首，科技金融破解“ 卡脖子” 技术融资瓶颈，为创新驱动注入资本动力；绿色金融引导资源配置低碳转型，锚定全球可持续发展竞争力；普惠金融以包容性服务夯实经济底盘，让金融活水润泽小微与民生领域；养老金融积极应对老龄化，完善养老保障体系；数字金融借助技术重构服务范式，提升金融服务效率与覆盖面。
自中央金融工作会议提出金融“ 五篇大文章” 以来，湖北、福建、广东、云南、天津等省份积极响应。比如，云南出台 19 项具体措施，包括支持高水平科技自立自强和科技强省建设、强化数字驱动的金融业务运营体系等内容。广东印发的《关于做好广东金融“ 五篇大文章” 的总体行动方案》聚焦统筹做好金融“ 五篇大文章” 及其细分领域，提出 27 项重点行动举措。
银行服务金融高质量发展取得积极成效
在服务实体经济的进程中，银行、券商等金融机构持续发挥主力军与稳定器的关键作用。其中银行主要承担融资、综合性金融服务等功能。中国人民银行数据显示，我国信贷结构持续优化，银行在科技、绿色、普惠等领域贷款余额明显增长。
科技金融方面，截至 2024 年末，科技型中小企业本外币贷款余额达到 3.27 万亿元；高新技术企业本外币贷款余额 15.63 万亿元， 同比增长 7.5%； 专精特新中小企业贷款余额同比增长 13%。截至 2025 年一季度末，专精特新中小企业贷款余额达到 6.3 万亿元，同比增长超 15%。