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2025年中央BXGD精神学习教育专项整治查摆问题清单及整改措施
根据县委关于贯彻中央BXGD精神学习教育工作的安排部署，本人对照中央BXGD及其实施细则精神，紧密结合岗位职责、县域教育发展实际及违反BXGD精神的具体表现，从思想认识、工作作风、责任落实、廉洁自律等方面进行了深刻查摆，并逐项明确了整改措施，现将有关情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）ZZ建设方面。一是理论武装系统性不足，对中央BXGD精神理解存在“学用两张皮”现象。在学习中央BXGD精神和习近平总书记关于作风建设的重要论述时，缺乏系统性规划。日常多是碎片化学习，参加集中学习时也未能深入钻研，导致对BXGD精神的内涵、意义及实践要求理解浮于表面。例如，在学习文件过程中，只是机械地阅读文字，没有深入思考每项规定背后对于加强X的建设、密切联系群众的深远考量。在实际工作里，遇到复杂问题需要运用BXGD精神指导决策时，无法迅速准确地从理论知识中找到依据，不能将所学知识有效转化为解决实际问题的行动指南，理论与实践严重脱节。二是ZZ站位存在偏差，对作风建设永远在路上的ZZ判断把握不精准。没有充分认识到作风建设对于X长期执政、巩固执政根基的极端重要性，仅仅将其视为阶段性工作任务。在看待一些作风问题时，目光短浅，只关注眼前问题是否得到解决，忽视了问题背后可能隐藏的深层次风险以及作风问题反弹回潮的可能性。比如，在参与单位内部的作风整顿工作时，当短期内看到一些不良作风现象有所收敛，就认为任务完成，没有持续关注后续是否会出现反复，对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏足够的ZZ敏锐性和深刻认知，未能从ZZ高度去审视和推动作风建设工作。
（二）履职担当方面。一是调查研究存在“盆景式调研”“打卡式调研”等形式主义倾向。在开展调研工作时，没有充分做好前期准备，调研主题不明确，目标不清晰。为了完成任务而调研，选择的调研地点往往是提前安排好、情况较为理想的区域，如同观赏盆景一般，只看到了光鲜亮丽的一面，未能深入了解实际工作中存在的真实问题和群众的迫切需求。同时，调研过程过于仓促，只是走马观花地走一遍流程，简单询问几句，拍几张照片，就算完成了调研任务，没有真正沉下心来与基层干部群众交流，倾听他们的心声，导致收集到的信息片面、失真，无法为科学决策提供有力支撑。二是工作落实存在“虎头蛇尾”现象，重大项目存在“开工热、收尾冷”问题。在负责一些工作任务时，初期热情高涨，制定计划、安排部署都很积极，但随着工作推进，遇到困难和阻力后，就逐渐失去了干劲，对后续工作的跟踪督促不够，导致工作进度缓慢，甚至停滞不前。在参与重大项目建设时，项目开工阶段，各项工作都能高效有序开展，但到了收尾阶段，对一些细节问题和遗留工作重视不足，没有投入足够的精力去协调解决，使得项目不能按时保质完成，影响了整体工作成效，造成了资源浪费和不良社会影响。三是行政效能存在“中梗阻”现象，跨部门协作存在推诿扯皮情况。在涉及跨部门的工作中，缺乏大局意识和协作精神，过于关注本部门利益，对不属于本部门职责范围内但又与整体工作紧密相关的任务，存在推诿现象，不愿主动承担责任。在沟通协调过程中，态度不够积极主动，信息传递不及时、不准确，导致工作衔接不畅，出现重复劳动或工作空白区域，严重影响了行政效能和工作效率。例如，在推进一项综合性工作任务时，需要多个部门共同配合完成，但在实际操作中，由于各部门之间相互推诿，导致工作进度延误，无法按时完成既定目标。
（三）严守纪律规矩方面。一是廉政风险防控存在“牛栏关猫”现象，重点岗位监督机制不健全。对廉政风险防控工作重视程度不够，虽然建立了一些相关制度，但制度内容宽泛、缺乏针对性和可操作性，如同用牛栏关猫，无法有效防范廉政风险。特别是在一些重点岗位，如资金审批、项目招标等关键环节，监督机制存在漏洞，缺乏有效的监督手段和明确的监督责任划分。对重点岗位人员的权力运行缺乏全过程、全方位的监督，使得一些人员存在权力寻租的空间，容易滋生腐败问题，严重损害了X和政府的形象。三是执行中央BXGD存在“打擦边球”情况，公务接待存在超标准现象。在执行中央BXGD过程中，存在侥幸心理，对规定的理解不够准确、严格，存在一些模糊地带就试图钻空子。在公务接待方面，有时为了所谓的“接待效果”，没有严格按照标准执行，存在超规格、超范围接待的情况。例如，在接待上级部门检查工作时，超出规定标准安排餐饮，增加不必要的陪同人员，违反了中央BXGD关于公务接待的相关要求，造成了不良影响，也反映出自身纪律意识的淡薄。
（四）制度建设方面。一是制度建设存在“牛栏关猫”问题，部分制度与改革进程不同步。在参与单位制度建设过程中，没有充分考虑到当前改革发展的新形势、新要求，导致一些制度滞后于实际工作需要。制度内容过于宽泛，缺乏明确的执行标准和约束机制，对一些新出现的问题和风险点没有及时纳入制度规范范围，使得制度在实际执行过程中无法有效发挥作用，如同牛栏关猫，漏洞百出。例如，随着业务拓展和工作流程的优化，一些原有的财务审批制度、项目管理办法等未能及时更新完善，无法适应新的工作模式和要求，给工作开展带来了诸多不便，也增加了管理风险。二是制度执行存在“稻草人”现象，问责追责存在宽松软情况。对于已经制定的各项制度，在执行过程中缺乏严肃性和权威性，存在有章不循、执行不到位的问题。一些人对制度视而不见，违规行为得不到及时纠正和处理，使得制度如同稻草人一般，徒有其表，无法起到应有的约束作用。同时，在问责追责方面，存在标准不统一、执行不严格的情况，对于一些违反制度的行为，往往只是轻描淡写地批评教育，没有按照规定进行严肃问责，导致制度的威慑力大打折扣，严重影响了制度的公信力和执行力。
二、整改措施
（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是构建“专题辅导+研讨交流+实践转化”三位一体学习模式。积极参加各类专题辅导讲座，邀请X校专家、学者以及上级领导对中央BXGD精神、习近平总书记关于加强X的作风建设的重要论述等进行深入解读，系统学习理论知识，把握精神实质。在学习过程中，认真做好笔记，记录重点内容和个人疑问。组织开展研讨交流活动，与同事们分享学习心得和体会，针对学习过程中遇到的问题和实际工作中的困惑进行深入探讨，碰撞思想火花，加深对理论知识的理解。同时，注重将所学理论知识运用到实际工作中，积极参与单位组织的实践活动，如基层调研、作风整顿专项行动等，通过实践检验学习成果，不断提高运用理论指导实践的能力。二是建立“季度研学、半年测评、年度考核”学习评估机制。每季度制定详细的学习计划，明确学习内容、学习时间和学习目标，深入研学中央BXGD精神及相关政策法规。在季度末，对本季度的学习情况进行总结反思，梳理学习过程中的重点难点问题，形成学习报告。每半年组织一次学习测评，通过理论知识测试、撰写学习论文、案例分析等方式，对自己的学习成果进行全面检验，查找存在的不足和差距。根据测评结果，调整学习计划和方法，有针对性地进行强化学习。年度考核将学习情况与个人绩效挂钩，综合考虑季度研学、半年测评以及日常学习表现等因素，对全年的学习效果进行全面评估，激励自己不断加强学习，提高理论水平。三是开展“学用结合”专项行动，建立理论学习转化评估指标体系。围绕中央BXGD精神在工作中的具体应用，开展专项行动，主动寻找工作中存在的与BXGD精神不符的问题，并运用所学理论知识进行分析和解决。建立理论学习转化评估指标体系，从工作效率提升、作风改进、群众满意度提高等多个维度，对理论学习在实际工作中的转化效果进行量化评估。定期对照评估指标体系，对自己的工作进行自查自纠，及时发现问题并加以整改，确保理论学习真正转化为推动工作的实际成效，切实提高贯彻落实中央BXGD精神的能力和水平。
（二）锤炼过硬作风，强化责任担当。一是实施“一线工作法”，建立班子成员基层联系点制度。主动深入基层一线，了解实际情况，解决实际问题。建立班子成员基层联系点制度，定期到联系点开展调研走访，与基层干部群众面对面交流，倾听他们的意见和建议。在基层调研过程中，坚持问题导向，重点关注工作落实情况、群众需求以及存在的困难和问题。对于发现的问题，现场办公，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，带回研究制定解决方案，并跟踪落实情况，确保问题得到有效解决。通过实施“一线工作法”，切实转变工作作风，提高工作效率，增强服务群众的意识和能力。二是推行“项目化管理”，建立重点工作“五化”推进机制。对于承担的各项工作任务，实行项目化管理，将工作分解为具体的项目，明确项目目标、任务分工、时间节点和质量标准。建立重点工作“五化”推进机制，即工作目标具体化、工作任务清单化、工作流程规范化、工作进度图表化、工作考核精细化。通过制定详细的工作目标和任务清单，使每一项工作都有明确的方向和具体的操作指南；规范工作流程，确保各项工作有序开展；利用图表直观展示工作进度，便于及时掌握工作进展情况；实行精细化考核，对工作完成情况进行严格评估，奖优罚劣，激励自己积极主动地推进工作，提高工作质量和效率，确保各项重点工作按时保质完成。三是开展“效能革命”专项行动，建立跨部门协同办理机制。积极参与单位组织的“效能革命”专项行动，从自身做起，查找工作中存在的效率低下、推诿扯皮等问题，并加以整改。建立跨部门协同办理机制，加强与其他部门之间的沟通协调，明确各部门在跨部门工作中的职责和任务，制定统一的工作流程和标准。在跨部门工作中，主动加强联系，及时沟通信息，积极协调解决工作中出现的问题。对于职责不清、存在争议的事项，通过召开联席会议等方式，共同协商解决，避免推诿扯皮现象的发生。通过开展“效能革命”专项行动和建立跨部门协同办理机制，提高行政效能，营造良好的工作氛围，推动各项工作顺利开展。
（三）严明纪律规矩，扎紧制度笼子。一是开展廉政风险点“大排查”，建立重点岗位“三色预警”监督机制。全面开展廉政风险点排查工作，对工作中的各个环节进行深入分析，查找可能存在廉政风险的岗位和事项。特别是对重点岗位，如财务、审批、人事等，进行重点排查，确保不留死角。根据风险程度，将廉政风险点分为高、中、低三个等级，分别用红、黄、蓝三色进行标识。建立重点岗位“三色预警”监督机制，对不同等级的风险点采取不同的监督措施。对于红色预警的高风险点，实行重点监控，定期进行检查和审计；对于黄色预警的中风险点，加强日常监督，不定期进行抽查；对于蓝色预警的低风险点，进行常态化提醒。通过建立“三色预警”监督机制，实现对廉政风险的精准防控，确保权力在阳光下运行。二是制定公务接待“负面清单”，建立“三公”经费动态监测系统。为了严格规范公务接待行为，制定公务接待“负面清单”，明确列出禁止的接待事项和行为，如超标准接待、违规安排娱乐活动、赠送礼品礼金等。将“负面清单”印发给全体干部职工，要求大家严格遵守。同时，建立“三公”经费动态监测系统，对公务接待费、公务用车购置及运行费、因公出国（境）费等“三公”经费进行实时监控。通过信息化手段，及时掌握“三公”经费的支出情况，对异常支出进行预警提示，确保“三公”经费支出合规、透明，有效杜绝违规违纪行为的发生。三是开展“四风”问题隐形变异专项整治，建立常态化监督检查机制。针对“四风”问题隐形变异的新特点、新表现，开展专项整治行动。加强对工作作风、服务态度、廉洁自律等方面的监督检查，重点关注形式主义、官僚主义在工作中的新表现，如以文件落实文件、以会议落实会议、工作过度留痕等问题；享乐主义和奢靡之风的隐形变异现象，如违规公款吃喝转入隐蔽场所、通过电子礼品卡等方式收受礼品礼金等。建立常态化监督检查机制，定期或不定期地开展明察暗访，对发现的问题及时进行通报曝光，并严肃追究相关人员的责任。通过专项整治和常态化监督检查，持续保持对“四风”问题的高压态势，巩固和拓展作风建设成果。
（四）健全长效机制，促进标本兼治。一是建立制度动态更新机制，实行制度“立改废”三年滚动计划。密切关注改革发展的新形势、新要求，以及工作中出现的新问题、新情况，及时对现有制度进行评估和审查。建立制度动态更新机制，实行制度“立改废”三年滚动计划，每年对一定比例的制度进行梳理，根据实际需要进行修订、完善或废止。在制定新制度时，充分征求各方面的意见和建议，确保制度的科学性、合理性和可操作性。通过制度的动态更新，使制度始终与工作实际相适应，为工作的顺利开展提供有力的制度保障。二是构建“制度宣贯+执行监督+效果评估”闭环管理体系。加强制度宣贯工作，通过组织培训、印发宣传资料、开展知识竞赛等方式，让全体干部职工深入了解制度的内容和要求，提高对制度的认知度和认同感。建立健全执行监督机制，明确监督主体和监督责任，加强对制度执行情况的日常监督检查。通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，及时发现制度执行过程中存在的问题，并督促整改落实。同时，构建效果评估机制，定期对制度的执行效果进行评估，从工作效率提升、管理水平提高、问题解决情况等多个方面进行综合评价。根据评估结果，对制度进行进一步优化和完善，形成制度建设的闭环管理体系，确保制度的有效执行和持续改进。三是建立制度执行“三单两报”制度。为了强化制度执行的责任落实，建立制度执行“三单两报”制度。“三单”即任务清单、问题清单、责任清单，将制度执行的具体任务细化分解，明确每项任务的责任人、完成时间和工作要求，形成任务清单；在制度执行过程中，及时发现存在的问题，建立问题清单，并针对问题明确整改措施和责任人员，形成责任清单。“两报”即执行情况报告和整改情况报告，责任人定期向上级部门报告制度执行情况，对发现的问题及时报告整改情况。通过“三单两报”制度，实现对制度执行过程的全程跟踪和管理，确保制度执行到位，提高制度的执行力和公信力。