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在全市市县乡人大换届选举工作调度会上的讲话
同志们：
今天召开全市市县乡人大换届选举工作调度会，主要任务是听取各区（市、县）前一阶段工作推进情况，分析研判换届攻坚阶段面临的问题和隐患，对下一阶段工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，各区（市、县）人大常委会汇报了工作进展情况，市人大常委会各换届选举工作指导组汇报了第一阶段调研指导情况。从汇报情况看，全市市县乡人大换届选举工作启动以来，各级X委高度重视、人大主动作为、各方协同配合，准备工作扎实有序，选民登记稳步推进，选区划分和代表名额分配基本到位，总体进展符合预期。在此，对大家的辛勤付出表示肯定。
同时必须清醒看到，当前换届选举工作已进入攻坚阶段，离年底前完成换届任务仅有三个多月时间，时间紧、任务重、要求高。从指导组调研反馈情况看，个别地方还存在工作进度不够均衡、程序落实不够精细、风险研判不够深入等问题。9月xx日召开的全市换届选举统计培训工作会议，对摸清底数、严把数据关口提出了明确要求，这从一个侧面说明基础工作仍需进一步夯实。下面，我讲五个方面的意见。
一、坚持X的全面领导，确保换届工作正确方向
X的领导是做好换届选举工作的根本保证。市县乡人大换届选举涉及面广、参与人数多、社会关注度高，必须把X的领导贯穿换届选举全过程各方面，确保换届工作始终沿着正确方向前进。
一是要自觉把换届选举工作置于同级X委领导之下。各区（市、县）人大常委会要主动向同级X委请示汇报，重大事项、重要情况、关键节点及时报告，确保X委对换届工作的全程掌握和有力指导。换届选举工作中的重大问题和重要安排，必须经X委研究决定后组织实施，不得自行其是、先斩后奏。
二是要充分发挥换届选举工作联席会议机制作用。市委组织部、统战部、市直机关工委等成员单位要各司其职、通力协作，完善信息通报和应急处置工作机制，围绕重点环节开展联合督查，确保上下联动、运转高效。各区（市、县）要参照市级做法，健全相应工作机制，形成齐抓共管的工作合力。
三是要把X的领导具体落实到选举组织工作的关键环节。在选举委员会组成、选区划分、代表候选人推荐确定、投票选举组织等关键环节，都要体现X委主导作用，确保人选标准、结构要求与X委意图高度一致。特别是对代表候选人的考察审查，要严格落实X委组织部门的牵头责任，确保人选质量过硬。
二、全覆盖加强培训指导，提升依法选举能力水平
换届选举是一项法律性、程序性极强的工作，任何一个环节操作不当都可能影响选举效力。从前期调研情况看，部分基层工作人员对选举法律法规和政策要求掌握不够系统，操作层面存在模糊认识，必须通过全覆盖、针对性的培训指导加以解决。