正文复制

深入贯彻XXXX精神学习教育检视问题整改清单
一、检视存在问题
（二）考察调研活动流于形式
在开展国内项目考察、学习、调研活动时，存在无意义性、照顾性、无实质内容的一般性活动。以往，部分乡镇为了所谓的"交流合作"，一年开展此类活动达10余次，每次花费数万元。如2023年，某乡镇为照顾上级推荐的关系单位，组织了5次关于农产品加工项目的考察，这些项目大多与乡镇实际产业布局不符，考察过程仅停留在参观拍照、座谈交流，未形成有价值的调研报告，也未对乡镇产业发展起到实际指导作用。这种"走马观花"式的考察，不仅浪费了大量的人力、物力和财力，还让基层干部疲于应付，无法真正聚焦乡镇发展的实际问题。
个别主要部门负责人政绩观存在偏差，热衷于搞劳民伤财的"面子工程"。在一些乡镇，为了迎接上级检查或展示所谓的"发展成果"，不顾当地实际情况和群众需求，盲目建设一些华而不实的项目。例如，某乡镇在财政资金紧张的情况下，投入数百万元建设了一个大型文化广场，但由于选址不合理、功能规划不科学，建成后很少有人使用，成为了"闲置工程"。这些"面子工程"不仅浪费了宝贵的资源，还损害了政府在群众心中的形象，让群众对政府的工作产生了不满。
在面对重大事项时，部分干部存在不担当不作为、推诿扯皮、互相甩锅的现象。当遇到复杂问题和矛盾时，不是积极主动地去解决，而是选择回避和拖延，将问题推给其他部门或上级领导。比如，在某乡镇的征地拆迁工作中，涉及多个部门的职责，由于部门之间缺乏有效的沟通和协作，导致工作进展缓慢，群众的合理诉求得不到及时解决，引发了多次上访事件。这种不担当不作为的行为，严重影响了工作效率和政府的公信力，也损害了群众的利益。
一些乡镇在工作中注重检查表面政绩，搞"半拉子工程"，一旦检查结束，就恢复老样子。在农村环境整治工作中，部分乡镇为了迎接上级检查，临时组织人力物力对道路两旁、村庄周边进行清理，检查时环境面貌焕然一新，但检查过后，垃圾乱堆乱放、污水横流等问题又重新出现。据统计，2024年某乡镇在各类检查前集中开展环境整治行动达8次，每次投入资金数万元，但长期效果不佳，群众对此意见很大。这种只注重表面功夫、不注重实际成效的做法，不仅浪费了资源，还让群众对政府的工作产生了信任危机。
在执行政策过程中，存在"一刀切"、层层加码的现象，只看表面，不深入实际了解实情。例如，在农村危房改造工作中，一些乡镇没有根据农户的实际情况进行精准识别和分类施策，而是简单地按照统一标准进行改造，导致一些真正需要改造的农户得不到应有的帮助，而一些不符合条件的农户却享受了政策。同时，为了完成上级下达的任务指标，层层加码，增加了基层干部的工作负担，也让群众对政策的满意度降低。
文风会风方面存在不实不正的问题，搞文山会海，流于表面，注重拍照留痕，资料乱编。乡镇会议数量繁多，很多会议内容重复、缺乏针对性，导致基层干部大部分时间都花在开会和整理资料上，真正用于落实工作的时间却很少。据统计，某乡镇2024年上半年召开各类会议达50余次，平均每周召开2-3次会议，其中有不少会议是可以通过电话、文件等方式传达的。同时，在资料整理方面，存在造假现象，为了应付检查，临时编造会议记录、工作台账等资料，严重影响了工作的真实性和严肃性。
整治形式主义为基层减负存在差距，实际工作中存在层层加码的现象，一些干部坐在办公室收资料，不深入村居，官不大，脾气大。在基层工作中，上级部门要求报送的资料繁多，基层干部每天都要花费大量的时间和精力来整理和报送资料，导致没有时间深入村居了解实际情况。例如，某乡镇干部反映，每天要收到10多个工作群的通知，需要报送各种报表和资料，有时候为了报送资料，不得不加班到深夜。同时，一些干部在工作中缺乏服务意识，对基层群众的诉求不耐烦，态度恶劣，严重影响了干群关系。
部分干部存在漠视群众正当利益、脱离群众、侵害群众利益的现象，迎合上级所需。在农村低保评定、危房改造等涉及群众切身利益的工作中，存在优亲厚友、吃拿卡要等问题，导致一些困难群众得不到应有的帮助。例如，某乡镇在低保评定过程中，个别干部利用职务之便，将不符合条件的亲属纳入低保范围，而真正困难的群众却被排除在外。这种行为严重侵害了群众的利益，破坏了政府的形象，也引发了群众的不满和投诉。
存在巧立名目，违规吃喝，迎来送往的问题。一些乡镇干部利用各种名义组织聚餐，宴请上级领导和周边乡镇的干部，花费公款用于吃喝娱乐。据调查，某乡镇2023年在违规吃喝方面的花费达10万余元，这些费用大多通过虚开发票、虚报项目等方式进行报销。这种违规行为不仅浪费了公款，还滋生了腐败现象，影响了干部队伍的廉洁性。
办事就讲回报，违规收送礼品礼金的现象仍然存在。在工程项目建设、行政审批等领域，一些干部利用职务之便，收受企业和群众的礼品礼金，为其提供便利条件。例如，某乡镇在道路建设工程招标过程中，个别干部收受了投标企业的礼品礼金，在评标过程中给予其特殊照顾，导致公平竞争的市场秩序受到破坏。这种行为严重违反了廉洁自律的规定，损害了政府的公信力和群众的利益。
借调研培训等名义公款旅游，大吃大喝，公款购买奢侈品的问题时有发生。一些乡镇以开展调研、培训等活动为借口，组织干部到旅游景点游玩，花费公款用于住宿、餐饮、门票等费用。同时，还存在公款购买奢侈品用于赠送上级领导和客户的现象。例如，某乡镇在组织干部外出培训期间，擅自改变行程，到著名旅游景点游玩，花费公款数万元。这种行为不仅违反了中央XXXX精神，还严重损害了干部队伍的形象。
违规建设、奢华装修楼堂馆所的问题在一些乡镇仍然存在。为了改善办公条件，一些乡镇不顾自身经济实力和实际需求，违规建设豪华的办公楼和会议室，装修标准远远超过规定要求。例如，某乡镇在财政资金紧张的情况下，投入数千万元建设了一座豪华的办公楼，内部装修奢华，配备了高档的办公家具和设备，而周边的群众却还生活在简陋的房屋中。这种行为严重违反了勤俭节约的原则，也损害了政府与群众之间的感情。
学习贯彻XXXX精神流于表面，思想理解不够深，执行政策敷衍，流于表面，存在拍照、撰写假资料等现象。在学习教育活动中，一些乡镇只是简单地组织干部开会传达文件精神，没有深入开展讨论和交流，导致干部对XXXX精神的理解不够深刻，在实际工作中不能很好地贯彻执行。同时，为了应付上级检查，存在拍照留痕、撰写假资料等形式主义问题，学习教育活动没有取得实际效果。
在问题处理过程中，存在"一刀切"、不彻底的现象，隐性问题仍然存在，工作效能亟待提升。对于一些复杂的问题，没有进行深入的分析和研究，而是简单地采取"一刀切"的方式进行处理，导致问题没有得到根本解决。例如，在农村土地纠纷处理中，一些乡镇只是简单地进行调解，没有从根本上解决土地权属问题，导致纠纷反复发生。同时，工作中存在拖延现象，对群众反映的问题不能及时处理，影响了工作效率和群众的满意度。
制度形同摆设，规范不完善，执行力度流于表面。虽然乡镇制定了一系列的规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在财务管理制度方面，一些乡镇没有严格执行报销审批程序，存在虚报冒领、挪用公款等问题；在干部考勤制度方面，存在迟到早退、擅自离岗等现象，没有得到有效的整治。这些制度执行不到位的问题，导致乡镇工作缺乏规范性和严肃性。
存在大搞"一言堂"，沟通机制不足，意见反馈渠道需拓宽，压制正常反应渠道的问题。在乡镇工作中，一些主要领导缺乏民主意识，习惯于个人说了算，不听取班子成员和群众的意见和建议。同时，沟通机制不健全，干部群众的意见和建议不能及时传达给领导，导致决策缺乏科学性和民主性。例如，在某乡镇的重大项目决策过程中，没有召开座谈会、听证会等征求群众意见，而是由主要领导直接决定，引发了群众的不满和反对。
建立科学合理的考察调研制度，明确考察调研的目的、内容、程序和要求。每次考察调研活动前，要制定详细的方案，明确考察调研的主题和重点，与乡镇实际需求相结合，避免无意义的考察。同时，严格控制考察调研的次数和费用，实行考察调研审批制度，未经审批不得擅自开展考察调研活动。考察调研结束后，要及时形成有价值的调研报告，为乡镇发展提供参考依据。
加强对干部的思想教育，开展专题培训和谈心谈话活动，引导干部树立正确的政绩观，坚持实事求是、真抓实干，把工作的出发点和落脚点放在为群众谋利益上。建立科学的政绩考核体系，突出考核干部的实际工作成效和群众满意度，避免单纯以GDP、项目数量等指标考核干部。同时，加强对"面子工程"的监督和问责，对搞"面子工程"的干部进行严肃批评和处理。
建立健全干部担当作为激励机制，对在重大事项和重点工作中表现突出的干部进行表彰和奖励，对不担当不作为、推诿扯皮的干部进行严肃问责。加强部门之间的沟通和协作，建立健全工作协调机制，明确各部门的职责分工，形成工作合力。同时，加强对干部的培训和锻炼，提高干部解决复杂问题和应对突发事件的能力。
建立工作长效机制，加强对工作的日常监督和考核，避免只注重表面政绩、搞"半拉子工程"的现象。在农村环境整治、项目建设等工作中，要制定详细的工作计划和目标，明确责任人和时间节点，加强对工作进度和质量的跟踪检查。同时，建立群众参与监督机制，邀请群众对工作进行评价和监督，确保工作取得实实在在的成效。
加强对政策的学习和理解，组织干部开展政策解读培训活动，确保干部准确把握政策的精神实质和具体要求。在执行政策过程中，要深入实际了解情况，结合乡镇的实际情况进行精准施策，避免"一刀切"、层层加码的现象。同时，建立政策执行反馈机制，及时发现和解决政策执行过程中存在的问题，确保政策的有效落实。
精简会议和文件，严格控制会议数量和规模，合并同类会议，缩短会议时间，提高会议效率。提倡开短会、讲短话，避免空话、套话，确保会议内容具有针对性和可操作性。同时，改进文件起草方式，提高文件质量，避免文件内容重复、冗长。加强对资料整理工作的监督，杜绝造假现象，确保资料的真实性和完整性。
清理规范各类工作群和报表资料，减少基层干部的工作负担。建立健全基层干部联系群众制度，要求干部定期深入村居了解实际情况，解决群众的实际问题。加强对干部的服务意识教育，提高干部的服务水平和工作态度，坚决杜绝"官不大，脾气大"的现象。
加强对涉及群众切身利益工作的监督和管理，建立健全公开透明的工作机制，确保低保评定、危房改造等工作公平、公正、公开。加强对干部的廉洁教育，严肃查处优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的行为，维护群众的合法权益。同时，建立群众诉求反馈机制，及时处理群众的投诉和举报，做到事事有回音、件件有着落。
严格执行廉洁自律规定，禁止巧立名目组织聚餐和宴请活动，坚决杜绝违规吃喝、迎来送往的现象。加强对公款使用的监督和管理，严格执行财务报销制度，对违规吃喝的费用不予报销，并对相关责任人进行严肃问责。同时，倡导文明、健康的工作和生活方式，营造风清气正的工作环境。
加强对干部的纪律教育，明确禁止违规收送礼品礼金的规定和要求，引导干部自觉遵守廉洁自律准则。建立健全监督机制，加强对工程项目建设、行政审批等领域的监督，严肃查处违规收送礼品礼金的行为。同时，加强对群众的宣传教育，鼓励群众对违规行为进行举报，形成全社会共同监督的良好氛围。
加强对公款使用的管理和监督，严格执行公款使用审批制度，禁止借调研培训等名义公款旅游、大吃大喝和购买奢侈品。建立健全财务审计制度，定期对公款使用情况进行审计，确保公款使用合规、合理。同时，加强对干部的教育和管理，引导干部树立节约意识，杜绝铺张浪费现象。
严格执行楼堂馆所建设规定，禁止违规建设和奢华装修楼堂馆所。对现有楼堂馆所进行清理和规范，不符合规定的要及时整改。在今后的楼堂馆所建设中，要严格按照规定的标准和程序进行，充分考虑乡镇的实际需求和经济实力，做到勤俭节约、合理利用资源。
加强对XXXX精神的学习教育，制定详细的学习计划，采取集中学习、个人自学、专题研讨等多种方式，确保干部深入理解XXXX精神的内涵和要求。建立学习考核机制，对干部的学习情况进行定期考核，确保学习教育活动取得实效。同时，坚决杜绝学习中的形式主义现象，对拍照留痕、撰写假资料等行为进行严肃处理。
建立问题排查和处理机制，对存在的问题进行全面深入的排查，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和时间节点，确保问题得到彻底解决。在处理问题过程中，要坚持实事求是、因地制宜，避免"一刀切"的做法，注重从根本上解决问题。同时，加强对整改工作的跟踪检查，及时发现和解决整改过程中存在的问题，确保整改工作取得实效。
加强制度建设，完善各项规章制度，确保制度的科学性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全制度执行考核机制，对制度执行不到位的单位和个人进行严肃问责。同时，加强对干部的教育和培训，提高干部的制度意识和执行能力，确保制度得到严格执行。
建立健全民主决策制度，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大事项必须经过集体讨论和决策。拓宽意见反馈渠道，设立意见箱、热线电话、网上平台等，方便干部群众反映意见和建议。加强对民主决策过程的监督，确保决策的科学性和民主性，坚决杜绝"一言堂"现象。
对文风会风不实不正、违规吃喝、迎来送往、学习流于表面等问题进行集中整改，确保在短期内取得明显成效。
对考察调研活动不规范、政绩观偏差、政策执行"一刀切"、基层减负存在差距等问题进行全面整改，建立健全相关制度和机制。
对制度执行不到位、民主决策机制不完善、问题处理不彻底等问题进行持续整改，形成长效机制，确保XXXX精神得到长期贯彻落实。
截至2025年6月，文风会风得到明显改善，会议数量减少了30%，文件质量得到提高，资料造假现象基本杜绝；违规吃喝、迎来送往的行为得到有效遏制，xx消费费用同比下降了50%；学习教育活动更加扎实，干部对XXXX精神的理解更加深入，拍照留痕、撰写假资料等形式主义现象明显减少。
截至2025年12月，考察调研活动更加规范，全年开展的有实质内容的考察调研活动占比达到80%以上，形成了一批有价值的调研报告；干部政绩观得到明显转变，"面子工程"现象基本杜绝，群众对政府工作的满意度提高了20%；政策执行更加精准，"一刀切"、层层加码的现象得到有效解决，基层干部的工作负担减轻了30%；基层减负工作取得显著成效，工作群和报表资料减少了40%，干部深入村居的时间增加了50%。
通过持续整改，制度执行力度得到明显加强，各项规章制度得到严格落实，工作的规范性和严肃性显著提高；民主决策机制更加完善，干部群众的意见和建议得到充分尊重和采纳，决策的科学性和民主性进一步提升；问题处理更加彻底，隐性问题得到有效解决，工作效能得到大幅提升，群众对政府工作的满意度达到90%以上。
总之，通过深入贯彻XXXX精神学习教育活动，乡镇在检视问题和整改落实方面取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，作风建设永远在路上，我们要以此次整改为契机，持续加强作风建设，建立健全长效机制，确保XXXX精神在乡镇得到长期贯彻落实，为乡镇的经济社会发展提供坚强的作风保障。
这份整改清单围绕乡镇共性问题，从多方面进行了剖析与规划。你对内容的案例、数据或整改措施有什么看法，或还有其他修改需求，都可以跟我说。