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在2025年全省预算绩效管理工作调研座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导、同仁:
近年来,X中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。在此背景下,XX市积极探索、主动作为,以“精准化、精细化、精益化”为导向,围绕“三项基础建设”与“四项融合改革”持续发力,全面实施市级预算绩效管理,有力推动财政管理向科学化、现代化迈进。现将有工作进展情况汇报如下。
一、筑牢管理根基,夯实预算绩效“三支柱”
预算绩效管理是财政管理的关键环节,基础工作的扎实程度直接影响整体效能。XX市深刻认识到这一点,将绩效目标管理、自评结果审核、指标体系建设作为三大核心支柱,全方位筑牢预算绩效管理根基,为财政资源高效配置和使用提供坚实保障。
(一)强化目标管控,把好预算编制源头关。一是构建刚性约束机制。依托预算管理一体化系统,将绩效目标审核嵌入预算编制流程,明确规定未按要求设定或审核未通过的项目,一律不得纳入预算安排。202X年,累计审核项目XX个,因绩效目标不达标否决项目XX个,涉及金额XX万元,从源头上杜绝了无效低效资金安排。二是提升目标编制质量。制定标准化绩效目标模板,细化量化产出、效益、满意度等指标,要求预算单位结合项目实际科学设定目标。通过开展专题培训、一对一指导,推动预算单位目标编制准确率提升至98%以上。三是实施动态跟踪管理。建立绩效目标动态调整机制,在预算执行过程中,对因政策变化、实施条件调整等导致目标偏离的项目,及时组织预算单位进行修正完善,确保绩效目标始终契合项目实施需求。
(二)整合多方力量,提升自评审核质效。一是创新审核模式。整合经费科室专业力量与第三方机构技术优势,构建“绩效科+业务科+第三方机构”协同审核机制。202X年,累计对XX家市级预算单位的自评报告开展集中审核,发现数据不实、评价不客观等问题XX项,全部督促整改到位。二是严格审核标准。制定自评报告审核细则,从数据真实性、指标完整性、评价客观性等维度进行全方位审查。对存在问题的报告,实行“退回重报+现场指导”,确保自评结果真实反映项目绩效。三是强化审核结果应用。将自评审核结果与预算安排挂钩,对自评质量高、绩效显著的项目,在后续预算中予以倾斜;对自评不实、问题突出的项目,核减或取消下一年度预算,形成“以评促改、以评促优”的良性循环。
(三)聚焦重点领域,完善指标体系建设。一是分类构建指标框架。按照“共性+个性”原则,要求预算单位聚焦重点领域,结合行业特点,分类构建绩效指标体系。目前,已初步建立涵盖XX个领域的指标库,收录指标XX条,为绩效评价提供了规范统一的标尺。