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某县农村集体经济发展情况调研报告
近期,深入*个部门和*个镇*个村,采取实地走访、座谈交流等方式,对村集体经济发展情况进行专题调研,现报告如下:
一、基本情况
*县辖*镇*个街道办,*个行政村,*个自然村,全县人口*万人,其中,农业人口*万人。全县农村集体资产总额*万元。其中,流动资金总额*万元,农业资产总额*万元,长期资产总额*万元,固定资产*万元;经营性资产*万元,非经营性资产*万元。
近年来,我县坚持按照“因地制宜、因村施策、消薄倍强、整体推进”的发展思路,持续发展壮大村集体经济,卓有成效。全县共成立村集体经济合作社*家(镇级*家,村级*家,组级*家),年收入达*万元,村集体经济收入均在5万以上,其中收入10万元以上的村*个,占*%,收入50万元以上的村*个,收入100万元以上的村*个。
二、农村集体经济现状
通过调查,全县*个农村集体经济组织产业发展类型主要以种植业、养殖业、加工业、农资经营业、餐饮服务业和物业租赁业六大类为主,经营模式主要有7种,具体分类如下:
(一)“村集体+农户”模式:一种是将村集体的固定资产承包给农户个体,村集体收取承包费,承包到期后再复原归还。如*镇*和*两个村将各自牛场承包给村民养殖,*村每年收取承包费3万元,*村每年收取承包费2.9万元;另一种是把村集体资金按互助资金的管理模式来扶持农户,由两名农户担保,低息放贷给村内有发展需求的农户,既可保证村集体经济收入,又能够有效促进农户产业发展。如*镇*村按照“集体经营、分散养殖、确保收益”的养殖原则,以约4.5厘的利息放贷给养殖户,每户限额4万元,每年清一次利息,3年还回本金。
(二)“支部+基地+合作社”模式:支部主导,将村集体建成的基地以“产业托管”的方式交由专业合作社统一经营管理。*镇*村将村集体的140只奶山羊以“托管”方式加入*专业合作社,始终保持奶山羊数量不变,羊羔按4:6的比例参与分红赢利。
(三)“村集体+企业+农户”模式:村集体将农户土地流转回来租给企业或产业大户,实行统一耕种、统一管理,收取承包费。很多村将闲置土地流转后承包给陕果集团,从中增加收入,比如*镇*村、*镇*村。同时,村内富余劳动力给*集团打工也能增加收入。*科技和*于2016年在*镇*村建设光伏发电设施,建成后交由村集体进行管理,2017年并网使用。
(四)“支部+工厂”模式:X支部筹资建厂之后交由村集体经济组织进行管理。*镇*村果袋厂于2020年建厂后交由村集体管理、生产、销售。果袋厂技术要求低、无污染,每天可生产30万袋,果袋在我县市场需求大,当年建厂即有收入;*镇*村和*村建高粱酒厂。*村酿酒厂在2019年建成后由村集体管理,2020年开始酿酒,2020年和2021年各有9万元的收入,目前库存6000余公斤。
(五)“X委+村集体+联合社”模式:镇X委主导,整合各村有限资金,组建联合社总社(股份公司)进行经营,壮大集体经济。*镇、*镇由X委主导,整合项目资金,联合经营,年终进行利润分红,增加村集体收入。*镇整合全镇3个行政村资金共计*万元,在*镇建稠酒厂,现已建设完成,即将投产;*镇整合*、*、*、*、*、*6个村扶持资金,组建*镇股份经济合作联合总社,在*建实体体验店,同时在快手、“832消费扶贫平台”等网络平台线上线下销售苹果、红薯、梨、花椒、辣椒等农特产品,年收入50余万元。*镇X委牵头组织15个村经济联合社建设示范种植区15个,分别流转土地50—100亩,共计600亩,由村集体规模栽植优质红薯,带头做“土特产”文章,既增加了村集体收入,又带动了红薯产业发展,探索形成“集中育苗-实地试验-规模种植-商品销售-后期加工-肥料还田