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在XX市城镇老旧小区改造提质工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开全市城镇老旧小区改造提质工作推进会，主要任务是贯彻落实省委、省政府先后八次组织召开了全省城建建设提质工程暨城市创建工作推进会，每次会议都确定了不同的主题，第三次推进会我们刚才召开，本次会议主题是聚焦城镇老旧小区改造提质。
X中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作，习近平总书记在7月30日中共中央ZZ局会议上强调，要实施城镇老旧小区改造、城市防洪排涝等补短板工程。10月14日习近平总书记在西安考察时强调，老旧小区改造十分必要，要加快推进老旧小区改造。做好城镇老旧小区改造提质工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行以人民为中心发展思想的重大举措。
今天请各县（市、区）分管领导和市城建提质办公室主要负责同志参加会议，主要目的是压实推进城镇老旧小区改造提质工作的具体责任，这既是对大家的信任，也是对大家的考验。请市中心城区18个街道办事处X政一把手参加今天的会议，目的就是让大家共同把城镇老旧小区改造提质的主体责任扛起来，创造经得起历史和实践检验的工作实绩。供水、供电、供气、供热、污水、通讯等管线单位要按照今天会议的安排，明确各自单位工作任务，避免政府唱“独角戏”，形成推进城镇老旧小区改造提质的强大合力。水电气等管线单位在推进城镇老旧小区改造提质过程中要增强社会责任意识，主动担当作为，要落实好省、市委要求，主动做到让利于民，以成本价支持老旧小区改造提质。同时，也要按照工作安排，落实好相关服务，XX局要督促各管线单位履职尽责，落实好相关要求，确保小区高质量改造好。住建局、市场监管等部门要在城镇老旧小区改造中发挥好作用，组织好城镇老旧小区改造提质项目计划。市财政局要制定全市财政系统支持城镇老旧小区改造提质的政策，积极组织资金，把城镇老旧小区改造提质工作作为明年民生支出的重点。三区和街道办事处承担的工作量很大，希望大家克服困难，创新工作方式，确保高质量完成这项任务。
会后，各县（市、区）要重点做好以下几项工作。一是认清老旧小区的标准要求，搞清楚底数，建好台账。我们要充分认识到，所谓老旧小区是指设施不配套或者老化的小区，要与城中村区分开。同时，要严格把握2000年以前和2000年至2005年两个时间节点，每个时间段的城镇老旧小区都要标准清楚，按照省里的要求登记造册，学习借鉴脱贫攻坚精准建立台账的经验做法，扎实建立城镇老旧小区改造提质工作台账，真正把底数摸清，为争取上级资金、做好改造提质工作奠定基础，既不能降低标准，也不能拔高标准，做到条件要实、应统尽统，没有遗漏。如果出现了遗漏，就会造成工作上的被动，应统尽统，不漏报。二是根据城镇老旧小区的不同情况和居民的不同意愿，分清改造的类型。三是制定城镇老旧小区改造提质工作计划。各单位要结合工作实际，制定支持城镇老旧小区改造提质的工作方案。同时，推进过程将听取各县（市、区）这三项任务落实情况汇报。对保留下来的老旧小区改造提质工作，从整体上提升城市品质和内涵，下次工作推进会也将听取2019年棚户区改造工作情况汇报。刚才，市XX局等几家单位作了发言，大家对自己肩负的责任认识都很到位，同时对全市城镇老旧小区改造提质的关系等方面，讲了很好的意见，我都完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步重点工作，再讲几点意见。
一、用一心为民的真挚情怀，推进城镇老旧小区改造提质工作
首先，要认识到这是落实以人民为中心发展思想的实践要求。习近平总书记强调，我们要始终把人民群众的利益放在最高位置，解决好人民群众所需所盼所急的问题。中国共产X的初心和使命是什么？中国共产X的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。广大人民的利益，能“能”的特殊利益。通过这次“不忘初心、牢记使命”主题教育，大家都进一步加深了对我X初心和使命的认识。各级各有关部门要从守初心、担使命的高度，充分认识到城镇老旧小区改造提质工作是落实以人民为中心发展思想的实践要求，进一步提升ZZ站位，提高ZZ意识，落实好ZZ责任，这是广大人民群众的热切期盼。近年来，各县（市、区）大力实施城市提质工程，着力在提升污水收集处理率、自来水普及率、热力覆盖率、燃气覆盖率等“四率”上下功夫，加快污水处理厂等基础设施建设，促进城市面貌发生了深刻变化。比如，通过建设第三污水处理厂，使辖区城市污水得到了根本改变。目前，我市大多数城区实现了部分小区集中供热和自来水完全普及，主城区污水收集、供热基本实现了全覆盖。但是我们要充分认识到，我市城镇老旧小区的基础设施配套还不到位，广大群众还没有真正享受到发展带来的实惠。老旧小区的居民期盼着有良好的环境、舒适的生活，城镇老旧小区改造提质已经成为广大群众的热切期盼和强烈愿望，各级各有关部门要坚持精明增长、紧凑发展的城市理念，切实做好城镇老旧小区改造提质工作，不盲目铺摊子，不大