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某县法院关于接受县委巡察反馈问题整改“回头看”综合自评汇报材料
按照县委巡察工作统一部署和本次“回头看”入驻要求，我院X组把巡察整改作为检验ZZ忠诚、推动审判工作现代化的重大ZZ任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，围绕巡察整改整体情况、存在问题和下一步打算三个方面，结合法院立案审判、刑事民事行政审判、执行实施、诉讼服务、人民法庭、审判管理、司法改革、队伍建设、财务内控等职能职责，进行全面自评。现将有关情况汇报如下。
一、巡察整改整体情况
自县委巡察反馈以来，我院X组坚决扛起整改主体责任，把“当下改”与“长久立”结合起来，把整改工作同落实习近平法治思想、服务县域高质量发展、提升司法公信力贯通起来，构建“X组统筹、专班推进、部门认领、台账销号、督察问效”闭环体系。经过持续整改、动态“回头看”、再排查再提升，一批影响审判质效、群众感受、队伍形象、管理规范的突出问题得到实质性纠治，制度漏洞逐步补齐，司法履职能力进一步增强。
（一）提高ZZ站位，压实整改责任链条
一是强化理论武装把方向。严格落实“第一议题”制度，X组会、中心组学习、支部学习联动推进，围绕习近平法治思想、习近平总书记关于巡视巡察和政法工作重要论述开展专题学习次，举办ZZ轮训期，开展“巡察整改与审判质效”专题研讨次，引导全院把整改过程作为强化ZZ建设、更新司法理念的过程。对巡察指出的ZZ学习与业务融合不紧、意识形态阵地管理不细等问题，建立“学习—研判—转化—督办”机制，修订意识形态工作责任清单，定期研判裁判文书、庭审直播、新闻宣传、信访舆情风险，做到重大案件法律效果、社会效果、ZZ效果一体考量。
二是强化组织领导明责任。成立由X组书记任组长，其他班子成员任副组长，各庭室负责人为成员的整改工作领导小组，下设综合协调、审判质效、执行规范、诉讼服务、队伍建设、财务内控、督察问责等专项小组。针对巡察反馈问题逐项梳理，形成“问题、任务、责任、时限、标准”五张清单，明确牵头领导、责任部门、配合部门和验收口径。实行“周调度、月通报、季评估”，召开X组整改推进会次、专班碰头会次，对跨部门、跨周期、跨年度问题实行领导包案、挂牌督办。
三是强化督导问责促落地。纪检组、ZZ部、审管办、督察室联合开展整改督察轮，对台账进度滞后、佐证材料不实、基层法庭落实不到位的发出督办通知份，约谈部门负责人人次。把巡察整改纳入班子年度述职、部门绩效考核、干警评先评优，对整改敷衍、纸面销号、边改边犯的问题严肃倒查，推动从“有人改”向“改到位”“改彻底”转变。
（二）聚焦主责主业，提升审判执行质效
一是盯紧案件质效优指标。围绕一审裁判被改判发回率、生效案件改判发回率、服判息诉率、审限内结案率、平均审理周期等核心指标，建立审判运行“日监测、周提示、月会商、季评估”机制。对刑事案件重点评查证据采信、量刑均衡、涉案财物处置，对民商事案件重点评查合同效力、侵权赔偿、家事相邻、金融借贷、劳动争议等常见案由适用法律统一问题，对行政案件重点评查程序合法性、履职判断、实质性化解争议。整改以来，开展案件质量评查件，评查通报期，对改判发回、长期未结、信访反映集中案件开展专项评查件，形成类案指引个。
二是盯紧长期未结和久押不决。对超过法定审限、超过院定预警期限未结案件全面起底，建立“一案一策一专班”，区分鉴定评估、公告送达、当事人下落不明、需协调外部事项、承办人变动等情形分类推进。实行院庭长分级包保，刑事、民事、行政、执行分别制定清积计划，每月通报清积进度。整改期间，长期未结诉讼案件由件降至件，长期未执案件由件降至件，久押不决及超期羁押风险案件实现动态清零。
三是盯紧“四类案件”和自由裁量监督。完善“四类案件”识别、标注、报告、监管规则，对群体性、敏感性、信访高风险、新类型及法律适用分歧案件实行强制类标、专项阅核、专业法官会议讨论、审判委员会研究梯次把关。修订院庭长权力清单和监督管理职责清单，既要防止放任不管，也要防止不当干预。推行裁判文书阅核制，重点审查事实认定、法律适用、程序衔接、文书说理、判后答疑建议，阅核案件件，发回补正件，统一裁判尺度指引类。
（三）规范执行权运行，攻坚兑现胜诉权益
一是推进执行规范化。围绕执行案件受理、财产查控、评估拍卖、案款发放、终本终结、强制措施、信用惩戒等环节，梳理流程节点个，修订执行实施、执行异议、执行监督衔接办法。执行指挥中心实体化运行，实行“统一查控、集中续封、分段实施、节点预警”，对超期查控、超期发还、选择性执行、终本不规范等问题开展专项治理。整改以来，网络查控响应时长由天压缩至天，首执案件实际执行到位率提升个百分点，执行案款超期发放问题批次由批降至批。
二是深化执行公开与监督。推行执行通知书、财产报告令、信用惩戒告知、案款发放节点“四公开”，对当事人反映强烈的查人找物、评估拍卖、和解履行实行全程留痕。建立执行信访与执行实施双向移送机制，对重复信访、上级交办、代表委员关注案件开展“一案双查”，既查案件实体程序，也查干警作风廉洁。开展拍卖辅助机构、评估机构入库管理和履职评价，剔除不合格机构家，重新核定委托评估时限和费用审核规则。
三是强化联动执行与专项攻坚。依托县综合治理执行难工作格局，加强与公安、自然资源、市场监管、金融监管、人社、公积金、税务等部门数据对接和协助执行，开展涉民生、涉金融、涉企业、涉拖欠农民工工资、涉问题楼盘等专项执行次。对恶意逃避执行、转移隐匿财产、拒不申报财产行为依法采取拘留、罚款、失信惩戒人次，对确无财产可供执行案件严格终本标准、做好告知释明和动态恢复执行，努力实现“真金白银”兑现与合法经营保护平衡。
（四）优化诉讼服务，做实司法为民举措
一是畅通立案渠道减诉累。全面落实立案登记制，对符合受理条件的案件实行一次性受理、一次性告知、一次性补正。整合诉讼服务大厅、移动微法院、12368热线、人民法庭立案窗口功能，推行网上立案、跨域立案、自助立案、上门立案并行。整改以来，网上立案占比由%提升至%，平均立案耗时由小时压缩至小时，跨域立案件，对老年人、残疾人、偏远乡镇群众提供上门立案、远程指导件次。
二是做实多元解纷和诉源治理。主动融入县委领导下社会治理体系，在诉讼服务中心设立人民调解、行业调解、律师调解、行政调解对接区，在人民法庭推广“法庭+综治中心+网格+调解组织”模式。围绕婚姻家庭、邻里物权、民间借贷、物业服务、劳动争议、交通事故等高频纠纷，建立类案分流和委派调解清单。整改以来，诉前委派调解件，调解成功件，调解成功率由%提升至%；进入诉讼案件增幅同比收窄个百分点，部分法庭辖区民事收案实现负增长。
三是强化信访工作和群众诉求办理。落实“有信必复、接诉即办、首办负责”，建立涉诉信访台账，实行领导包案、带案下访、公开听证、第三方评查。对巡视巡察、上级法院、县委政法委交办信访件逐件评查，区分法律适用、执行不到位、释法不充分、工作态度、历史遗留等成因分类化解。整改以来，受理涉诉信访件，办结件，重复信访下降