正文复制

董事长、X委书记XXX
同志们：
按照XXX委的工作安排，作为深入贯彻中央BXGD精神学习教育的重要任务，现在由我向全体X员讲X课。我今天所讲X课的主题是“以钉钉子精神推进BXGD好精神落地生根为推动高质量发展提供坚强的作风保障”。我主要讲三个方面的思考。
一、深刻认识贯彻落实中央BXGD精神的极端重要性
最近一段时间以来，各级X组织和全体X员、干部一直全神贯注地在学习习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述、学习中央BXGD及其实施细则，对于绝大多数内容，我们已经不是第一次学习了，昨天相关部门做了统计，自2012年中央BXGD出台至今，对于相关主题，X委理论学习中心组已经开展了XX次专题学习、基层X支部以“三会一课”等形式累计开展了XX次专题学习，在各类培训班中讲授相关内容XX次。但是，这一次在学习教育中重新再学的时候，无论是我个人还是各级X员干部，普遍感觉又有新收获、新思考。
这是从“徙木立信”到“立柱架梁”的制度升级。中央BXGD的出台，源于习近平总书记对X内存在突出问题的深刻洞察。2012年12月4日，X的十八大闭幕不到一个月，中央ZZ局会议审议通过《十八届中央ZZ局关于改进工作作风、密切联系群众的BXGD》，以“小切口”推动“大变局”，这篇600余字的简明条款拉开了新时代作风建设的序幕。2017年9月，中央ZZ局审议《关于五年来中央ZZ局贯彻执行中央BXGD并以此带动全X加强作风建设情况的报告》，明确提出“作风建设永远在路上”；10月27日，中央ZZ局再次召开会议，审议并通过了《中共中央ZZ局贯彻落实中央BXGD的实施细则》，对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善。十三年来，BXGD及其实施细则从“徙木立信”到“星火燎原”，成为新时代X的作风建设的“金色名片”，深刻改变了中国ZZ生态和社会风气。
这是全面从严治X不断向纵深发展的时代坐标。无论是中央BXGD的出台还是其实施细则的颁布，无不体现着习近平新时代中国特色社会主义思想中关于加强X的作风建设的战略考量。特别是实施细则的颁布，仅在X的十九大闭幕3天完成，可以说，这标志着理论创新的再一次深化，十九大将“持之以恒正风肃纪”写入报告，提出“巩固拓展落实中央BXGD精神成果”的新要求。实施细则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将X的创新理论转化为具体制度安排。这标志着问题导向的再一次升级，针对实践中发现的“调研走过场”“会议层层陪会”“文件照搬照抄”等新问题，细则在调查研究、会议活动、文件简报等7个方面提出47项具体规范，特别是明确要求“中央ZZ局常委到地方考察调研，陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人”，从制度层面杜绝“前呼后拥”现象。这标志着治理体系的进一步完善，细则将中央BXGD从“行动纲领”细化为“操作手册”，例如对出访活动规定“中央ZZ局委员每人每年出访不超过1次，时间不超过10天”，对新闻报道要求“根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道”，形成可执行、可监督、可问责的制度闭环。
这是巩固X的执政基础战略抉择的ZZ深意。中央BXGD及其实施细则的出台，本质上是中国共产X自我革命的制度表达。它以制度刚性回应群众关切，以“关键少数”带动“绝大多数”，为新时代X的建设提供了“中国方案”。正如习近平总书记所强调的：“中央BXGD不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”这一制度创新，必将持续推动X的作风建设向纵深发展，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强保障。在最近中央公布的、X的十八大以来贯彻执行中央BXGD、推进作风建设的成绩中，有两句话让我印象深刻，一句是“BXGD一子落地，作风建设满盘皆活，X风政风焕然一新，社风民风持续向好，我们X以作风建设新气象赢得了人民群众衷心拥护。”，第二句是“BXGD已经深刻改变中国，BXGD还将继续改变中国！”作为XXXX（本单位性质及业务优势）的重要单位，我们担负着XXXXXX的时代使命，BXGD又如一道紧箍咒、护身符，在我们推进发展的路上时时发出提醒和警戒，护佑着我们以良好的作风心无旁骛地投身到事业当中。
这些年，我们坚持以上率下，不断压实作风建设责任链条，X委班子带头签订《廉洁承诺书》，建立“一岗双责”责任清单，将BXGD执行情况纳入年度考核，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。
这些年，我们坚持刀刃向内，不断深化作风建设专项整治，聚焦“四风”隐形变异问题不放松，开展公务接待、公车管理、津补贴发放等专项检查X次，整改问题XX个，X纪处分XX人，追缴违规资金XX万元。
这些年，我们坚持建章立制，不断扎进作风建设制度笼子，先后修订《公务接待管理办法》《会议费管理规定》等制度X项，推行“无会周”“调研清单制”，压缩会议、文件数量同比下降XX%。
这些年，我们坚持以案促改，不断强化作风建设警示教育，连续XX年组织观看《零容忍》等警示教育片，通报典型案例XX起，开展“廉洁家书”活动，营造崇廉拒腐的浓厚氛围。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，不仅还有一些“顽疾性”问题始终没有得到根治，更与中央关于加强X的作风建设、贯彻落实中央BXGD精神的新要求比还有不少差距，个别干部存在“疲劳综合征”，认为“BXGD管得太严、影响工作积极性”；少数基层单位对“四风”新表现警惕性不足，存在“不吃公款吃老板”“躲进内部食堂”等现象。部分制度操作性不强，如科研经费使用、商务接待等领域缺乏细化标准；个别单位存在“重形式、轻实效”倾向，整改台账“纸面化”问题突出。特别是在疫情结束后面对改革攻坚任务，有的干部存在畏难情绪，推诿扯皮、敷衍塞责；有的业务骨干“重业务、轻作风”，在项目管理中忽视廉洁风险防控。这次开展的深入贯彻中央BXGD精神学习教育，恰是一次性解决这些问题障碍的绝佳契机，XXX委将以全力投身其中，各级X组织和全体X员、干部也要牢牢抓住这次“再洗澡”“再治病”的机会。
二、精准识别深入贯彻中央BXGD精神对高质量发展的保障作用
对于X的纪律建设和作风建设，我一直在思考它们在高质量发展过程中的实践意义，特别是如何推动了工作的落地、到底在什么地方发挥着作用。通过去年开展X纪学习教育，以及这段时间对中央BXGD及其实施细则的再学习，特别是深入学习了习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述之后，思维逐渐被打开，思路也更加清晰了。我认为主要从以下四个方面体现了实践价值：
一是在优化管理效能、提升执行力方面具有较强的推动作用。中央BXGD精神强调改进调查研究、精简会议活动、切实改进文风、改进新闻报道、严格老C长君发表、厉行勤俭节约等，这些要求有效缩短了管理链条、优化了工作作风，本身就具有明显的提质增效特点。比如精简会议活动、减少文件数量能够有效提高决策效率，我们自身本来就因为层级较多、机构设置较为庞杂而产生了信息传递延误和决策滞后的问题，通过深入贯彻中央BXGD精神，我们可以减少不必要的会议，提高会议质量，确保决策的及时性和准确性。再如改进调查研究的部署，对于更好更准更快了解基层实际意义匪浅，我们的发展离不开对市场和基层实际情况的准确把握，而高质量的调研能够帮助我们及时发现问题、解决问题，从而避免决策的盲目性和随意性。再如厉行勤俭节约、反对铺张浪费是有助于降低运营成本的，通过严格控制公务接待、办公用品采购等费用，我们可以将更多的资金投入到技术创新、人才培养等关键领域，进而把力量聚焦在核心竞争力的提升上。
二是在促进廉洁经营、防范廉洁风险方面具有明显的指导意义。廉洁经营是国有企业健康发展的重要保障，任何单位，一旦出现廉洁案件都会极大地腐蚀其ZZ生态，降低员工群众干事创业的激情，减缓高质量发展的步伐。国有企业掌握着大量的国有资产和公共资源，廉洁风险很高，出了问题之后在影响力、竞争力等方面的损失极大。通过深入贯彻中央BXGD精神，加强对权力运行的监督和制约，能够有效防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，中央BXGD及其实施细则的很多要求都涉及形式主义、官僚主义问题整治，而形式主义、官僚主义问题是直接导致工作效率和服务质量低下的最主要原因。一次治本治源的整改整治，可以极大地提升员工群众对企业的信任，并直接对加强X风廉政建设起到重要作用，对于更好地发挥X员先锋模范作用是一针强心剂。
三是在增强竞争力、推动创新发展方面具有有力的支撑作用。创新是企业发展的动力源泉，中央BXGD精神倡导务实高效的工作作风，这为我们的创新发展奠定了基础、廓清了迷雾。比如通过改进工作作风，鼓励员工打破传统的思维定式，激励他们勇于尝试、敢于创新。这些年我们建立了很多激励机制、开展了不少创新竞赛等活动，但如果在这些活动中存在大量的文山会海、不严不实等问题，员工的创新热情不可能像现在这么高，新技术、新产品的研发和应用也不可能获得这么多成果。特别是去年下半年领导班子带队开展的市场调研，及时了解掌握了最新动态、发现了潜在的发展机会，相应调整了产品结构、提高了市场占有率，可如果在调研的过程中讲排场、搞不切实际的花架子，这些成绩也不可能出现。包括我们正在推行的精细化管理，也是在管理流程的极大优化之下才能够做到的，而流程要想真正优化，就不能人为增加过于繁杂、不切实际的安排，这不仅仅需要对业务熟悉，更要有责任心和好的作风。
四是在密切X群干群关系、增强凝聚力方面具有极大的优势。密切X群干群关系是国有企业保持生机活力的重要保证。中央BXGD精神要求X员干部密切联系群众，解决职工群众的急难愁盼问题，这是组织群众、凝聚群众最有效的手段。比如强调了X员干部要深入基层、深入群众，这有助于X员干部更好地把握群众的需求，解决群众的实际问题，从而增强群众对X的信任和支持。再如BXGD要求X员干部要以身作则、率先垂范，做到说到的就要做到，承诺的就要兑现，这种以身作则的作风能够增强X员干部的公信力，赢得群众的信任和拥护。
总之，中央BXGD精神对国有企业高质量发展具有重要的保障作用。我们要深刻领会中央BXGD精神的内涵和要求，将其贯彻落实到企业发展的各个方面，不断优化管理效能、促进廉洁经营、增强竞争力、密切X群关系，为实现XXXXXX目标奠定坚实基础。
三、以实际行动争做深入贯彻中央BXGD精神的模范
深入贯彻中央BXGD精神学习教育已经启动半个多月了，距离规定的完成时间还有整整四个月的时间。客观来说，四个月不算长，但也不算短，关键是能否最大化提升推进学习教育各项任务的工作效率，以及能否充分用好这期间的每一个工作日甚至每一时刻。通过总结研究近年来开展X内集中性教育的规律和经验，我提三点要求：
一是要在高质量发展的新征程中勇于发挥自我革命精神。习近平总书记强调，“X的自我革命永远在路上”。我们开展BXGD学习教育，不是仅仅削减一下文件会议数量、控制办公室面积和用车、餐饮标准就过关了，而是要在根本上把自我革命精神运用到我们高质量发展的方方面面。我们要以刀刃向内的勇气破除思想桎梏，当前，部分X员干部还存在“小进即满”的心态，对数字化转型、绿色低碳发展等新趋势不愿接受、缺乏主动谋划，在年初的工作会上已经做出有针对性的部署，就是要重点推进“三个破除”，即破除传统路径依赖，在智慧矿山建设中实现减员增效30%；破除部门壁垒，建立跨领域创新联合体；破除“等靠要”思想，在市场开拓中实现新能源业务零突破。我们要以刮骨疗毒的决心深化改革攻坚，针对巡视审计发现的历史遗留问题，XXX委早在去年就成立了专项工作组，这次学习教育启动后，工作组的部分相关工作已经纳入学习教育的集中整治当中，下一步，我们将广泛在支部层面建立“改革攻坚X员责任区”，重点攻克“僵尸企业”出清、低效资产盘活等硬骨头。我们要以抓铁有痕的韧劲加强风险防控，对于我们XX领域的单位来说，工程建设领域是廉洁风险高发的重点，纪律已经推行了“廉洁档案动态管理”制度，借由这次学习教育的开展，各工程项目部要把学习教育的工作安排与“三重一大”决策流程衔接起来，重点监控物资采购、劳务分包等关键环节，近期也将组织全体X员干部签订《廉洁承诺书》，共同筑牢拒腐防变的防线，特别是切断由风及腐的发展链条。
二是要把工作中的重点难点问题与学习教育整改统一起来。习近平总书记指出，“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。”查摆问题和集中整治是这次学习教育的重中之重，我们要借此机会把各方面问题统筹起来，坚持问题导向，将学习教育成果转化为破解难题的实际行动。我们要全力推进问题与责任的深度结合，建立“问题清单+责任清单”双轨机制，与全面从严治X责任体系一样，各级X组织负主体责任、X组织书记负“第一责任人”责任、其他班子成员负“一岗双责”责任、纪委负监督责任，包括XXX委工作机关、业务部门和附属中心等在内的所有机构全程参与，分别制定各自的责任清单、随时推送责任归属的问题清单，形成责任共担、问题共改的齐抓共管格局。我们要科学精准靶向整改，在改进调查研究方面，深刻总结过去几年来积累的好经验好做法，从实际效果出发进一步改良调研手段、严控接待标准；在精简会议活动和文件简报方面，不仅要控制会议管理系统和OA系统正式登记的会议数量和文件数量，更要关注非正式会议和非正式文件通知等隐形问题；在规范出差出行方面，重点控制人员数量、简化行程路线，客观评估出差的必要性缓和有效性；在改进新闻报道方面，要把宣传的重点聚焦到基层而不是领导干部的身上。我们要建立定向连接的闭环管理机制，生产和管理中遇到的问题，要从BXGD精神落实的角度去思考有没有作风问题作祟；BXGD查摆出来的问题，也要认真思考会不会对生产和管理产生影响，学习教育期间至少将召开两次专项沟通会，共同研讨这其中的重点问题。
三是要充分利用学习教育契机从根本上优化我们的工作作风。习近平总书记强调，“作风问题本质上是X性问题。”这次学习教育虽然只有四个多月的时间，但从以往X内集中性教育的规律来看，学习教育结束后，必定会有巩固深化其成果的部署。因此，我们要提早做好准备，以推动作风建设在XX（本单位）向纵深发展、形成“严、真、细、实、快”的工作新风尚作为我们的成果。我们要再一次大兴调查研究之风，充分总结并运用2023年开展主题教育的经验，以高质量的调查研究提升学习教育实效，以BXGD中关于调查研究的要求为实践标准，班子成员每月至少开展2次“蹲点调研”，做实基层联系点制度。XXX委近期也将开展全新主题的“我为群众办实事”实践活动，重点解决职工个人认知提升、子女暑期托管等现实问题。机关干部要落实“一线工作法”，把身子扎下去，做到问题在一线发现、矛盾在一线解决。我们要再一次深化形式主义整治为基层减负，重点针对员工群众反映强烈的“指尖上的形式主义”、会议多台账多等问题进行整治，严格控制AAA工作群数量，非紧急事项不得要求“秒回”；推行“无会周”制度，合并召开关联性会议；以这次学习教育为样板，最大化减少总结和表单的报送，避免出现以形式主义整治形式主义的笑话出现。我们要再一次以作风建设引领ZZ生态全面向好，2013年开展的X的群众路线教育实践活动是一次成效非常突出的X内集中性教育，很好地刹住了各种不良风气，对于在十八大之后迅速打开改革发展稳定新局面起到了重要作用。我们要传承好X的群众路线教育实践活动中的成功经验，特别是查问题、该问题的方法，结合当前的发展实际进行优化完善，以良好的作风为“十四五”规划收官营造风清气正的ZZ生态。
我今天的X课就讲到这里，请各位班子成员结合各自的学习体会和工作分管，四月中旬前也要在分管单位分管部门讲一次作风X课。学习教育现在刚刚启动不久，X课将作为展示和传导我们学习成果的形式贯穿始终，以高质量X课引领学习教育高质量推进。
谢谢大家。
注：因绝大多数单位的学习教育刚刚启动，因此，在此时讲相关主题的X课，势必会对贯彻BXGD精神提出全面要求（中程时的X课可作部分总结，并对克服难点提出要求；结束前的X课作全面总结，并对继续落实该精神提出要求）。基于以上特征，本文既可以是X课，也可以作为X委书记在启动会上的讲话，或部分作为读书班开班式上的讲话。