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关于基层X建标准化建设的探索实践与研究思考
X支部是开展X建工作的基本单元,在X和国家的发展中起着至关重要的作用,加强基层X支部标准化规范化建设,可以使X建工作细化、量化、科学化、系统化,更好助推企业发展。本文对X支部标准化规范化建设的含义进行了分析,对其历史逻辑、理论逻辑、现实逻辑进行了阐述,就是要不断追求X支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用的最大化。就如何推进X支部标准化规范化建设,提出了“四个坚持”,即坚持学理论筑信仰,坚持强基础达标准,坚持融中心促发展,坚持强队伍提素能,不断提升X支部引领力、组织力、战斗力、创新力,推动X支部建设成为“ZZ功能强、支部班子强、X员队伍强、作用发挥强的“四强”X支部。
一、研究背景与意义
X的二十大报告中提出“增强X组织ZZ功能和组织功能。X组织要具备对内把X员组织起来的能力,严格有序开展X内ZZ生活。同时,要具备对外处理好与群众的关系,完成宣传X的主张、贯彻X的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展任务的能力。”2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上明确要求,推进X支部建设标准化规范化;2020年,习近平总书记在中央ZZ局第二十一次集体学习时讲话中强调,“要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层X组织有效实现X的组织和X的工作全覆盖”,《中国共产X支部工作条例(试行)》中指出把X支部建设放在更加突出的位置,加强X支部标准化、规范化建设,不断提高X支部建设质量。”这些既说明了抓好X的组织体系,推进标准化规范化建设,是当前和今后一段时期X的建设的重要组成部分,也为深入推进X支部标准化规范化建设指明了方向。但从X的基层组织建设特别是X支部建设来看,标准化规范化建设是一项系统性工程,建设的逻辑是什么?推进中存在哪些问题?如何有效推进?清上述问题,有助于从全局性把握X支部标准化规范化建设的新变化和新要求。
二、X支部标准化规范化建设的含义和逻辑
(一)基本含义
标准化和规范化是项目管理中的常用词汇,国家标准中对“标准化”描述为“为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动“规范化”定义为“在经济、技术和科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过制定、发布和实施标准(规范、规程和制度等)达到统一,以获得最佳秩序和社会效益”。本文认为,X支部标准化规范化建设是运用标准化的原理、理念和方法,根据X内法规和规范性文件等要求,项目化推动X支部建设规范有序、运转高效、持续提升,从而不断追求X支部战斗堡垒作用和X员先锋模范作用的最大化。
(二)多重逻辑
扎实推进X支部标准化规范化建设,这一重要命题是对历史经验的深刻总结,是全面从严治X向纵深发展的内在需要,也是X建工作面对新形势新任务的必然要求,可以说,X支部标准化规范化建设是多重逻辑的统一,其对新时代X的建设重要性不言而喻。
1.历史逻辑。严密的组织体系,是马克思主义政X的优势所在、力量所在。中国共产X作为马克思主义的执政X,历来十分重视X支部建设。1925年,中共四大将支部确立为X的基本组织,对支部建设提出了具体要求,初步奠定了X的支部制度基础。1927年9月,毛泽东同志从秋收起义的失败中意识到,要想实现对军队的绝对领导,就必须将X组织建设重心下移。于是“三湾改编”和“支部建在连上”的基本原则从此诞生。三湾改编后,部队的组织力和战斗力有了显著提升。随着X员人数不断扩大,1950年《关于发展和巩固X的组织的指示》中提出