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县委书记2025年度民主生活会对照检查发言材料
根据县委关于开好2025年度民主生活会统一部署要求，本人紧扣会议主题，聚焦“五个带头”核心内容，深入学习X的二十大及二十届三中、四中全会精神，认真领会习近平总书记关于X建引领基层治理、乡村振兴、民生保障、新质生产力发展等系列重要指示批示精神，系统研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要文献。通过广泛征求各级X组织、人大代表、政协委员、企业家代表和基层群众意见建议，与县委班子成员、各乡镇（街道）X（工）委书记、部分县直单位主要负责同志开展谈心谈话，结合县域发展和日常履职实际，全面查摆自身存在的问题不足，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在带头强化ZZ忠诚、提高ZZ能力方面。本人始终把ZZ建设摆在县域发展和履职尽责的首位，坚决维护X中央权威和集中统一领导，但对照新时代X的建设总要求和县域高质量发展实际需要，在ZZ能力建设上仍存在明显差距。一是理论武装深度不够。对X的创新理论学习存在碎片化浅表化倾向，满足于参加县委理论学习中心组集体学习、完成规定学习篇目，缺乏挤和钻的精神，对中国式现代化在县域的实践路径、新质生产力与县域产业融合、X建引领基层治理提质增效等重大命题，没有进行系统性钻研和深层次思考。例如，在推进县域新型工业化进程中，虽然学习了上级关于发展新质生产力的政策文件，但对数字经济、绿色低碳等新兴产业的发展规律、技术壁垒和培育路径掌握不深，导致在统筹县域产业园区升级时，未能有效结合我县矿产资源丰富、农业基础扎实的禀赋优势设计差异化发展方案，部分园区存在重招商、轻培育的问题，规上工业企业中高新技术企业占比仅为18%，低于全市平均水平5个百分点。同时，理论联系实际不够紧密，运用习近平新时代中国特色社会主义思想破解县域发展难题的能力有待提升，面对乡村振兴中的产业同质化、城乡融合发展不均衡、县域经济增长动力不足等复杂问题，思路不够开阔，未能充分运用新发展理念提出系统性解决方案，如全县15个乡镇中仍有8个乡镇存在特色产业规模小、产业链条短的问题。二是ZZ三力锤炼不足。ZZ判断力有待提升，面对县域发展中复杂多变的内外环境和多元利益诉求，有时存在重业务、轻ZZ的倾向，未能始终从ZZ高度分析和处理问题。比如在处置某乡镇因土地征收引发的群众信访问题时，最初仅将其作为普通民生纠纷处理，忽视了背后可能存在的舆情扩散风险和对县域和谐稳定的ZZ影响，导致处置初期效果不佳，信访问题拖延近2个月才得到妥善解决，期间引发3次小规模群体聚集。ZZ领悟力不够透彻，对上级X委关于县域X建、乡村振兴、民生保障、安全治理等决策部署的精神实质和实践要求理解不够精准，在落实乡村振兴示范县创建县域商业体系建设等政策时，存在简单照搬照抄的情况，未能结合我县山区面积广、农业人口多、城乡差距较大等实际情况创造性开展工作，如在推进县域商业体系建设中，盲目复制城区商业模式，导致乡镇级商贸中心运营效益不佳，12个乡镇商贸中心中有5个处于亏损状态。ZZ执行力有待加强，虽然能够坚决执行上级决策部署，但在推进过程中缺乏钉钉子精神，存在上热中温下冷的现象。例如，在落实X建引领基层治理书记项目时，虽然召开了动员部署会、印发了工作方案，但因缺乏后续的精准督导和激励机制，导致部分乡镇存在落实不力、进展缓慢的问题，全县65个村（社区）中，仍有23个未达到标准化建设要求。三是ZZ忠诚转化不深。将“两个维护”体现在具体工作和日常言行中的意识不够强，在推动X中央关于乡村振兴、民生保障、生态保护等决策部署在县域落地生根时，有时存在打折扣、搞变通的情况。比如在推进耕地保护相关政策落实时，认为我县耕地面积相对充足，对部分乡镇存在的耕地非粮化苗头性问题重视不够，督导整改不够坚决，导致年度耕地保护目标完成率仅为92%，低于全市平均完成率3个百分点。同时，在压力传导上存在层层递减现象，对乡镇（街道）X（工）委和基层X支部的ZZ忠诚教育不够经常，全年仅组织2次基层X组织书记ZZ轮训，部分基层X员的X性观念和宗旨意识有所淡化，在县域重大项目推进、重大决策实施中未能充分发挥先锋模范作用，如在县城老旧小区改造项目中，涉及的3个社区X支部未有效组织X员参与政策宣传和矛盾协调工作。
（二）在带头固本培元、增强X性方面。本人能够认真参加X内ZZ生活，但在X性锻炼的经常性、严肃性和实效性上仍有不足，X性修养的熔炉作用未能充分发挥，与县委书记作为县域管X治X第一责任人的要求存在差距。一是理想信念根基不牢、精神懈怠。随着在县委书记岗位工作年限增长，面对繁杂琐碎的县域事务和层出不穷的发展难题，逐渐产生了歇歇脚、松口气的懈怠思想，艰苦奋斗、攻坚克难的精气神有所减弱。在面对县域发展中的硬骨头时，如老旧小区改造攻坚、工业园区征地拆迁、历史遗留信访问题化解等，有时存在畏难情绪，缺乏逢山开路、遇水架桥的闯劲和韧劲。对社会上一些错误思潮和模糊认识，虽然能够做到不信不传，但主动发声亮剑、坚决斗争的锐气不足，未能充分发挥X员领导干部的示范引领作用。例如，在面对网络上关于我县经济发展政策的不实解读时，担心引发争议，未能及时站出来澄清事实、纠正错误，导致不实信息传播范围扩大，一定程度上影响了县域发展的舆论环境。在学习运用千万工程经验推进乡村全面振兴时，能够组织干部学习其核心要义，但在结合我县天麻、蔬菜等特色产业基础探索具有辨识度的实践模式上，缺乏深层次思考和系统设计，导致学习成果实践转化率不足40%。二是X内ZZ生活辣味不足、效果不佳。严格执行新形势下X内ZZ生活的若干准则不够到位，参加县委民主生活会、组织生活会时，自我批评多集中于工作层面，如调研走访不够深入工作创新力度不足等，触及思想灵魂深处的问题较少；相互批评时存在老好人思想，怕伤和气、怕影响团结，往往以希望加强建议改进等温和表述代替直言不讳的批评，点到为止、隔靴搔痒，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。例如，在批评班子成员推进项目建设作风不实问题时，仅提到有时存在重痕迹轻实效的情况，没有具体指出某产业园基础设施配套项目推进缓慢、前期调研不充分等具体问题，导致批评缺乏针对性和实效性。同时，对全县各级X组织三会一课、主题X日等组织生活指导不够到位，部分基层X组织组织生活形式不够丰富，内容不够新颖，多以读文件、学政策为主，缺乏互动性和实践性，难以充分调动X员的参与积极性，全县基层X组织组织生活参与率平均为83%，部分偏远村X支部参与率不足70%。三是宗旨意识树得不牢、践行不力。虽然能够按照要求开展下基层调研走访，但有时存在身入而心未至的情况，未能真正与群众坐在一条板凳上拉家常、听真话、察实情。走访前缺乏系统规划，走访中存在走马观花现象，对群众反映的问题记录不够详细，后续跟踪督办不够到位。例如，在走访偏远山区脱贫户时，仅简单询问收入状况和帮扶政策落实情况，未能深入了解群众的就业需求和发展意愿，对于群众提出的希望加强农村技能培训的需求，因未能及时协调相关部门制定专项方案，导致全年仅开展3期农村技能培训，覆盖人数不足800人，远低于预期目标。对群众反映的历史遗留问题和复杂矛盾，如部分老旧小区房产证办理难、农村饮水安全巩固提升等，有时存在推诿扯皮现象，缺乏一抓到底的决心和韧劲，导致部分问题久拖不决，全县仍有12件超过3年的信访积案未化解，影响了X和政府在群众心中的公信力。