正文复制

在全市中秋国庆假期安全生产风险分析研判会上的讲话
同志们：
今天，市安委办组织召开全市中秋国庆假期安全生产风险分析研判会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，传达落实省、市工作部署要求，集中观看安全生产警示教育片，分析研判“双节”期间安全风险，安排部署防范措施。当前距离中秋节不到十天，距离国庆节也只有半个月，时间紧、任务重。刚才，有关部门和单位作了发言，问题找得比较准，措施提得比较实，关键是要一项一项落到实处。下面，我讲几点意见。
一、认清形势时刻绷紧安全生产这根弦
今年中秋、国庆“双节”时间相近，假期跨度较长，群众出行、旅游和各类节庆活动将明显增多，人流、物流、车流规模大幅增长，各类诱发安全生产事故的风险因素持续攀升。从近年规律看，节假日历来是事故易发期、高发期。全国面上看，中秋国庆假期安全形势总体平稳，较大事故起数、死亡人数同比明显下降，但一般事故和涉险事件仍时有发生，部分行业领域事故反弹压力不可低估。我市安全生产基础仍然薄弱，船舶修造、化工、道路交通、城镇燃气、建筑施工等领域安全风险点多面广，稍有不慎就可能酿成事故。
近期省内外发生的一些典型事故，教训十分深刻。有的船舶修造企业发生有限空间作业窒息事故，暴露出作业审批不严、安全防护缺失、盲目施救等突出问题。有的化工企业发生爆炸事故，造成人员伤亡，根源在于特殊作业管理失控、风险辨识不足、安全责任链条断裂。有的道路交通领域发生较大事故，暴露出超速超载、非法营运、路面管控不到位等顽疾。这些事故虽然发生在其他地区、其他行业，但暴露的问题在我市也程度不同地存在，决不能把别人的事故当故事听，必须把教训转化为防范措施。
2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，标准更高、要求更严、任务更加繁重。各级各部门要充分认识做好“双节”期间安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪。一要把风险想在前，紧盯节假日安全生产特点，提前梳理本地区、本行业领域的突出风险和薄弱环节。二要把漏洞补在前，对排查出的隐患立行立改，不能等事故发生了再亡羊补牢。三要把准备做在前，提前预置应急力量和物资装备，完善各类预案，确保一旦有事能够快速有效处置。
二、聚焦重点全面排查治理各类风险隐患
“双节”期间安全防范工作，必须突出重点行业、重点环节、重点部位，采取更加有力措施，推动各项防范措施落地落实。市级层面已印发9月、10月份安全风险提示函，明确了重点领域防范要求。各级各部门要逐一对照，逐项落实。
（一）盯紧看牢船舶修造和涉海涉渔领域
船舶修造作业环境复杂，动火作业、有限空间、高空作业、交叉作业风险交织叠加，近年来船舶修造行业事故多发，密闭空间窒息、动火与涂装交叉作业爆炸等教训尤为深刻。一要严格动火作业审批和现场监护，严禁无证动火、违规交叉作业、在禁火区域吸烟等行为。二要严格执行有限空间“先通风、再检测、后作业”要求，配齐检测报警和应急救援装备，严禁盲目施救。三要坚决整治外包工程和劳务派遣管理混乱问题，把外来施工单位和人员纳入企业统一安全管理，严禁以包代管、包而不管。