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政协承德市第十五届委员会常务委员会提案工作情况的报告（摘要）
工作总体情况
十五届市政协期间，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，聚焦全市经济社会发展中的重点问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极通过提案履职尽责。五年来，共收到提案2117件，经审查立案1951件，其中集体提案346件、委员提案1605件，131个承办单位全部办复，委员满意率99%。一批提案建议被吸纳到市级政策文件、发展规划、重大项目实施之中，充分彰显了全过程人民民主的实践成效，有力诠释了政协提案在服务高质量发展和高效能治理中的独特价值。
聚焦高质量发展“主战场”建言献策。委员们主动融入和服务全市发展中心大局，围绕构建现代化产业体系、京津冀协同发展、科技创新赋能、乡村全面振兴等大事要事提出提案551件。关于推进风光储氢一体化发展、加快钒钛新材料产业延链补链强链、做好“文旅+”融合发展文章等建议，为加速培育产业优势、优化产业布局提供了重要参考。关于加强科技服务体系建设、成果转化、人才引育、产学研深度融合等建议，助力国家可持续发展议程创新示范区建设不断取得新进展。关于实施产业链精准招商、深化招商后“帮办服”、激发行业协会商会潜能等建议，为持续打好招商引资“主动仗”提供了新思路。关于深化“放管服”改革、优化营商环境、支持民营经济高质量发展等建议，助推打造一流营商环境。关于建立防返贫长效机制、发展特色农业产业、做强“承德山水”品牌、壮大村集体经济、建设高标准农田等建议，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中得到转化落实。
聚焦“两区”建设使命担当汇聚众智。委员们立足京津冀水源涵养功能区和西北部生态环境支撑区战略定位，围绕生态保护修复、降碳减污扩绿、水源涵养与流域治理、生态产品价值实现等关键领域提出提案143件。关于提升区域水源涵养功能、加强流域生态保护与修复、提升森林质量、完善生态补偿机制等建议，助力我市在全省率先开展地方生态立法，推动形成高水平生态保护与高质量发展互促共进新格局。关于统筹推进“双碳”工作、拓宽生态价值转化路径、加强固废循环利用等建议，为成功争创国家首批碳达峰试点城市、首批国家生态产品价值实现机制试点贡献了智慧。关于推进绿色矿山建设、提升矿产资源综合利用水平等建议，为矿业经济绿色转型、融合发展提供了可行方案。关于优化空气质量、加强土壤污染防治、加大河道治理修复力度等建议，促进了相关领域配套法规制定与贯彻落实。
聚焦增进民生福祉献计出力。委员们始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众“急难愁盼”作为提案履职出发点，围绕教育均衡、医疗卫生、就业养老、交通出行等民生问题提出提案890件。提出优质均衡发展义务教育、普及普惠发展学前教育、产教融合发展职业教育等建议，为市委、市政府制定教育领域专项文件提供了有价值的参考。针对群众“看病难”“看病贵”等问题，提出加强京津医疗合作、提升基层医疗服务能力、加快紧密型医共体建设、完善医疗急救体系等建议，助力构建联动京津、覆盖城乡、优质高效的卫生健康服务体系。针对养老服务供给、老旧小区改造、物业管理、“停车难”“行车难”等与百姓生活息息相关的问题，积极提出改进建议，有效促进了民生实事深化实化。