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在全县安全生产“守底线补短板”行动推进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县安全生产“守底线补短板”行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面听取重点行业领域安全生产专班工作汇报，科学研判当前安全生产形势，安排部署下一阶段重点任务。刚才，各重点行业领域安全生产专班负责同志分别汇报了工作进展情况，各分管县领导作了补充发言，讲得都很具体、很深入，问题找得比较准，措施提得也比较实，我都同意。下面，结合大家的发言和当前形势，我再讲四个方面的意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性
安全生产是发展之基、民生之本，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定。习近平总书记反复强调，发展决不能以牺牲安全为代价，这要作为一条不可逾越的红线。全县各级各部门要始终站在ZZ和全局的高度来审视、谋划和推动安全生产工作，切实把思想和行动统一到X中央决策部署和省市工作要求上来。
一是要从践行以人民为中心发展思想的高度来认识安全生产。人民群众的生命财产安全是最基本、最根本的民生。我们抓发展、上项目、促增长，归根到底是为了让老百姓过上好日子。如果安全生产出了问题，群众的生命财产受到损失，发展成果就会大打折扣，政府公信力就会受到严重损害。各级各部门必须把保护人民群众生命安全作为最现实的“国之大者”，时刻绷紧安全生产这根弦，决不能有丝毫麻痹和松懈。
二是要从推动高质量发展的全局来把握安全生产。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我县正处于转型发展的关键时期，煤矿、道路交通、森林草原防灭火等领域的安全基础还不够牢固，一些深层次矛盾和问题尚未根本解决。如果不能守住安全底线，高质量发展就无从谈起。我们必须正确处理发展和安全的关系，坚持以高水平安全保障高质量发展，做到两手抓、两手硬。
三是要从当前严峻复杂的形势来审视安全生产。中秋、国庆“两节”临近，人流车物流集中，安全风险交织叠加。加之当前正值秋季，森林草原防火进入关键期，煤矿安全生产、道路交通安全等领域的压力持续加大。各级各部门必须保持清醒头脑，充分认识做好当前安全生产工作的紧迫性和艰巨性，以“时时放心不下”的责任感，把安全生产各项工作抓紧抓实抓到位。
二、完善专班机制，着力构建常态长效的安全生产工作格局
重点行业领域安全生产专班是管长远、管根本的制度安排，是我们在实践中探索形成的重要工作机制，必须抓细抓实、见行见效。从当前运行情况看，各专班做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒看到，个别专班还存在运行不够规范、研判不够深入、推动落实不够有力等问题。下一步，要围绕构建“定期研判、清单推进、责任落实”闭环机制，重点抓好以下几个方面。
一是要健全完善“责任清单+任务清单+时限清单”体系。各专班要对照各自重点领域，逐项梳理监管责任、明确阶段任务、限定完成时限，把每一项工作细化到具体责任人、具体时间节点，实现挂图作战、对表推进。责任清单要明确“谁来管、管什么”，任务清单要明确“做什么、做到什么程度”，时限清单要明确“什么时候完成、什么标准销号”。三项清单要有机衔接、相互配套，防止出现“两张皮”现象。