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发改委副主任学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神心得体会
同志们：
习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示，为我们科学谋划未来发展指明了方向、提供了根本遵循。今天，我们在此专题学习研讨，就是要深刻领会指示精神，紧密结合XX市发展和改革委员会的工作职能，为“十五五”时期XX的高质量发展贡献智慧和力量。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、深化思想认识，领会“十五五”规划编制重大意义
思想是行动的先导，只有深刻认识“十五五”规划编制的重大意义，我们才能在工作中保持正确的方向和强大的动力。
（一）科学编制并有效实施国家发展规划，是我们X有效领导经济社会发展的重要方式。习近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们X治国理政的一种重要方式。在现代化建设实践中，我国探索形成了在X中央集中统一领导下，由X中央全会提出规划《建议》、国务院编制规划《纲要草案》、全国人大审查批准后向社会公布实施的制度安排，将X的主张有效转化为国家意志和人民意愿。X的十八大以来，习近平总书记亲自担任中央《建议》起草组组长，亲自谋划、亲自部署、亲自推动国家发展规划工作，使规划始终是X中央把方向、谋大局、定政策、促改革的重要手段之一，始终是加强X中央对经济社会发展集中统一领导的重要方式之一。这一制度安排，充分体现了我国社会主义制度集中力量办大事的优势，能够确保国家发展战略的连续性和稳定性，一张蓝图绘到底。
（二）科学编制并有效实施国家发展规划，是接力推进中国式现代化建设的重要载体。新中国成立以来，我国已经先后编制实施了14个五年规划（计划），从“一五”计划到“十四五”规划，通过一个个规划的分步实施、接力推进、滚动落实，我国在“一穷二白”的基础上迅速建立了比较完整的工业体系和国民经济体系，人民生活实现了由解决温饱到总体小康再到全面小康的历史性跨越，创造了世所罕见的经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”。当前，百年变局加速演进，不确定难预料因素不断增多，更需要规划发挥稳预期、促发展、保安全等作用。“十五五”规划作为基本实现社会主义现代化承上启下的关键规划，对于我们在新的历史起点上，继续推进中国式现代化建设，具有不可替代的重要作用。
（三）科学编制并有效实施国家发展规划，是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的关键举措。国家发展规划主要阐明我国中长期经济社会发展的战略意图、战略目标和重大任务，发挥着明确政府工作重点、优化公共资源配置方向、引导经营主体行为的关键作用，是社会主义市场经济条件下进行宏观经济治理的有效手段。科学编制和有效实施国家发展规划，能够推动有效市场和有为政府结合、跨周期设计和逆周期调节协同、总量提升和结构优化互促，使各类调节手段系统集成、协同高效，持续提升宏观经济治理效能。通过科学编制“十五五”规划，我们能够进一步明确XX在国家发展大局中的定位和任务，更好地发挥XX的优势，提升城市治理水平，推动XX高质量发展。