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一、要坚持思想建X和制度治X紧密结合,做到教育和制度并重
第一,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。在全面从严治X制度建设的过程中要坚持思想建X和制度治X紧密结合,首先要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记的系列讲话从多种角度阐述了X中央治国理政的新理念、新思想和新战略,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,具有很强思想性理论性和指导性。学习系列讲话精神,就是用最新的马克思主义理论武装头脑,并将先进的理论应用到指导实践和推动工作上,确保在思想上、ZZ上、行动上保持X的先进性和纯洁性。
在推进全面从严治X制度建设的过程中,要重视思想的重要性,要重视对习近平总书记系列讲话的学习。具体来讲应该从以下几个方面进行落实:一全面把握习近平总书记系列讲话的主要内容。结合部门实际,开展分领域分专题学习,增强针对性,学以致用,推动工作。二把学到的内容、领会的精神落实到行动上。在工作中要学习贯彻习近平总书记关于全面从严治X制度建设的重要论述,进一步明确加强制度建设工的作思路和重点。三注重X组的学习,带头打造学习型政X。在全面从严治X制度建设的过程中要重视X组的学习,把中心组学习纳入X建责任制,在学习过程中加强监督检查和考核通报工作,充分发挥X组在X建工作中的示范带动作用。
第二,要围绕全面从严治X制度建设加强思想ZZ工作。全面从严治X制度建设要重视思想ZZ工作。X建工作的推进要“严字当头,从思想上真正的警醒起来”,这要求自上而下的严抓思想ZZ建设,由X中X带头统揽全局,各级X组织积极配合,从领导班子带头加强思想ZZ建设,全面从严的的管理X员干部队伍,以上率下深化作风建设。第一,要加强对“一把手”用权行为的监督制约,通过对正职领导干部的分管工作制度的制定,执行和监督来督促领导干部依法依规的行使权力,让权利在阳光下运行。第二,要动真碰硬整治选人用人不正之风。全面从严治X制度建设从制定、执行到监督反馈,每一个环节都离不开“人”,所以要从根本上遏制“选人用人”上的不正之风,责任落实到人,对违法违纪行为“零容忍”。第三,全面深入开展“庸懒散浮拖”专项整治。整治工作将按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以“治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率”为目标,发扬精神、保持力度,不断深化推进相关工作。第四,始终保持高压态势惩治腐败,多渠道进行全面从严治X思想ZZ工作。在思想ZZ工作的推进工作中要始终保持高压态势,坚持从严,更严的进行X建工作,同时也要注意转变工作方法,利用新媒体多渠道宣传主要文件精神,深入开展X性X风X纪教育,引导X员干部坚守共产X人精神追求,大力推进全面从严治X背景下的思想ZZ工作。
第三,要切实推进法治教育工作落实全面从严治X要求。“不以规矩不能成方圆”。全面从严治X制度建设需要同依法治国重大战略相结合,需要完善的X纪X规作为“明规则”保障整个X建工作的顺利实施。从违反“BXGD”精神的干部来看,很多人在工作中不信奉X纪国法,把官场厚黑学当做工作准则,大肆拉帮结派,在“圈子”里为自己的“团伙”遮掩违法违纪的行为,知法犯法,潜规则盛行。所以从法治教育的角度看要全面从严治X制度建设,第一,要把对X员的法治教育看做一个系统工程,尤其是将法治教育同制度建设相结合时,就应该从过去干巴巴宣传法条、法规这样的形式中转变出来,把传播发的理念价值、精神贯穿于权利的行使和程序的监督中,规范秩序限制权利,把法制观念深埋在X员干部的心中。第二,法治对象要有侧重,尤其是领导干部。培育干部法治观念,在领导干部内心树立尊重规则、慎对权力的自觉意识,用法治意识为拒腐树廉的观念提供机会,用理性的权力观为从廉向善的政风提供保障。第三,法治教育应诸法并重、事理结合。要想更好的落实全面从严治X制度建设,就应该把宪法法律列入到X员的学习内容中,通过多种方式实现X员学法用法制度化和常态化。增加法律的专项教育,巩固法治理念,提高法治意识,弘扬法治精神,为全面从严治X制度建设的落实打好根基。
二、要完善X建工作格局,落实从严治X责任制
第一,要构建全面从严治X责任制体系。落实全面从严治X责任制是管X治X重要抓手,加强全面从严治X制度建设就是通过制度来明确责任的主题、责任的划分、责任的履行。当前全面从严治X的责任存在的问题主要有:内容不够全面科学、权责不够对等均衡,环节不够衔接配套,运行不够顺畅有序。针对这些问题,第一,在构建全面从严治治X责任制体系的过程中,就要科学统筹、合理规划建立系统的分级负责的责任划划分机制,把制度落实到每一层上,落实到每一处。第二,细化责任主体边界,明确全面从严治X中统揽责任,主体责任,第一责任,分管责任和执行责任,分工有合作,全面的看问题,差别化的设置不同的责任清单,更好的完成工作。第三,建立责任考核机制,解决“责任评判不准”问题。完善科学有效的全面从严治X责任制考核办法,重点在提高考核科学度和有效度上下功夫。
第二,要发挥X组(X委)抓X建的关键作用。X组(X委)作为抓X建工作的责任主体,在全面从严治X制度建设的过程中要重点履行好领导、用人、保障、管理责任。首先,全面从严治X制度建设的需要在发挥X组(X委)领导责任,也就是抓好总负责、总把关的任务,把全面从严治X制度建设归为重要工作方面,采取切实措施让X组织参与部门中心工作,发挥X组织的协助和监督作用,结合部门中心工作,总体推进全面从严治X工作。其次,全面从严治X制度建设的需要在发挥X组(X委)用人责任,就是要依据全面从严治X的需要、依照干部选拔标准抓好选人用人工作,突出工作导向,优先选任既懂业务又懂X建的优秀X员干部,在X建工作中发挥更大的作用。再次,全面从严治X制度建设的需要在发挥X组(X委)的保障作用,就是X组(X委)积极支持X组织的工作,切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。最后,全面从严治X制度建设的需要在发挥X组(X委)管理责任,就是再工作中要从严管理X员干部,通过先管好X员干部自身,加强X组织落实X建工作责任制的督促落实,建立X建工作考核制度,从制度上严守X的纪律规矩,从而加强X员队伍建设。
第三,要明确X委、X支部在推进全面从严治X要求落实工作中的的责任。全面从严治X工作中X委的责任就是重点履行协助推进、教育监督和引领责任。通过协助部门X委的完成X建工作,在X中央的指导下推进X建工作,做好全面从严治X的思想宣传工作,对X员进行监督,通过X建带群建,成为X联系和服务群众的桥梁和纽带。
重点X支部在全面从严治X中的责任履行落实统筹、教育监督和管理责任。通过落实X建任务到支部、到每一个X员干部、到每一个X员,促进X建工作落到实处,统筹每个X员专业工作和全面从严治X制度建设的工作的结合,对每个X员加强X性X风X纪教育,对X员实施监督,加强廉政风险防控机制建设,发挥基支部作用抓好班子、带好队伍,营造风清气正环境。
三、要持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化
第一,要严格贯彻中央BXGD精神,加强监督检查和情况通报。在工作中要严格执行中央BXGD精神及配套实施办法,就要加强情况报送,自下而上的逐级汇报,同时注重开展工作作风的监督工作。把作风建设工作坚持抓常、抓细、抓长,将作风建设工作中去取得的教育实践活动成果进行巩固和拓展,抓好建章立制工作,防止“四风”反弹。坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用。
第二,要密切X群、干群联系。在推荐全面从严治X建设的工作中要密切联系群众,鼓励X组织和等基层X组织通过多种方式建立联系。完善联系和服务群众长效机制,落实中央关于密切联系群众的要求,教育引导X员干部增强服务群众意识、在工作中学会创新工作方式,整体提升自己的工作能力。通过X员干部来引导基层X组织在为人民服务的过程中完善内容,创新形式,改进效果。
第三,要开展全面从严治X相关教育实践活动。在全面从严治X制度建设的过程中,不仅要重视制度的思想、重视文件,也要重视各种实践活动的开展。要经常性的开展例如“三严三实”、“两学一做”这样的专题教育,通关相关的讲座、学习等实践活动推动各级领导干部按照要求加强X性修养、改进工作作风,把全面从严治X的要求作为修身做人、为官用权的标准,引导X员干部在为人做事的过程中时常按照要求进行对照检查,使之深植与内心并落实到行动中来。
四、要针对全面从严治X的重点环节,继续完善X内法规制度体系
全面从严治X是一个系统性的工程,在重点环节的工作推进中要通过科学合理的制度规范来进行保证,要继续完善X内法规制度体系。“BXGD”的颁布和后续的制度群的建立,指明了作为制度治X的基础,就是要不断的完善X内法规制度体系,规范制度的制定与执行。
全面从严治X制度建设工作推进要总结从新中国成立后特别是改革开放以来,中国共产X作为执政X,为了适应不同历史时期X的建设需要,从实际出发科学谋划统筹布局,通过建立用以X章为核心的X内法规制度体系规范X内生活的成功经验,结合现有法规的实际情况,进一步推进全面从严治X制度的建设。现有的X内法规内容广泛,涉及X章、X的领导和X的工作、思想建设、组织建设、作风建设方面法规、反腐倡廉建设、民主集中制建设等方方面面,这些法规构成了一个指导思想明确、规范效力清晰、结构相对完整、门类比较齐全的X内法规制度体系。完善全面从严治X制度建设就要,一是建立健全体系结构中尚未完备的制度,着重加强关于X的领导和X的工作、思想、作风等方面法规建设的完善。在制度的建立健全过程中,重视现阶段在保持X同人民群众密切联系中的作用等方面的X内法规或者规范性文件缺失的突出性问题问题。二是调整扩大X内法规管X治X的范围。从目前X内法规的覆盖力来看,我们X管X治X的范围已经很大,但是随着时代的发展和管X治X的工作推进,在现有的X内法规基础上还存在着一些不足之处,X的一些工作还缺少基础法规和主干法规,一些法规出台后体现了其综合性和巨大的整体效力,但是后续配套的制度不能跟上,同时随着时代的变化,为了适应新时代的X员发展、领导干部权利制约、决策失误的防范和后续挽救、权利的公开、X政X务的公开等等这些方面都急需制度的更新完善效力。三是加强监督性制度的保障作用,在全面从严过程中,从X内法规的制定、实施都离不开监督的作用,程序的规范化和权利的制约、X规从X内生活到实际生活之间的规范化解释体系,都需要监督性制度的保障。
新形势下,应继续推进全面从严治X制度建设,按照X的发展要求,总结“BXGD”取得的重大成果,发挥制度建设在全面从严治X中的支柱作用,重视X内法律法规的建设工作,发挥其基础保障功能。在全面从严治X制度建设的过程中要紧抓重点,在工作中从当前面临的问题出发,把“问题与目标”同“全面从严”紧密结合,建立健全发挥主干作用X内法规制度,健全总体性、高效能制度相关配套的法规制度,通过制度治X全面的、自上而下的统筹工作,推进全面从严治X的“立改废释”,加快形成具有科学有效的制度体系。