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贯彻新条例启航“十五五”聚力书写襄阳公积金安居惠民高质量发展新答卷
住房公积金制度是我国城镇住房制度体系的重要组成部分，是支持城镇安居建设、促进居民住房改善、推动房地产市场平稳健康发展的重要载体，关系广大群众切身利益。2026年9月20日，新修订的《住房公积金管理条例》正式施行。这是《住房公积金管理条例》自1999年出台以来第三次重大修订，对20处条文作了系统性优化，此次修订立足新时代发展要求，聚焦民生新需求，在提取范围、服务效能、风险防控等方面作出系统性完善，为住房公积金事业高质量发展提供了根本遵循和法治依据。
立足襄阳市省域副中心城市建设大局，市住房公积金中心坚持以人民为中心的发展思想，以新条例实施为契机，全面对标新规、精准落地新政、系统优化服务，切实把制度优势转化为治理效能、把政策红利转化为民生实效，持续筑牢全市群众安居保障底线，落实好“十五五”规划开局起步各项任务。
一、提高ZZ站位，深刻把握条例修订的时代意义
住房问题关系千家万户切身利益，关系城市发展稳定大局。三十余年来，住房公积金制度持续发挥安居保障、民生托底、市场稳控的重要作用，有力支撑城镇化建设和人居环境改善。伴随经济社会转型、人口结构变化、住房消费升级、新就业群体不断壮大，原有制度体系需要进一步优化完善。
本次国家层面修订《住房公积金管理条例》，是推进公积金治理体系和治理能力现代化的重要举措。修订紧扣普惠化覆盖、多元化使用、规范化管理、智能化服务改革方向，制度设计更加贴合民生实际、贴合市场规律、贴合基层治理需求，由此推动公积金制度从侧重支持购房向覆盖购、租、修、养的住房全周期消费转变。
当前，正值“十五五”规划开局起步之年，襄阳正处于城市能级跃升、人才加速集聚、人居环境持续优化的关键阶段。新条例的落地实施，对于我市完善租购并举住房制度、扩大住房保障覆盖面、稳定住房消费市场、助力青年人才留襄安居，具有重要现实意义。全市公积金系统将深刻领会条例修订的主旨要义，准确把握新时代公积金工作的职责定位、目标任务和发展方向，以条例落地助推“十五五”住房公积金事业开好局、起好步。
二、回望耕耘成效，夯实高质量发展根基
“十四五”时期，襄阳公积金事业实现跨越式发展，综合发展评价位列全国第六，多次获得住房城乡建设部通报表扬，改革探索走在全省前列。
归集规模稳步扩容，制度覆盖面持续拓宽。目前，襄阳公积金累计缴存总额突破720亿元，年缴存额平均增速超8%，高于全国、全省及同类城市平均水平。襄阳在全国较早探索开展灵活就业人员建制缴存工作，2022年与全国首批6个灵活就业人员建制缴存试点城市同步开展住房公积金归集扩面，将非公企业职工、灵活就业人员、社区工作者、个体工商户、村干部、大学生纳入保障体系，累计数万名新市民、青年群体成功开户。创新“金银合作”机制，依托银行网点在全市打造19家公积金旗舰店，建成15分钟便民服务圈，打通归集扩面、便民服务的基层末梢。惠民政策持续迭代，安居保障效能持续释放。襄阳持续优化贷款政策，提高贷款上限额度、降低购房首付比例、优化首套房认定规则，精准支持刚需与改善型住房消费