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在2024年全市X建引领提升城市基层治理推进会上的讲话
同志们:
习近平总书记强调,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层X建工作创新。基层治理是国家治理的基石,基层稳则大局稳,基层安则社会安。新形势下,城市X建工作必须坚持以人民为中心,把基层治理摆到社会治理、国家治理体系中更加重要的位置,不断提升X建引领城市基层治理效能。下面,我强调几点意见。
一、提升组织能力,发挥X组织引领作用
一是优化组织设置,筑强基层堡垒。要构筑市、区、街道、社区四级联动体系,市级要当好“发动机”,加强统筹协调、全面指导,区级要加强支撑保障、检查督办,充分发挥街道社区X组织引领作用,做强街道“龙头”、做实社区“战斗堡垒”。实现组织覆盖纵向到底,按照“社区X组织—网格X支部—楼栋X小组”纵向管理链条,选择在群众中有一定影响力的社区干部、老X员等担任网格X支部书记和楼栋长,带头参与社区治理并列入X员考核清单,让每个X员都成为群众的“主心骨”、基层的“一面旗”,形成“X组织发动、X员带动、群众互动”的工作局面。二是聚焦社区精细化治理新要求,变“粗线条管理”为“微网格治理”。按照便于管理、任务相当、界定清晰、类别集中、全面覆盖、不留空白的原则,优化设置工作网格,消除管理盲区。采取单独组建、联合组建等方式,将X支部或X小组建在网格上,做强基层治理体系末梢。积极推进综治、民政、XX等各类网格“多网合一”,将各部门职能、人员等整合到网格中,变“网格林立”为“一网统管”。三是配强专职队伍,提升专业能力。根据社区常住人口数量和工作量动态变化,配齐配强社区X群服务中心专职人员,明确其职业路径,激发主动性。重塑对社区工作专业性的认知,注重对X群服务中心人员的社会工作专业理念方法和实践操作培训,转变工作方式方法,适应现代社区治理面临的新情况新要求。四是突出治理创新,注入发展活力。坚持贯彻新发展理念,鼓励社区X组织守正创新,勇闯新路,紧紧围绕各个社区人群构成、地域文化、群众需求等,不断探索