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中央XXXX系列X课
违规收送礼品礼金专题解读
近日,X中央启动深入贯彻中央XXXX精神学习教育。违规收受礼品、礼金、消费卡等情节一直是违反中央XXXX精神问题中的重灾区,2024年以来查处的违规收送礼品礼金问题占享乐主义、奢靡之风问题的47.7%,居于首位。一些X员干部违反中央XXXX精神,披着“人情往来”的外衣,违规收受礼品、礼金、消费卡等财物,且花样不断翻新,手段隐形变异,给执纪执法工作带来新的挑战。今天X课的主题是贯彻落实中央XXXX精神之“违规收送礼品礼金专题解读”专题解读,参照新修订的《中国共产X纪律处分条例》,结合具体违规案例,对违规收送礼品礼金问题解读开展专题解读。
1违规收送礼品礼金的性质特点
2020年1月,中央纪委国家监委将违反中央XXXX精神问题数据统计指标中原统计项“违规收送礼品礼金”更名为“违规收送名贵特产和礼品礼金”,并细化为“违规收送名贵特产类礼品”和“违规收送礼金和其他礼品”两个统计子项,进一步推动解决利用名贵特产牟取私利问题。
违规收送礼品礼金行为属于违反中央XXXX精神问题,本质也是违反廉洁纪律的问题,主要包括违规收送实物形式的礼品礼金和名贵特产等。收送礼品礼金有明显“节点”特征,年节假日和婚丧嫁娶是收送礼问题高发期。收送礼品礼金的背后,实际是利益交换,实质是权力的衍生品。送礼行为实际上就是向X员干部和掌权者攻击的“糖衣炮弹”,其最大作用是腐蚀X员干部背离X的宗旨,以权谋私,损害国家和人民群众的利益,严重破坏ZZ生态。
2违规收送礼品礼金的类型
按照《中国共产X纪律处分条例》(2023年)的规定,违规收送礼品礼金问题在实践中可分为五类:
1.收受可能影响公正执行公务的财物;
2.收受可能明显超出正常礼尚往来的财物;
3.违规送礼;
4.违规公款赠送、发放礼品;
5.特定关系人收受财物。
3适用处分依据及解读
《中国共产X纪律处分条例》(2023年)主要有以下几条:
第九十七条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销X内职务或者留X察看处分;情节严重的,给予开除X籍处分。
收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。
2018年修订《条例》时,在第一款中增加了“有价证券、股权、其他金融产品等财物”,将第二款中“礼品、礼金、消费卡等”修改为“财物”。2023年修订时增加了括号中的“券”。这里的“财物”主要包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算成货币的物质利益,如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益,如会员服务、旅游等。
“礼尚往来”,是指在礼节上讲究有来有往,换句话说就是你对我怎么样,我也对你怎么样。不能只来不往,或来与往之间分量不对等,存在明显或较大差距。
一般来说,一个单位的同事都来自五湖四海,逢年过节都会回家乡探亲访友,有时会带些家乡的土特产给同事,如果该土特产价值较小,且不影响自己及对方正常履行职权,而且自己有时也给予对方土特产等小礼物,属于同事之间相互分享美食,增进情谊,那么这些土特产基本上算作正常礼尚往来的范畴。