正文复制

在XX市优化营商环境工作推进会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，全面落实省委、省政府安排部署和市委工作要求，听取前一阶段工作情况，梳理分析突出短板，对下一步重点任务再部署、再推进、再落实。刚才，相关部门汇报了进展，问题找得比较准，措施也有针对性，各责任单位要逐项认领、抓实抓细。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、深化认识，以更大决心扛起优化营商环境ZZ责任
X的十八大以来，习近平总书记对优化营商环境高度重视，作出一系列重要论述，特别是对东北地区营商环境建设十分关心，多次作出重要指示、提出明确要求，为做好优化营商环境工作指明了前进方向、提供了根本遵循。优化营商环境不是一般性经济工作，而是关系市场活力、发展动能、民生福祉的重要ZZ任务。对XX而言，当前正处在全面振兴蓄势突破的关键阶段，营商环境好坏直接决定资源要素能不能进来、经营主体能不能留下、发展预期能不能稳住。各级各部门必须站在ZZ和全局高度，把优化营商环境作为全面振兴的“先手棋”和“关键仗”，靶向破除制约发展的堵点难点，扫清影响营商环境的障碍弊端，为XX实现全面振兴提供坚实支撑。
近年来，全市上下认真贯彻X中央决策部署和省委、市委工作要求，聚焦经营主体关切，推动营商环境建设取得积极成效。制度体系更加健全，颁布实施《XX市优化营商环境条例》，制定《XX市大力优化营商环境若干举措》，构建起“1个经营主体全生命周期+五大环境建设”工作框架，细化形成83项工作要点、176条可落地可考核的实操举措，覆盖37个市级职能部门及各县（市）区。政务服务效能持续提升，推出1968项“立等可取”事项、1893项“一次不用跑”事项，上线87个便民惠企主题场景。企业办事成本明显降低，环评报告书办理时限压缩至15个工作日、报告表压缩至10个工作日，重点项目施工许可告知承诺制审批时限压缩至3个工作日，企业注销办理时限从45个工作日压减至15个工作日，水电气暖网联合报装申报材料压减80%以上。全市营商环境年度工作实绩考核连续保持全省前列，信用监测排名持续领先。
成绩值得肯定，问题更需正视。对标先进地区、对照企业群众期盼，全市营商环境建设仍然存在一些短板弱项。政策供给精准度还不够，部分惠企政策分散在多个部门，企业知晓率、兑现率还不高；要素成本仍然偏高，融资难、融资贵、用工难等问题尚未根本解决；跨部门数据共享和业务协同仍有堵点，部分事项办理环节多、材料多、时间长；执法监管规范度有待提升，重复检查、多头检查在个别领域仍然存在；尊商重商氛围还不够浓厚，亲清政商关系的界限和尺度把握还需更加精准。对这些问题，必须高度重视、逐项解决，决不能因为取得一些成绩就松劲懈怠。