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青岛日报/2026 年/1 月/30 日/第 002 版要闻
青岛市中级人民法院工作报告(摘要)
——二〇二六年一月二十二日在青岛市第十七届人民代表大会第五次会议上
青岛市中级人民法院院长 张正智
各位代表：
现在，我代表青岛市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他
列席人员提出意见。
2025 年， 全市法院收案 44.6 万件、 结案 41.9 万件， 均居全省法院首位， 同比分别上升 14.6%、
11.4%。全市法院 51 个集体、124 名个人获省级以上荣誉，68 项经验做法、65 件典型案例获最高法院、省委政法委、省委依法治省办等通报表扬。
一、坚持为大局服务，精准护航高质量发展
——助推加快构建创新型产业体系。主动对接 “ 10+1” 产业司法需求，服务科技创新和产业创新深度融合。以科技创新引领新质生产力发展，审结知识产权案件 6244 件，其中涉数据权益保护案件 105 件。推动将创新势能转化为产业动能，采用“ 以物抵债+动态监管”、依法划拨等方式，化解青岛企业所涉收购纠纷，助力优化新一代信息技术产业布局。
——服务全方位扩大有效需求。坚定实施扩大内需战略，以更加精准的司法举措促进消费、扩大投资、建设强大国内市场。释放居民消费潜力，审结消费类案件 2.8 万件， 其中涉预付式消费纠纷 6010 件。支持融资拓渠道、降成本，促成以分期付款等方式化解融资纠纷，帮助企业渡过难关、推进生产。服务构建全国统一大市场，依法准确适用串通投标罪及其关联犯罪，推动形成良性竞争的市场秩序。
——护航扩大高水平对外开放。发挥青岛国际商事法庭、上合示范区人民法庭等作用，审结涉外、涉港澳台案件 387 件，涉及金额 59 亿元，有力服务上合示范区、青岛自贸片区建设。开展 “ 国商法庭护企行” 活动，深入 310 家企业开展“ 法治体检”，发出司法建议为企业 “ 出海”提供指引。参与打造涉外法治“ 会客厅”，接待东盟国家法官研修班、吉尔吉斯斯坦法官研修班等来访交流 117 批 2211 人次。
——激发各类经营主体活力。坚持和落实 “ 两个毫不动摇”，贯彻民营经济促进法，出台行政审判服务民营经济发展 13 项举措，审结涉民营企业案件 11.5 万件，回笼拖欠账款 94.4 亿元。依法惩治逃废债、 民营企业内部人员犯罪等行为。 深刻认识保住一家企业就可能保住一条产业链、稳住千百人就业，坚持 “ 可重整的不清算”，审结破产案件 204 件。
二、统筹发展和安全，努力保障高水平安全
——坚决守牢安全稳定底线。审结一审刑事案件 6485 件，判处罪犯 8250 人，同比分别下降
16.8%和 15.6%。常态化开展扫黑除恶，依法严惩严重暴力犯罪，有力震慑犯罪、安定人心。审结危害食品药品安全犯罪案件 22 件 54 人，守护“ 餐桌上”“ 药瓶里” 的安全。参与医保基金管理突出问题专项整治，审结医保骗保犯罪案件 11 件 29 人。保持惩治腐败高压态势，审结贪污贿赂等职务犯罪案件 101 件 111 人，彰显有腐必惩、有贪必肃坚强决心。推进减刑假释实质化审理，依法减刑、假释 1195 人。
——防范化解重点领域风险。深入开展 “ 化解矛盾风险、维护社会稳定” 专项治理，加强
对涉金融、房地产、企业债务等风险的防范应对。深化金融司法与监管协同，审结金融纠纷案件
8.8 万件， 妥善处理涉 19 家上市公司证券虚假陈述责任纠纷， 审结破坏金融管理秩序犯罪案件 179
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件 312 人。运用法治化方式服务“ 保交房”，审执联动化解商品房买卖、建设施工领域案件 1.8 万件。防范化解因企业债务风险而引发的社会风险。