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1.黄委水资源管理局：
守正创新担使命接续奋斗谱新篇 1
2.黄委水土保持局（农村水利水电局）：
治水保土守长河兴农利水惠民生 3
3.黄委水旱灾害防御局：
筑牢水旱灾害防御屏障保障黄河长治久安 6
4.山东黄河河务局：
强化ZZ引领聚力护河安澜 9
5.河南黄河河务局：
锚定发展目标实干守护安澜… 12
6.黄河勘测规划设计院研究院有限公司：
聚焦流域发展保护深耕攻坚创新赋能… 14
黄委机关部门和委属单位交流发言材料汇编
（黄河报，2026年9月19日）
守正创新担使命接续奋斗谱新篇
黄委水资源管理局
黄委水资源管理局深入贯彻习近平总书记关于黄河保护治理重要讲话指示批示精神，全面落实水利部及黄委X组安排部署，紧盯重点、破解难点、狠抓落实，不断强化水资源管理，为黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实的水资源支撑。
一、工作进展
（一）扛牢ZZ责任，确保重点任务落实
开展省（区）水量分配指标优化调整，制定贯彻落实文件，建立周工作调度机制，10省（区）均已提出细化方案，其中，山东省已印发方案，山西等6省
（区）方案通过黄委审核。组织编制黄河流域分中心建设方案初稿、提出建设对象需求名录报部，配合推进国家水网相关制度建设。
（二）科学精细调度，全力保障流域用水安全
密切跟踪研判来水、水库蓄水和省（区）用水情况，强化骨干水库实时和精细调度，干流累计供水205亿立方米，其中3月至6月全河灌溉高峰期供水112亿立方米，实现骨干水库泄流与用水过程的精准对接，圆满完成了2025—2026年度水量调度任务，黄河实现连续27年不断流。针对6月以来甘肃、内蒙古、宁夏旱情，密切关注受旱省（区）用水需求，指导优化水资源配置，全力支持抗旱保灌供水。
（三）强化监督管理，持续复苏河湖生态环境
将生态流量纳入统一调度监管，流域10条重点河流20个主要控制断面生态流量保证率全部达标。持续开展生态流量确定与保障工作，完成跨省河湖54个主要控制断面、207个已建水利水电工程生态流量目标核定。指导省（区）巩固第一批母亲河复苏成效，完成第二批29条母亲河“一河一策”方案审核。累计向河口三角洲、乌梁素海、华北等生态脆弱地区实施生态补水8.5亿立方米，有力促进水生态环境修复。
（四）立足法治监管，严控水资源开发利用总量
实施水资源差别化管理，完成流域（片）水资源严重短缺和超载地区划定成果复核并已经部长办公会研究，组织对白银、包头黄河干流地表水超载治理情况进行评估，逐项复核超载地区407个疑似新增取水项目。严格取水许可审批，印发决定书34份，完成1915套取水许可证公告、266套电子证照疑似问题治理；组织完成省（区）年度水资源管理台账核算，盘活闲置水量约13亿立方米；启动流域水资源评价系列延长与开发利用程度控制分析工作，制订印发技术方案；组织完成《取水许可和水资源费征收管理条例》修订专题研究。高效推进审计整改销号，中央领导批示的水安全新问题整改、国家发展改革委转交审计黄委整改全部销号，自然资源资产审计中2个立行立改问题完成销号。完成2025年度取用水领域信用评价，对563个用水户的信用等级进行评价，促使取用水户自觉规范取用水行为。不断健全水资源监测体系，黄委发证的规模以上取水口在线计量接入率基本稳定在100%，指导10个省（区）编制年度监测计量能力提升实施方案，完成434个取用水户监测计量数据抽查。率先出台黄委用水权交易管理办法，成为首个制定水权交易制度的流域机构，进一步健全了流域用水权交易制度体系，审核批准41单用水权交易，交易水量6326万立方米。
二、下一步工作打算
黄委水资源管理局将严格落实水利部、黄委X组决策部署，守正创新、接续奋斗，助推黄河保护治理开创新局面。
一是加快推进省（区）黄河分水指标优化调整，对进展缓慢的省份，采取重点盯办、约谈等方式，加大督促指导力度，确保“八七”分水方案调整方案落到实处。二是科学研判水情、精细调度水量，保障流域供水安全。推进国家水网流域分中心建设，按期编制完成建设方案。三是强化生态流量监管，推进生态流量目标确定与保障工作，做好第二批母亲河复苏行动监督指导。四是组织开展流域水资源评价系列延长与开发利用程度控制分析工作，加快健全水资源监测体系，进一步提升监测计量数据质量，推进水资源刚性约束制度落地见效。
治水保土守长河兴农利水惠民生
黄委水土保持局（农村水利水电局）
一年来，在黄委X组坚强领导下，黄委水土保持局（农村水利水电局）全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，推动水保农水工作不断取得新成效。
一、落实重大部署任务取得新进展
全面落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，2025年流域水土保持率达到69.75%，较2019年提升3个百分点，超规划纲要目标1.75个百分点。全面贯彻中办、国办《关于加强新时代水土保持工作的意见》，黄委71项落实措施顺利推进。深入实施《中华人民共和国黄河保护法》，黄委分工方案7项任务、水利部水保司实施方案45项任务按计划落实。认真落实李国英部长调研黄土高原水土保持工作讲话要求，17项落实措施已完成12项，其余按计划推进。
二、水土流失综合治理取得新成效
“十四五”圆满收官。2025年新增治理面积1.41万平方千米，新建淤地坝拦沙坝1242座，除险加固和改造提升淤地坝636座，坡耕地综合整治84.39万亩。“十五五”顺利开局。编制上报的黄河流域（片）水土保持规划纳入全国重要江河流域水土保持“十五五”规划。指导地方储备完成中央预算内投资项目59个，国家发展改革委已核概25项，下达投资7.07亿元。配合编制印发《国家水保重点工程2026—2028年实施方案》，已落实中央财政水利发展资金29.8亿元，计划治理面积6128平方千米。
三、人为水土流失监管取得新效果
强化部批项目全过程监管，审核水保方案43个，对4个方案提出“不同意”意见；开展107个项目监督检查，完成8个项目验收核查。力推遥感查违法工作，全面排查流域（片）2.4万个扰动图斑，核实认定101个违法项目移交地方查处，将10个严重违法项目移送检察机关开展公益诉讼，2个项目列入“重点关注名单”。推动完成2例生态环境损害赔偿。全面启动信用评价，整理上传103个部批项目500余条水保信用信息，对9个项目11条失信行为做出信用扣分。打造示范工程，印发并落实古贤水利枢纽工程水保监管方案，助力打造黄河流域水利枢纽新标杆。指导黄河下游防洪工程等10个项目创建第一批国家水土保持示范工程。加强社会服务，开展线上线下水保宣贯，年受众超万人次。
四、淤地坝安全运用监管取得新提升
增强数字化监管能力，完成淤地坝管理信息系统提档升级，6.02万座淤地坝全部入库上图，协调接入2173个水文站、14200个雨量站数据，实现中期、短临、实时三级预警。推动2412座坝建成并接入安全监控设施，实现1364座下游有人坝监控全覆盖。强化串联坝特别是头坝防御，推动1986组串联式淤地坝编制防汛预案并录入系统。印发指导意见，对4085座头坝提出加强安全运用要求。
做好强降雨防范工作，共推送预警提醒241期32376坝次，电话抽查“三个责任人”3661人次，视频抽查549坝次，强力压实人员转移避险责任，严格落实直管淤地坝“四项制度”。完成不同土壤含水量预警阈值调整，下游有人坝变化核实工作正全力推进。汛期，黄土高原淤地坝平稳运行无事故。
五、农村水利水电管理取得新成绩
推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，组织完成122个小型引调水储备项目审核，对27个在建工程开展调研指导。指导省（区）排查整治农村供水工程运行管护不到位等问题，跟踪督促水利部监督举报热线等各类渠道反馈农村供水问题整改。推进大中型灌区建设改造，组织完成