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在XX区教育局2026年下半年学前教育工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX区教育局2026年下半年学前教育工作会议。参加今天会议的有区教育局分管领导、相关科室负责人，以及全区公民办幼儿园园长、举办者，共130余人。这次会议的主要任务是，全面贯彻X中央关于基础教育工作的重要指示精神，深入落实省市学前教育工作部署，总结上半年全区学前教育改革发展情况，分析当前面临的形势和任务，安排下半年重点工作，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，加速推进区域学前教育高质量发展。刚才，计划财务科、安全管理科、学前教育办公室分别就收费管理、安全工作、保教质量提升等作了具体部署，我完全同意。下面，我讲四个方面意见。
一、提高ZZ站位，准确把握学前教育发展面临的新形势新要求
学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的公益事业，关系儿童健康成长，关系千家万户切身利益，关系国家和民族未来。当前，国家和省市对学前教育改革发展作出一系列新部署，人民群众对幼有所育、幼有优育充满新期待。我们必须站在ZZ和全局高度，准确把握新形势新要求，切实增强责任感、使命感和紧迫感。
一要深刻认识学前教育公益普惠属性。学前教育不是资本逐利的行业，而是政府主导、公益普惠、面向人人的公共服务。各园要始终把社会效益放在首位，坚持正确办园方向，不能把营利作为唯一目标，更不能触碰法律和政策红线。
二要准确把握国家和省市政策要求。国家已经明确逐步推行免费学前教育，从2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，对符合条件的民办幼儿园儿童参照当地同类型公办园免除水平减免费用，建立中央、省、市、县共同分担的补助资金机制。XX省已经印发贯彻落实实施方案，2026年省政府工作报告显示，免费学前教育政策已惠及13万名儿童。省市“十四五”教育事业发展规划曾提出学前教育毛入园率达到90%以上、普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上、公办幼儿园在园幼儿占比达到52%以上等阶段性目标。进入“十五五”后，相关工作要求应以现行政策和最新部署为准。全市2026年继续巩固学前教育三项指标，普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上，并计划新建6所公办幼儿园。这些政策要求，是我们做好下半年工作的根本遵循。
三要清醒看到XX区学前教育短板挑战。从全区看，普及普惠基础不断夯实，省一类园25所、省二类园15所、省三类园65所，在园幼儿6.6万余人，保教质量稳步提升。但也要看到，部分园所收费管理还不够规范，对公账户使用、大班减免、幼儿资助等政策落实还不够精准；个别园所消防安全、安防建设、应急演练还存在薄弱环节；普惠性民办园扶持、城镇小区配套园治理、师资队伍建设、内涵发展等方面仍有提升空间。
四要增强双普创建紧迫感。普及普惠创建是必须完成的ZZ任务，也是推动区域学前教育整体跃升的重要抓手。各园必须把双普创建摆在突出位置，对标对表、查漏补缺，确保各项指标全面达标、经得起检验。