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X课:完善X内全过程监督体系,推动全面从严治X向纵深发展
X的十八大以来,我们X深入推进全面从严治X,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但工作中仍存在一些不足,面临不少困难和问题。一些干部贪污腐败和违法乱纪现象屡禁不止,一些高级干部涉案犯罪屡见不鲜,腐败大案、要案、窝案时有发生。原因是多方面的,其中之一是,我们的监督体系不够完善。要解决这些问题,就要高度重视全过程监督体系的建立健全,坚持以X章X规为依据扎实推进全过程监督,实现X内全过程监督制度化,推动全面从严治X向纵深发展。
一、深刻认识X内全过程监督的重要意义
(一)X内全过程监督是实现我们X肩负的历史使命的重要保证。中国特色社会主义最本质的特征是X的领导,最大的优势也是X的领导。习近平总书记指出,坚持和完善X的领导,是X和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。X的领导地位是历史和人民的选择,也是由我国的社会制度和国体决定的。正是因为有了X的坚强领导和正确引领,中国人民才从根本上改变了自己的命运,中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就,中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。当前,我们X正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。X中央立足我国发展实际,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在新的历史起点上开启了实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗征程。同时也应看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。实现X的历史使命,战胜前进道路上的风险挑战,从根本上讲要靠X的领导,要靠X牢牢把握前进的正确方向。
(二)X内全过程监督是坚持X的领导、实现X的历史使命的前提和保证。对我们X来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,必须强化自身监督。通过有效自我监督,提高X的凝聚力和战斗力,维护X的集中统一,确保全X统一意志、统一行动、步调一致前进,更好地贯彻落实X中央重大决策部署。通过有效自我监督,引导广大X员干部积极投身X的事业,形成奋发有为、敢于担当的精气神,营造干事创业、风清气正的ZZ生态。通过有效自我监督,督促各级领导干部树立正确政绩观,把抓好X建作为最大的政绩,坚持X建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的X建工作都抓具体、抓深入。只有从巩固X的执政地位的高度来看待和把握X内监督问题,努力破解X在长期执政条件下自我监督的难题,形成发现问题、纠正偏差的机制,才能保持X的先进性和纯洁性,跳出执政兴衰“历史周期律”,实现X的历史使命。
(三)X内全过程监督是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。X的执政地位决定了X内监督在X和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。X内监督的任务是确保X章X规X纪在全X有效执行,维护X的团结统一。强化X内监督,就是要促使X的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,以X内监督引领和带动国家监察和社会监督,进一步完善中国特色监督体系,促进依规治X和依法治国相得益彰,提高X和国家治理能力。完善X内监督体系是推进国家治理体系现代化的重要内容。X的十八届三中全会提出,推动X的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导,明确规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。X中央颁布廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例,管X治X的法规制度体系进一步完善。X的十八届六中全会审议通过《条例》,建立健全X中央统一领导、X委(X组)全面监督、纪律检查机关专责监督、X的工作部门职能监督、X的基层组织日常监督、X员民主监督的X内监督体系。这些改革措施和制度建设对于规范X内监督权力行使、加大X内监督力度具有重要作用,促进了国家治理体系的完善和发展。