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XX区2026年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见报告
——2026年X月XX日在XX区第六届人大常委会第三十四次会议上
区发改委主任
主任、各位副主任，各位委员：
受区人民政府委托，向会议报告上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见，提请大会审议。
一、上半年国民经济和社会发展计划执行情况
上半年，全区经济和社会发展总体呈现稳健态势。全区实现地区生产总值227.1亿元，总量跃居全市第1位。按可比价格计算，同比增长5.6%，增速居县区第6位，与全省平均增速一致。分产业看，第一产业增加值17.57亿元，增长3.3%；第二产业增加值60.38亿元，增长6.2%；第三产业增加值149.18亿元，增长5.7%。三次产业比为7.7:26.6:65.7。一般公共预算收入完成8.99亿元，增速2.59个百分点，高于全市0.53个百分点；规上工业增加值同比增长13.3%，居全市第4位。固定资产投资同比下降7%，增速位列全市区县第4位，高于全市平均水平2.5个百分点。农村常住居民人均可支配收入7083元（一季度），增长7.2%，增速居全市第1位；城镇常住居民人均可支配收入14251元（一季度），增长4.5%。
（一）一产发展势头良好。上半年，全区农林牧渔业总产值32亿元，同比增长3.4%。一是高质量完成夏收、夏种工作。收获小麦28.7万亩，种植水稻99万亩、大豆4.5万亩、玉米9万亩。建成高标准农田12万亩，完成2026年10万亩高标准农田前期工作，守牢粮食安全底线。二是重要农产品稳中有增。上半年生猪出栏29.99万头、家禽出栏929.4万只、蔬菜产量46万吨。特色产业水平不断提升，上半年全区脆桃面积约13万亩，产量约21万吨，产值近16亿元。新建XX白鹅产业标准化养殖场1家，新增孵化设备14台套；联合XX学院申报《XX白鹅规模化养殖地方标准》。规上农产品加工企业营收13.9亿元、增幅10.4%。推荐东石笋野茶、家富板鸭等入驻省“XXXX”电商平台。三是全力抓好农产品质量安全。建立7种重点农产品质量安全风险等级公示制度，初步构建“源头可追溯、过程可监控、风险可预警”的智慧监管体系。上半年定量检测1006批次、专项抽检151批次、快检3640批次，抽检合格率稳定在99%以上；脆桃上市关键期定量检测和快检批次合格率100%。新增绿色食品认证4个、有机农产品认证3个，完成“皖美农品”复查审核。
（二）工业持续强劲增长。上半年，全区192家规上工业企业总产值达107.5亿元，同比增长16.0%，规上增加值同比增长13.3%，位居全市第4位。一是积极培育工业发展新增长点。新增14家规上工业企业，新认定2家重点“小巨人”企业,5家企业通过省级创新型中小企业复核,1家企业通过专精特新“小巨人”企业复核；推荐8家企业申报本年度省级创新型中小企业,1家企业申报专精特新“小巨人”企业。二是有序推进企业数字智能化改造。上半年完成工业技改投资8.5亿元。推动运营商参与本地工业企业信息化改造项目，协助区内企业积极申报2026年人工智能应用场景和2026年XX省首版次软件。三是开发区引擎作用不断凸显。上半年,XX经济开发区完成规上工业总产值98.5亿元，同比增长17.4%，占全区规上工业总产值的91.6%，供应土地154.01亩，工业项目用地实现100%“标准地”。获评2026年度XX省县域制造业特色产业集群、省级外向型产业集聚区。先进能源材料与器件中试基地投入运营，共享设备44台套，提供中试检测服务120余次。
（三）服务业不断提质增效。上半年，三产领域各核心指标均保持增长韧性。一是全面开展惠民促消费。上半年累计举办各类主题促消费活动10余场、政策展销“六进”专场7场，覆盖零售、汽车、餐饮、文旅等多领域，全域拉动消费超5000万元。1-6月社会消费品零售总额137亿元，增幅1.7%；限上商贸单位达225家，新增7家。二是外贸进出口逆势增长。上半年完成进出口8339.9万美元，同比增长约6%；组织企业参加第139届广交会，达成意向订单3650万元，引导企业开拓东盟、中东、南美新兴市场，依托酷豆丁全省跨境电商十强优势推动传统外贸数字化转型。实际外商直接投资到资70万美元。XX卓英社科技完成外商再投资2500万元，实现外资再投资增量突破。三是电商经济增速显著。上半年网络零售额28.24亿元，同比增长9.7%；农村产品网销额25.88亿元，同比增长9.5%；开展2026网上年货节、618大促直播活动，抢抓618节点联动头部达人打造XX脆桃爆款单品。积极对接头部电商供应链，推动羽绒、农副产品进入全国头部渠道。四是文旅业态推陈出新。大力培育“小而美”文旅新业态，清风徽院、知书别院等特色民宿已投入运营，歌谣南山慢居入选省级“皖美金牌”民宿，少间素心谷获评国家丙级民宿,XX宾馆荣获“华中住宿业杰出商旅品质酒店”奖项。依托传统节日等重要节点，开展沉浸式文艺演出10场，举办文化活动100余场，“送戏进万村”演出212场，围绕“四季游XX”品牌，打造多元主题活动超30场。
（四）区域协同持续发力。一是沪六对口合作成效显著。上半年，新引进沪苏浙地区项目6个，总投资9.13亿元；科学制定并印发《XX区融入长三角一体化发展2026年工作要点》，明确21条工作计划和10项重点内容。争取松江区对口合作资金50万元，支持4个项目建设。六松利益共享机制被中央改革办《改革情况交流》刊载和《人民日报》宣传报道,2个首批认定项目统计分算数据已获沪皖双方统计部门联合审核确认。上海技术交易所(XX)区域创新中心启动建设，合作共建先进能源材料与器件中试基地正式揭牌运营。与江苏毅达资本合作组建10亿元苏州高端装备基金及规模3亿元的毅达XX基金。“吉六零山海合作系列基金”已投项目7个，投资总额7500万元。与上海市松江区教育局签订新一轮教育对口合作协议。二是合六同城化程度不断加深。上半年，新引进合肥地区项目5个，总投资5.9亿元。XX合肥瑶海经济开发区XX园区规划及基础设施建设稳步推进，园区利益共享机制加速建立。完成瑶海经开区推荐签约落地XX项目1个，与瑶海区开展文旅互动活动2场。在合肥周谷堆农产品批发市场设立XX蔬菜供应专区2个，与合肥4所学校建立稳定供应渠道。推动XXXX白鹅原种场与XX科技工程大学合作开展品种保护和选育。组织企业赴合肥开展“招才引智高校行”活动2场，选派10名教育、医疗领域人才赴合肥进修学习。
（五）综合改革深入推进。一是科技创新能力不断提升。上半年，全区全社会研发投入填报额达9.13亿元，同比增长13.17%，吸纳技术合同成交额3.21亿元、输出1.59亿元。累计撮合知识产权质押融资6笔、3660万元。应流航空和江淮电机获省级科技攻关项目资金支持。上海交易所(XX)区域创新中心成功落地。工研院六安院及软件园创新平台新增孵化、入园企业共6家。全市首个软件业OPC共享社区吸引6家小微数字经济主体入驻。转化落地微纳控热科技项目，发布高校科研成果95项、专利135项，达成产学研合作1项，举办产业对接、航空研学等各类活动6场。二是扎实推进合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点。印发《XX区落实合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点实施方案》，制定区级推进举措42项，明确重点改革事项10件，其中六松产业园利益共享机制入选合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点首批案例。三是农业改革持续推进。制定《XX区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作档案管理实施细则》，稳步推进二轮土地延包试点收尾。深化农业用水权改革,2026年累计完成32笔水权交易，总交易水量434万方、金额34.2万元，三项指标均居全市首位。四是灌区试点项目推进扫尾收官。国债项目全力推进工程收尾、验收及完工结算工作；新建重建的非国营泵站分批移交属地乡镇管护。特许经营项目木厂核心区田间工程进入收尾阶段，灌区管理中心开工建设，启动灌区运维移交工作。对照改革任务全面梳理未完事项，分工负责、有序推进，确保年底前顺利通过上级验收。五是营商环境不断优化。分层推进规上企业、负增长企业、拟入规企业专项走访，累计走访企业306家，收集企业诉求97件、办结95件，办结率达98%。组织各类招聘会52场次，帮助企业招录员工约1100人，深化校企合作对接，累计招引技能型人才超过200人。组织政银企对接活动，为7家企业解决融资需求5380万元。企业开办全面推行“一网通办，一日办结”，实际平均耗时压缩至4小时以内。办理“高效办成一件事”1261件。推行信用修复“免审即享”，累计完成信用修复4239条。
（六）项目投资不断发力。一是项目招引助推产业发展。截至6月底，全区共新签约项目23个，协议总投资26.64亿元，其中5亿元以上项目1个。新签约项目中主导产业项目占比60.87%，进一步壮大了主导产业集群，为区域高质量发展注入了强劲动能。二是项目谋划争取量质齐升。抢抓国家重大战略机遇，围绕重点领域，前瞻性谋划储备重大项目。召开全区项目谋划及要素保障培训会议9次；起草制定项目谋划激励机制，全区累计谋划储备各类项目294个，总投资316.54亿元，拟争取资金171.28亿元。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债、政策性金融工具等资金投向，加大争取力度。2026年上半年，我区成功争取中央预算内和省级资金8273.87万元、地方政府专项债券额度2.77亿元、超长期特别国债资金2.3973亿元，支持项目共计