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市人大常委会主任在2025年X组(扩大)会议暨主任会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市人大常委会X组(扩大)会议暨主任会议,主要任务是深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实省委、市委全会部署要求,总结2024年工作,部署2025年任务,动员全市人大系统以“创新提升年”为抓手,奋力开创新时代人大工作新局面。刚才,我们传达学习了中央经济工作会议和省委全会精神,各委室汇报了2025年工作打算。下面,我讲三个方面意见:
一、总结成绩、分析形势,切实增强做好新时代人大工作的责任感使命感
(一)充分肯定2024年市人大常委会工作成效。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会紧扣全市工作大局,依法履职尽责,各项工作取得新进展。一是立法质量持续提升。制定《XX市优化营商环境条例》《XX市文明行为促进条例》等地方性法规5部,修改《XX市物业管理条例》等3部,开展立法调研12项,以高质量立法护航高质量发展。二是监督实效不断增强。听取审议专项工作报告28项,开展执法检查6次、专题询问3次,对安全生产、环境保护、乡村振兴等重点工作进行精准监督,推动解决了一批群众关切的热点难点问题。三是代表作用有效发挥。建成“代表之家”“代表联络站”326个,实现全市乡镇(街道)全覆盖;开展“代表接待日”活动1200余场,收集意见建议1800余条,推动解决群众身边事680余件;代表提出议案建议426件,办复率达100%。四是自身建设全面加强。开展“人大工作质量提升年”活动,修订常委会议事规则、组成人员守则等制度12项;举办专题培训班8期,培训人大干部和代表800余人次;在全省人大系统创新工作评比中,我市“立法听证会”“代表履职积分制”等5项创新获评一等奖。
(二)深刻分析当前人大工作面临的形势任务。当前,人大工作正处于多重机遇叠加期:从ZZ层面看,X的二十大对“发展全过程人民民主”“坚持全面依法治国”作出重大部署,为新时代人大工作指明了方向;从实践层面看,随着“放管服”改革深化、基层治理创新,人大在立法、监督、代表工作等领域的作用更加凸显;从技术层面看,大数据、人工智能等现代信息技术加速应用,为人大工作创新提供了有力支撑。但也要清醒看到,我们面临着不少挑战:立法工作与改革发展需求还不完全适应,监督工作的针对性实效性还需增强,代表主体作用发挥还不够充分,人大干部队伍的能力素质还需提升。我们必须抢抓机遇、应对挑战,以更高站位、更实举措推动人大工作高质量发展。
(三)准确把握新时代人大工作的新要求。X的二十大报告强调,要“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度