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县民政局X组2026年巡察整改专题民主生活会班子对照检查材料(6432字)
按照会议要求,我代表班子作对照检查,现将有关情况报告如下。
一、存在的问题
(一)管X治X责任传导存在落差,“一岗双责”压紧压实不严不实
一是X组主责意识不强,巡察整改统筹调度不扎实。2024年4月县委第四巡察组反馈巡察情况后,局X组仅在4月29日召开一次巡察整改推进会,未按要求分阶段、分重点研判部署整改工作,未落实每半年至少研究一次巡察整改工作要求,集中整改期每月一调度机制空转。年度班子述职述廉报告中未对巡察反馈问题整改情况进行报告,X组把巡察整改当作阶段性任务,存在“过关式整改”思想。X组书记作为第一责任人,对整改工作亲自部署、亲自调度、亲自督办不经常,对难点问题研判不深,导致整改责任在X组层面就打了折扣。
二是第一责任人履职缺位,岗位交接断档空转。2024年12月X组书记调整后,未与原X组书记就巡察反馈问题进行交接,巡察整改任务、整改进度、未销号问题没有形成书面清单和交接责任,新任X组书记未定期调度整改情况,导致部分整改事项责任悬空、推进迟缓。个别班子成员认为整改是前任的事、是分管科室的事,主动认领、主动督办意识不强。从具体工作看,巡察“回头看”指出的固定资产未入账、欠款收缴不及时等问题,在岗位调整后一段时间内无专人跟踪、无专题研究,整改台账更新滞后,销号程序不严。
三是班子成员“一岗双责”不实,分管领域督促检查不经常。班子成员对分管领域整改工作满足于听汇报、看材料,下沉科室和基层单位实地检查少,对整改质量审核把关不严。巡察“回头看”发现,班子成员认领问题中仍有2条问题存在边改边犯,2条问题存在整改不彻底,未做到见底清零。从分管工作看,分管社会救助的班子成员对乡镇动态复核、数据比对督办不紧,分管养老服务的班子成员对日间照料中心、老年助餐点运营监管抓得不实,分管财务资产的班子成员对固定资产入账、往来款项清理跟踪不严。班子成员在X组会上谈业务工作多、谈整改责任少,对分管科室整改方案签字审核流于形式,整改完成一项、销号一项的机制没有刚性执行。
(二)贯彻巡察整改部署存在差距,部分问题整改不彻底、边改边犯尚未得到根本纠治
一是固定资产未入账问题仍然存在,制度执行喊在嘴上。2025年以来,局机关采购碎纸机、移动硬盘、窗帘等4件物品,价值2.86万元,未及时录入固定资产台账。资产管理制度文本有规定,但“购置即登记、年度全核查”机制没有真正运转,经办人员只重视采购报销、不重视资产入账,财务人员只审核票据合规、不跟踪资产实物,分管领导只签批支出、不检查台账。2024年巡察反馈资产入账问题后,局X组虽要求整改,但没有组织全员学习《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,没有对新增资产开展即时报备、即时录入、即时归档专项检查,同类问题在2025年再次发生。
二是欠款收缴不及时问题整改不力,历史挂账长期沉睡。2002年至2018年形成的个人借款15.4万元,巡察反馈后未持续跟进研判,收缴责任落实不严,至今仍有3.79万元欠款未收回。局X组没有对2002年至2018年往来账进行彻底核查,没有逐笔查明挂账原因、分类实施管理,对能报账归还的借款事项限期通知经办人补齐票据或还款不坚决,对岗位变动、人员离职的存量借款对接督办不主动,对拒不配合清缴、无故拖欠公款的X员干部未及时梳理线索移送纪检监察部门处置。个别经办人员认为历史欠款时间久、人员散、追缴难,存在等一等、放一放思想,X组也没有把欠款清缴作为防范财务风险、严明财经纪律的硬任务来抓。
三是项目建设推进缓慢问题未完成整改,民生项目落地迟缓。2022年3月开工建设的3个社区居家养老服务网络项目,至今未按照合同约定完成综合验收。局X组与施工单位对接不紧密,项目验收缺项内容梳理不清,各方责任厘清不彻底,倒排工期计划执行不严,竣工资料与现场进度没有同步推进。班子成员对项目推进中的堵点问题研究少,对施工单位履约压力传导不够,对社区养老服务网络项目建成后如何运营、如何发挥民生效益谋划不深。群众对社区养老床位、日间照料服务有迫切需求,但项目长期未验收,导致部分服务功能无法正常投入使用,民生项目效益释放不充分。
(三)践行以人民为中心的发展思想不深入,重点民生领域突出问题整治不彻底
一是社会救助发放政策落实不精准,违规发放问题持续发生。2024年以来,发生违规发放低保、特困补贴、残疾人两项补贴资金涉及8人,共计11.84万元。局X组对公安、人社、医保等部门数据交叉比对不及时,高风险预警信息未建立台账、限期乡镇核查处置,动态清退机制运转不灵。个别乡镇经办人员对对象身故、家庭结构变更等情形即时停报时限执行不严,审核把关宽松软。社会救助是困难群众救命钱,违规发放哪怕一人一笔,都会损害X和政府形象。局X组没有从县级经办权责清单、全流程工作标准、终身追责制度上堵住漏洞,对“谁核查、谁签字、谁负责”落实不严,对基层经办人员政策实操和风险防控培训不经常。