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一、经验总结
1.安徽省池州市委讲师团：
“四力协同”推动中心组学习见行见效 1
二、中央国家机关
2.全国X建研究会：
传承运用百余年X的建设的宝贵经验 5
3.中共中华全国供销合作总社X组：
奋力推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展… 12
4.中央编办：
坚持机构编制工作鲜明基层导向推动为基层减负赋能… 16
5.中共交通运输部X组：
坚定不移走好可持续交通发展之路… 19
6.最高人民检察院X组：
履行好国家法律监督机关职责持续推进习近平法治思想的检察实践……237．中央X校（国家行政学院）校（院）务委员会：
马克思主义建X学说中国化时代化的重大成果… 27
8.中国农业科学院X组：
深耕思政“责任田”育强创新“丰收穗”… 33
9.中央X校（国家行政学院）校（院）务委员会：
深入学习贯彻习近平X建思想自觉履行管X治X责任… 36
10.最高人民法院X组：
深入学习贯彻习近平法治思想以高质量司法助力经济社会高质量发展…4011．财政部X组：
树立和践行正确zjg展现新时代财政使命担当 45
12.国家发展改革委X组：
树立鲜明导向拓展融合路径全面提升抓X建促发展的能力水平………48
三、省级
13.湖北省委：
奋力推动支点建设取得决定性进展 52
14.新疆维吾尔自治区X委X史和文献研究院理论学习中心组：
弘扬伟大长征精神走好新时代的长征路 56
15.北京市文化和旅游局X组：
加快打造旅游强国建设先行区 61
16.省委讲师团理论学习中心组：
坚持用X的创新理论凝心铸魂 65
17.天津市委宣传部：
深刻把握习近平X建思想的实践基础和理论渊源 69
18.宁夏回族自治区人大常委会X组理论学习中心组：深入贯彻实施自治区民族团结进步促进条例努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区 74
19.中共天津市委市级机关工委理论学习中心组：
深入学习贯彻习近平X建思想持续全面提高机关X建质量 79
20.中共天津市国资委委员会理论学习中心组：
深学笃用习近平X建思想以高质量X建促进国资国企高质量发展 82
21.内蒙古自治区教育厅X组：
实施教育教学质量提升工程加快推进教育强区建设 84
22.天津市地质矿产勘查开发局X委理论学习中心组：
以“三融共进”推动“两力”新地矿高质量发展 89
23.河北省中医院X委：
以X建示范为抓手推动医院高质量发展 92
24.新疆维吾尔自治区总工会X组理论学习中心组：
铸魂赋能强基固本推动新疆“产改”走深走实 95
四、市级
25.金华市资规局X委理论中心组：擘画山河新卷筑牢空间基底金华市推进国土空间治理现代化的实践与思考 98
26.湖州市工商联X组理论学习中心组：从“解决一件事”到“办好一类事”以制度创新赋能一流营商环境建设… 102
27.云南省昆明市委：
奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面… 105
28.襄阳市住房公积金中心X组：贯彻新条例启航“十五五”聚力书写襄阳公积金安居惠民高质量发展新答卷… 110
29.宜兴市供销合作总社X委理论学习中心组：
坚持X建引领深耕为农服务全力推动供销事业高质量发展… 115
30.湖州市委社会工作部部委理论学习中心组：
聚焦重点实干争先以新担当新作为推进湖州社会工作高质量发展……11931．台州市国资委X工委理论学习中心组：
聚力转型攻坚深化改革创新迈出国资国企高质量赶超发展新步伐……12232．金华市应急管理局X委理论学习中心组：
全力推动安全治理模式向事前预防转型高水平安全护航高质量发展…12533．台州市妇联X组理论学习中心组：深化家庭家教家风建设赋能基层治理
的对策以台州市和合家庭建设为例… 128
34．陇南市信访局X组理论学习中心组：
深学笃行习近平X建思想以高质量X建引领信访工作高质量发展……13035．陇南市妇联X组理论学习中心组：
学深悟透习近平X建思想奋力书写陇南妇女事业高质量发展新篇章…13236．湖州市妇联X组理论学习中心组：
以高质量X建引领妇联工作高质量发展… 135
37.台州市水利局X组理论学习中心组：
以高质量X建引领水利高质量发展… 138
38.台州市市场监督管理局X委理论学习中心组：
以坚强X性锻造市场监管铁军… 140
39.舟山市政协机关X组理论学习中心组：
以习近平X建思想为统领推动政协机关X建与履职深度融合市政协
机关“一线两翼三转变”的实践与思考… 142
40.湖州市生态环境局X委理论学习中心组：
以正确zjg引领生态环境事业高质量发展… 145
41.宜兴市发展和改革委员会X组理论学习中心组：
筑强堡垒护航发展以高质量X建引领发改工作新实践… 147
五、县级及以下
42.新街街道X工委理论学习中心组：服务暖“新”巢治理“驿”家亲新
街街道新业态新就业群体X建实践探索… 149
43.兰溪市委理论学习中心组：
锚定争先目标聚力极中有为以进取之“势”拼出高质量发展兰溪答卷…15244．丁蜀镇X委理论学习中心组：
深学细悟习近平X建思想高质量X建赋能中国式现代化丁蜀新实践…15545．两当县委理论学习中心组：
以习近平X建思想引领经济社会高质量发展… 159
六、企业
46.中共天津百利机械装备集团委员会理论学习中心组：“五个聚焦”激活发展引擎实干笃行建设一流装备制造企业… 162
47.中共天津泰达投资控股（集团）有限公司委员会理论学习中心组：
深化科创X建引领创新发展… 164
48.湖州银行X委理论学习中心组：
特色化绿色金融发展实践与探索… 166
49.中国航天科技集团有限公司X组：
以X建“红色引擎”驱动航天事业行稳致远… 170
50.中国保利集团有限公司X委：
以正确zjg引领世界一流企业建设… 173
“四力协同”推动中心组学习见行见效
安徽省池州市委讲师团
（2026年9月4日）
近年来，池州市委深入贯彻落实《中国共产XX委（X组）理论学习中心组学习规则》及中央宣传部、中央组织部《关于进一步提高X委（X组）理论学习中心组学习质量的意见》，在精准谋划、创新载体、严管细抓、学以致用上协同发力，推动X委（X组）理论学习中心组学习制度化、规范化。
一、精准谋划定方向，锚定学习靶心不偏移
始终把ZZ引领贯穿学习全过程，紧扣中央及省委部署、池州发展实际与干部能力提升需求，确保理论学习与中心工作同频共振。一是锚定ZZ定位，把牢学习主线。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市委中心组学习贯穿始终的主题主线，将学习领会习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为根本遵循，紧密联系池州“产业强市、生态立市、人才兴市”发展战略，紧扣新质生产力培育、文旅产业深度融合、长江生态保护等全市重点工作，统筹谋划学习内容，推动理论学习精准对标X中央部署、紧贴全市发展大局、有效赋能高质量发展。二是科学制定计划，实行清单管理。每年年初由市委宣传部、市委组织部、市委讲师团牵头，联合多部门广泛征求意见，形成年度学习专题清单，精准制定年度学习计划，明确学习内容、方式、节点与成效。2025年以来，制定专题性学习建议方案27个，市委中心组开展集体学习研讨22次，组织重点发言138人次，“双随机”交流发言68人次，编印学习材料25期，配发
《习近平谈治国理政》第五卷等各类原典原著和重要辅助读物70余种500余册，实现学习有计划、有目标、有重点、有实效。三是紧跟形势任务，动态优化调整。健全“年度总体计划+季度动态调优+年底总结完善”工作机制，每季度对标中央、省委最新部署开展研判梳理，统筹衔接全市重点工作任务，动态调整学习内容。将习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为统领专题贯穿全年，作为日常必修内容常态化研学；把X的二十届四中全会精神、习近平X建思想等重大专题，深入贯彻中央BXGD精神、树立和践行正确zjg学习教育，X章X规X纪和宪法法律等内容纳入年度必学清单统筹推进；紧扣池州发展实际，设置学习贯彻习近平生态文明思想、答好省委“创新47问”、培育新质生产力、推进长江生态高水平保护等实践课题。2025年以来，先后围绕X的创新理论、
专题学习教育、市域发展实践等优化调整学习安排5次，推动理论学习紧跟中央部署、紧扣发展形势、紧抓履职要事，实现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻X中央决策部署、落实省委工作要求、推动池州高质量发展等一体贯通。
二、创新载体增活力，推动入脑入心见真章
打破传统学习模式，不断提升学习吸引力与实效性。一是推行一线研学，打造沉浸式课堂。深化“调研+研讨”模式，将学习阵地前移至项目现场、产业园区、长江岸线、乡村一线，推动中心组成员在实践中察实情、找症结、谋对策。2025年市委中心组成员围绕分管领域工作形成高质量调研报告21篇，40条建议被市“十五五”规划编制吸纳，推动学习成果转化为破解难题的实招硬招。二是创新专题讲学，增强学习针对性。一方面，紧扣池州高质量发展重点课题，精准对接干部能力需求，先后邀请省内外专家学者围绕发展新质生产力、城市规划建设、文旅深度融合等作专题辅导9场次，通过“系统讲解+专题访谈+互动交流”帮助领导干部拓宽视野、提升专业素养，为市委科学决策提供有力支撑。另一方面，创新开展市委中心组成员专题交流，变“专家讲、大家听”为“自己学、自己讲、大家议”。中心组成员聚焦学习贯彻习近平文化思想，结合分管领域与池州实际，围绕意识形态建设、文旅深度融合、“李白与池州”文化传承、环九华山最美风景道建设等开展交流分享，推动理论学习与发展实践深度融合，切实提升学习质效。三是搭建云端平台，助推学习多样化。坚持线上赋能理论武装，将“学习强国”学习平台、安徽干部教育在线等作为中心组成员个人自学、集中研学的重要补充渠道，推动“随时可学、随地深学、随身常学”。中心组成员全员订阅“学习强国”学习平台，依托平台权威资源及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等核心内容；中心组集体学习运用云端资源，常态化组织观看权威理论专题视频、线上专家辅导报告。丰富集中学习形式，提升学习实效性。
三、严管细抓强保障，健全规范运行新常态
从完善制度规范、深化交流互鉴、强化督导约束三个方面持续发力，确保各项学习任务落地落细。一是健全刚性管理制度，压实层级学习责任。规范落实年度学习计划备案、外请授课专家报备、集中学习考勤、学习情况报送、标准化档案管理等制度。严格执行“四个纳入”要求，将中心组学习纳入X建工作责任制、意识形态工作责任制，列为市委巡察、领导班子年度考核、X建述
职评议核心内容，层层压紧压实各级X组织主体责任。二是搭建互学交流载体，增强学习服务能力。常态化举办X委中心组经验交流会、学习秘书专题业务培训，逐条解读制度规范、学习要求、材料标准等，组织各县区、市直单位交流特色做法、分享学习经验，补齐工作薄弱环节，全面提升中心组学习制度化、规范化水平。健全学习成果收集、筛选、上报、推介机制，提炼特色实践经验，打造可复制、可推广的中心组学习案例，持续营造比学争先、实干笃行的浓厚氛围。三是深化列席旁听督导，筑牢规范学习基础。统筹市委宣传部、市委组织部、市委讲师团骨干及理论社科专家，遴选ZZ过硬、理论功底扎实、熟悉X务工作人员组建市级列席旁听工作组，采取全程列席旁听、座谈交流、资料查阅相结合的方式，重点了解年度学习计划执行、重大学习内容落实、集中研讨质量、学习成果转化等情况。创新推行“互听互评”督导模式，2025年以来组织全市学习秘书开展观摩交流100余人次，靶向反馈整改意见68条，示范带动各级X组织分层开展列席旁听190余场次，以常态化督导推动各级中心组学习走深走实。
四、学以致用促转化，赋能高质量发展出实效
始终坚持学思用贯通、知信行统一，树牢理论联系实际优良学风，把X的创新理论转化为谋划发展思路、破解难题举措、推动事业发展的现实成效。一是以学铸魂筑牢忠诚根基，ZZ自觉全面强化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习，引导中心组成员在读原著、学原文、悟原理中不断淬炼X性修养、改造主观世界。通过个人自学和集中学习，全市各级领导干部对X中央大政方针、总书记考察安徽重要讲话精神领会把握更加透彻，自觉把池州发展放到全国、全省大局中谋划推进，始终在思想上ZZ上行动上同X中央保持高度一致。二是以学增智提升履职本领，解题路径更加明晰。中心组成员坚持把理论学习同分管领域攻坚任务紧密结合，依托中心组集体学习研讨、调查研究、专题辅导报告等多种形式，熟练掌握X的创新理论的立场观点方法，正确运用科学思维破解市域发展堵点难点。中心组成员从理论学习中找准思路方向、提炼务实举措，分别牵头编制《池州市“十五五”科技创新发展规划》
《池州市“十五五”文化和旅游发展规划》等22个专项规划，锚定在推动“四个转变”上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好池州上取得新的更大进展。三是以学促干彰显实干实绩，发展质效稳步攀升。立足中心组凝心聚力、定向领航核心职能，以X的创新理论统一思想认识、凝
聚发展共识，推动学习成果全面转化为推动池州高质量发展的实干成效。全市经济社会发展稳步提质，“十四五”时期地区生产总值连续迈上新台阶，2025年全市GDP突破1200亿元，发展含金量、含绿量同步提升；新材料、半导体、文旅康养等特色产业集群加速培育，长江池州段生态保护修复持续巩固，民生保障供给扩容提质，群众获得感、幸福感、安全感稳步增强，生动彰显X的创新理论引领池州现代化建设的强大实践伟力。
传承运用百余年X的建设的宝贵经验
全国X建研究会
（2026年9月1日）
在庆祝中国共产X成立105周年大会上，习近平总书记精辟概括中国共产X的六大优秀特质，对包括新时代X的建设在内的强国建设、民族复兴伟业作出战略擘画，并向全X发出奋力创造新的历史辉煌的伟大号召。在这一重要历史节点上，系统梳理百余年来X的建设辉煌成就，提炼总结经过历史检验的管X治X宝贵经验，对持续深入推进新时代X的建设新的伟大工程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要理论价值与现实指导意义。
一、坚持和加强X的全面领导，牢牢把握中国式现代化正确前进方向
习近平总书记深刻指出，坚持和加强X的全面领导，关系X和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。新民主主义革命时期，正是因为逐步确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在X中央的领导地位，我们X才能团结带领人民推翻“三座大山”，建立新中国，使中国人民从此站立起来。社会主义革命和建设时期，我们X提出“X是领导一切的”，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，为现代化建设提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，强调坚持和改善X的领导，确立社会主义初级阶段基本路线，大力推进改革开放，引领中国大踏步赶上时代。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央立足民族复兴与长期执政战略全局，鲜明提出“X的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”、“坚持X中央集中统一领导是最高ZZ原则”等重大论断，把X的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，X中央权威和集中统一领导得到有力保证，X的领导制度体系不断完善，X的领导方式更加科学，X的ZZ领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好X的领导这一最大优势，越要依靠X中央集中统一领导掌舵定向、凝心聚力。新征程上，全X必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用，增强X
的创造力、凝聚力、战斗力，提高X的领导水平和执政水平，确保X始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、持之以恒加强X的ZZ建设，夯实全X团结统一的ZZ根基
X的ZZ建设是X的根本性建设，决定X的建设方向和效果。新民主主义革命时期，我们X确立“思想建X、ZZ建军”原则，着眼于从ZZ上建设X，提出并明确要求全X做到“四个服从”，保证了X的团结统一。社会主义革命和建设时期，我们X提出“ZZ工作是一切经济工作的生命线”，领导人民捍卫和巩固新生政权，确立了社会主义基本经济制度，完成了广泛而深刻的社会变革。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们X采取一系列措施加强X的ZZ建设，制定和执行《关于X内ZZ生活的若干准则》等一系列X内法规，X的ZZ建设开始走上规范化制度化轨道。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央开创性地把X的ZZ建设纳入X的建设总体布局，反复强调“以X的ZZ建设统领X的建设各项工作”，制定《关于新形势下X内ZZ生活的若干准则》等X内主干法规，有力保证全X在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上同X中央保持高度一致。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，加强X的ZZ建设是马克思主义政X的鲜明特征和ZZ优势。新征程上，必须着力解决一些X员、干部ZZ敏锐性、ZZ鉴别力不强，不善于从ZZ上看问题，落实X中央决策部署缺乏ZZ自觉等问题，坚持把X的ZZ建设摆在首位，以X的ZZ建设为统领加强X的各方面建设，把准ZZ方向、坚持X的ZZ领导、夯实ZZ根基、涵养ZZ生态、防范ZZ风险、永葆ZZ本色、提高ZZ能力，为巩固X的团结统一、不断从胜利走向新的胜利提供坚强保证。
三、坚持思想建X、理论强X，用X的创新理论凝心铸魂、固本培元
注重思想建X、理论强X，是我们X的鲜明特色和光荣传统。我们X把马克思主义作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，注重在社会矛盾运动中揭示和运用真理，善于在实践中检验和发展真理，不断以新的理论指导新的实践。新民主主义革命时期，着重从思想上建设X，确立实事求是思想路线，形成毛泽东思想，实现马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。社会主义革命和建设时期，以毛泽东思想为指导，加强X内教育，汲取正反两方面经验教训，在不断探索中取得独创性理论成果。改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国特色社会主义理论体系逐步形成并不断丰富发展，实现了马克思主义中国
化新的飞跃，指引广大干部群众解放思想、锐意进取，推动改革发展不断取得新成就。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央把思想建设作为X的基础性建设，创造性提出“两个结合”重大论断，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟马克思主义中国化时代化新境界，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建X精神，先后开展9次X内集中教育，引导广大X员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，理论强，才能方向明、人心齐、底气足。新征程上，必须着力解决一些X员、干部对理论学习浮于表面、流于形式，知之不深、信之不笃、行之不实，深化内化转化还有差距等问题，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全X作为首要ZZ任务，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，教育引导广大X员、干部坚定理想信念，锤炼坚强X性，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，打牢全X团结奋斗的思想基础，确保X和人民事业沿着正确方向前进。
四、坚持不忘初心、牢记使命，凝聚推进民族复兴的磅礴伟力
中国共产X人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。我们X牢记江山就是人民、人民就是江山，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定地同人民站在一起、想在一起、干在一起，拥有任何风浪都动摇不了的坚实根基。新民主主义革命时期，把“和人民群众紧密地联系在一起的作风”确立为X的三大优良作风之一，放手发动群众，壮大人民力量。社会主义革命和建设时期，带领全国人民自力更生、艰苦奋斗，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，改变了一穷二白的落后面貌。改革开放和社会主义现代化建设新时期，把X和国家工作中心转移到经济建设上来，解放和发展社会生产力，人民生活水平实现从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央鲜明提出“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”、“为民造福是最大政绩”等重大论断，历史性打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会，建成覆盖全体人民的全球最大规模教育、社保、医疗卫生保障体系，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，X同人民群众的血肉联系愈发紧密，X执政的群众基础坚如磐石。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，人民是我们强X兴国的根本所在，是
决定X和国家前途命运的根本力量。当前，少数X员、干部践行以人民为中心的发展思想存在偏差，zjg错位，把个人得失置于群众利益之上，破坏X群干群关系，侵蚀X的执政根基。新征程上，必须恪守初心、践行宗旨，始终把人民放在心中最高位置，践行以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众实际困难，发展全过程人民民主，不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，充分激发亿万人民的积极性主动性创造性，凝聚起建功新时代、共圆中国梦的磅礴力量。
五、全面贯彻新时代X的组织路线，持续彰显X的独特组织优势
组织建设是X的建设的重要基础。新民主主义革命时期，我们X就把建立和巩固X的组织作为一项重要任务，提出“支部建在连上”和任人唯贤的干部路线，在战火中淬炼革命骨干，壮大X员队伍。社会主义革命和建设时期，经常地从思想上ZZ上组织上整顿X的基层组织，要求不断为更高的共产X员的条件而斗争，大力培养又红又专的干部，努力做好培养和使用知识分子的工作，为政权稳固、工业化建设提供组织保证。改革开放和社会主义现代化建设新时期，紧跟时代步伐，全面落实X的干部政策和知识分子政策，贯彻落实干部队伍“四化”方针，加强领导班子建设和干部队伍建设，加强和创新基层X组织建设，实施人才强国战略。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央开创性提出新时代X的组织路线、新时代好干部标准、干部工作“五大体系”等重大概念并对其内涵作出科学阐释，X的组织建设的科学化制度化规范化水平不断提高。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，什么时候坚持正确组织路线，X的组织就蓬勃发展，X的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，X的组织就遭到破坏，X的事业就出现挫折。新征程上，必须着力解决一些基层X组织软弱涣散、有的地方选人用人把关不严、人才发展体制机制改革推进不均衡等问题，坚持新时代X的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，统筹推进各领域基层X组织建设，深入推进抓X建促乡村振兴，持续深化X建引领基层治理，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，以正确用人导向引领干事创业导向，激发干部队伍内生动力和整体活力，加快培养集聚各方面优秀人才，着力把X的ZZ优势、组织优势转化为发展动能、治理效能。
六、持续深化正风肃纪反腐，不断推进X的自我革命
勇于自我革命、从严管X治X，是我们X最鲜明的品格。打铁必须自身硬，
我们X善于以时代发展要求审视自己、以强烈忧患意识警醒自己、以自我革命精神完善自己，使X在革命性锻造中更加坚强有力。新民主主义革命时期，我们X制定严格的X员标准，依靠“三大纪律、八项注意”，把红军打造成为一支具有高度纪律性和强大战斗力的铁军。社会主义革命和建设时期，牢记“两个务必”，常态化整X整风，纠治官僚主义、铺张浪费，筑牢执政初期纪律防线。改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对发展市场经济带来的腐败滋生风险，坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，提出不断增强拒腐防变能力、建立健全惩治和预防腐败体系。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央明确提出自我革命是X跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，以制定和落实中央BXGD开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，综合发挥X的纪律教育约束、保障激励作用，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了许多群众反映强烈的突出问题，X风政风焕然一新，社风民风持续向好，为X和国家事业发展凝聚起强大正能量。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，全面从严治X永远在路上，X的自我革命永远在路上，必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治X。新征程上，面对一些X员、干部对全面从严治X还抱有错误想法，“四风”问题树倒根存、土壤尚在，反腐败斗争形势依然严峻复杂等问题，必须始终坚持严的基调不动摇，坚持X性X风X纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央BXGD精神，推进作风建设常态化长效化，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决清除一切损害X的先进性和纯洁性的因素、清除一切侵蚀X的健康肌体的病毒，营造风清气正的ZZ生态，引导和推动广大X员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏，自觉在遵规守纪前提下大胆干事创业。
七、坚持制度治X、依规治X，全面提升管X治X科学化、规范化、法治化水平
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强X内法规制度建设是全面从严治X长远之策、根本之策。新民主主义革命时期，X在革命斗争中持续完善X章，建立集体领导、组织生活、请示报告、纪律监督等制度，保障革命事业有序推进。社会主义革命和建设时期，细化民主集中制实施细则，完善干部监督配套制度，推动管X治X从集中整治转向常态化制度治理，搭建执政X建设的制度框架。改革开放和社会主义现代化建设新时期，强化X内法规在X
的建设中的重要地位和作用，以健全民主集中制为重点加大X内法规制度建设力度，推动X内法规建设工作逐步进入制度化、规范化、程序化轨道。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央把制度治X、依规治X作为全面从严治X的长远之策和根本之策，系统构建以X章为根本、准则条例为主干、配套细则为支撑的X内法规制度体系，用系统思维、科学方法推进管X治X内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通，X内法规制定力度之大、出台数量之多、制度权威之高、治理效能之好前所未有，管X治X科学化、规范化、法治化水平实现质的飞跃。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，治国必先治X，治X务必从严，从严必依法度。新征程上，必须统筹推进X内法规制度建设和X的建设制度改革，根据形势任务的发展变化，根据X的建设出现的新情况新问题，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的X内法规体系，增强X内法规权威性和执行力，真正把权力关进制度的笼子，为坚持X要管X、全面从严治X提供坚强制度保障。
八、压紧压实管X治XZZ责任，把全面从严治X要求真正落到实处
全面从严治X是全X的共同责任。历史和现实充分表明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治X是做不到的。新民主主义革命时期，围绕武装斗争、生存发展，以X章立规，通过开展延安整风等，不断强化各级X组织整顿思想、纯洁队伍、维护X的团结统一的责任。社会主义革命和建设时期，面对全面执政、防范权力腐化考验，提出“X要管X”，组建各级纪律检查委员会，压实执政防腐责任。改革开放和社会主义现代化建设新时期，针对发展市场经济带来的腐败滋生风险，X拨乱反正，重建纪检监察体制，明确“X要管X、从严治X”方针，建立X风廉政建设责任制。进入新时代，以习近平同志为核心的X中央鲜明提出“坚持X要管X、全面从严治X”，健全主体明确、要求清晰的责任体系，抓住责任制这个“牛鼻子”，压实X委（X组）全面从严治X主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确职能部门相关责任，推动各级X委（X组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名X员、干部行使应有权利、履行应尽责任，构成完整的责任链条，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，以刚性问责倒逼从严管X治XZZ责任落实落地。
105年来X的建设宝贵经验充分证明，责任链条贯通、压力传导到位，全面
从严治X方能落地生根，事业发展方能固本强基。新征程上，必须着力解决有些地方和单位管X治X责任落实不到位，责任虚化、层层递减等问题，全面压紧压实管X治XZZ责任，分层分类建立健全责任体系，健全精准科学的问责机制，层层传导压力，推动各级X组织和广大X员、干部知责、担责、履责，以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，推动管X治X责任落实到位。
一百零五载栉风沐雨，一百零五载淬火成钢。我们X在推进自身建设长期实践中，积累了一整套管X治X、兴X强X宝贵经验。这些经验弥足珍贵、历久弥新，必须倍加珍惜、传承运用。新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平X建思想，以更高标准、更实举措抓好全面从严治X各项工作，确保X在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
奋力推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展
中共中华全国供销合作总社X组
（2026年9月8日）
供销合作社是X领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。X的十八大以来，习近平总书记着眼于X和国家事业全局，对供销合作社工作作出一系列重要指示，为新时代供销合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，我们必须坚定不移用习近平总书记重要指示精神统一思想、凝聚力量，牢固树立和践行正确zjg，坚持为农服务根本宗旨，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，为加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴贡献更大力量。
一、“十四五”时期供销合作事业改革发展取得积极成效
“十四五”时期，供销合作社积极主动作为，为农服务能力进一步增强，综合改革持续深化，高质量发展扎实推进，服务X和国家工作大局的独特优势和重要作用不断彰显。
农资流通主渠道作用进一步巩固。全国供销合作社系统深刻认识到，农资保供稳价事关粮食安全这一“国之大者”。建立农资保供稳价工作机制，搭建全国农资保供线上平台，扎实做好春耕、“三夏”等重要农时农资供应工作，促进量足、价稳、质优。落实好国家和省级化肥商业储备任务，充分彰显了服务保障国家粮食安全的责任和担当。
农业社会化服务能力不断增强。围绕破解“谁来种地”“地怎么种”问题，建设为农服务中心，创新服务机制，拓展服务领域，完善农业社会化服务体系。“十四五”末，全系统建成为农服务中心1.6万个，配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务规模逐年增加，更好把小农户引入现代农业发展轨道。
现代流通服务水平明显提升。聚焦促进农村消费提质扩容和农民增收，开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动，加快发展直供直配、快递集配等新业态，积极开展“供销集市”等产销对接活动，助力扩大城乡消费。加快推进农产品现代流通服务网络建设。“十四五”末，全系统冷库库容超1300万吨，参与建设国家骨干冷链物流基地7个，年交易额10亿元以上的全资控股农产
品市场运营企业50家。
再生资源回收利用体系加快完善。再生资源回收利用是供销合作社传统重要业务，全系统积极服务国家“两新”工作，组织实施《全国供销合作社再生资源回收利用网络体系建设高质量发展五年专项规划（2024—2028年）》。“十四五”末，全系统累计建设再生资源回收站点4.9万个，
建成标准化规范化回收站点4000个。2025年，全系统规范拆解废旧家电2827万台。开展再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”工作，在服务农村人居环境整治中发挥积极作用。
助力巩固拓展脱贫攻坚成果取得积极成效。持续推进消费帮扶、产业帮扶以及定点帮扶，扎实做好援藏援疆工作，全系统开设消费帮扶专区专柜超过8000个。全国供销合作总社连续5年举办脱贫地区农副产品产销对接活动，“十四五”末，脱贫地区农副产品网络销售平台累计实现已完结成交额超600亿元，有力带动了脱贫地区特色产业发展和农民稳定增收。
二、准确把握“十五五”时期供销合作社改革发展的总体要求
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和国家相关专项规划，结合供销合作社自身实际，全国供销合作总社编制印发了《全国供销合作社“十五五”发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期供销合作社改革发展的指导思想和主要目标。
加快推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展，必须牢牢把握指导思想。《规划》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，坚持X的全面领导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕服务“三农”工作大局，以学习运用“千万工程”经验为引领，牢记为农服务根本宗旨，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，突出联农带农，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好X和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国中作出更大贡献。
加快推动“十五五”时期供销合作事业高质量发展，必须精准锚定主要目标。《规划》提出，到2030年，供销合作社农资保供稳价、农业社会化服务、农产品现代流通、促进城乡居民消费、再生资源回收利用等综合服务水平明显
提升，符合现代农业发展要求和农民生产生活需求的综合服务功能更加完备，联农带农作用有效发挥，深化供销合作社综合改革实现新突破，供销合作事业高质量发展取得显著成效。
三、全面抓好“十五五”时期供销合作社改革发展重点任务落实
聚焦更好服务农业农村现代化和推进乡村全面振兴，《规划》明确了经济发展的主要目标，部署了一系列重要任务、重大举措，全系统将认真组织实施，坚决抓好贯彻落实，确保取得实效。
一是更好发挥农资流通服务主渠道作用，服务保障国家粮食安全。坚决贯彻落实X中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的决策部署，健全全系统农资保供稳价工作机制，提高农资供应服务质效，增强钾肥保供能力，加强氮磷及复合肥供应，优化农药供应服务。落实全国供销合作社农资网络体系建设专项规划，新建改造100个左右国家战略性农资（储备）库、1000个左右县域农资配送中心，加快覆盖粮食主产区和重要物流节点。深化供销合作社“绿色农资”升级行动，加大水溶肥等绿色农资的推广使用，提高肥料和农药利用率，促进农业生产降本增效。
二是全力打造农业社会化服务国家队，服务农业现代化。围绕服务加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动和粮油作物大面积单产提升，实施供销合作社农业社会化服务提质增效行动。积极发展“农资+农技+农服”经营模式，拓展集中育秧、烘干、仓储等关键环节服务，参与加快补上粮油产地烘干能力短板行动，力争全系统粮食日烘干能力达到50万吨。培育壮大社有农业社会化服务主体，积极参与现代农事综合服务中心建设，新建改造为农服务中心1000个。
三是完善现代流通体系，促进农产品、消费品双向流通。紧扣服务建设强大国内市场，加快提升供销合作社农产品流通现代化水平，推进农产品批发市场建设和升级改造，打造供销合作社全国性、区域性冷链数字化共享平台，推动全系统冷链设施“组网”运行。打造以“助农增收、便民消费”为主题的“供销集市”活动品牌，每年举办活动超1万场次。实施深化供销合作社“质量兴棉”升级行动，提升中国棉花品牌形象和品牌价值。助力激发下沉市场消费活力，打造供销合作社优质消费品供应链体系，开展“流动供销”进村入户服务，发展以县域快递物流为主的“供销集配”业务。
四是更好发挥再生资源回收利用生力军作用，服务经济社会发展全面绿色转型。健全供销合作社回收利用网络，培育壮大再生资源龙头企业，新建改造
标准化规范化回收站点超1万个、绿色分拣中心超500家。持续优化再生金属回收、废弃电器电子产品及报废机动车拆解等传统业务布局，因地制宜开展“新三样”和废旧3C电子产品回收利用。加快推进“两网融合”，促进生活垃圾分类和资源化利用。
五是参与实施常态化精准帮扶，助力持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力开展产业帮扶、就业帮扶，鼓励社有企业、科研机构下沉帮扶地区，带动当地特色产业全链条升级。积极开展消费帮扶，大力拓展欠发达地区农副产品销售渠道。做好定点帮扶和对口支援，落实东西部协作机制，加大对欠发达地区资源倾斜力度，持续推进援藏援疆工作。
六是进一步深化供销合作社综合改革，增强供销合作事业高质量发展新动能。聚焦创新联合社治理机制、深化社有企业改革、创新发展基层社等重点领域和关键环节，推动综合改革取得更多实质性突破。强化科技赋能产业发展，加快“数字供销”建设，推进供销合作社经营服务体系数字化转型、智能化改造。发挥国际合作社联盟平台作用，进一步深化与相关国际组织及各国合作社的务实合作。
坚持机构编制工作鲜明基层导向推动为基层减负赋能
中央编办
（2026年7月31日）
习近平总书记强调：“各级领导班子和领导干部要树牢正确zjg，持续整治形式主义为基层减负”。中央编办室务会深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述，坚持以人民为中心的工作导向和鲜明基层导向，立足职能职责落实X中央决策部署，以实干实绩持续为基层减负赋能。
一、全面建立乡镇（街道）履职事项清单，从制度上推动为基层松绑减负
习近平总书记指出：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚。”建立用好乡镇（街道）履职事项清单，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要基础性工作，是为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要举措。中央编办坚持从基层实际出发，从84个乡街试点探索，到3100多个乡街先行开展工作，再到3.5万多个乡街全面推开，稳扎稳打推进清单编制工作。加强上下联动、分类指导，全覆盖培训乡街X（工）委书记，深入1800多个乡街蹲点服务、“打样”指导。坚持以乡镇（街道）为主、“三上三下”编好3张清单，由乡镇（街道）从自身实际出发编制基本履职事项清单、配合履职事项清单、上级部门收回事项清单。基本履职事项清单进一步明确乡镇（街道）职责范围内必须全面承担的履职事项，配合履职事项清单分清县乡主次责任、理清责任链条，上级部门收回事项清单将乡镇（街道）接不住、管不了、管不好的事项“物归原主”。截至2025年6月底，清单已全部编制完成并向社会公布。
清单编制坚持务实管用，不搞花架子、虚功夫，有效解决基层治理突出问题。基层X组织ZZ功能和组织功能进一步强化，各地平均明确20多项X建领域基本履职事项，把X的领导全面落实到乡街工作各领域各环节。为基层减负取得实效，中央层面明确965项收回事项并指导各地应收尽收，取消一批没有实质意义的信息数据报送、创建示范等事项。乡街职能职责更加清晰，53项“保民生、保安全、保底线”事项确保有人抓、不落空。县乡关系进一步理顺，推动解决消防安全检查、“两违”整治等领域60多项县乡易扯皮问题，助力“街乡吹哨、部门报到”机制更好落实。
二、扎实抓好履职事项清单实施，推动清单落地见效
X的二十届四中全会提出“全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单”。编好清单是基础、用好清单是关键。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于用好乡镇（街道）履行职责事项清单的具体措施》后，中央编办指导各级X委编办将贯彻落实《具体措施》、用好清单纳入编委工作要点，结合实际细化工作举措。开展“四不两直”调研，发现问题及时提示，对不按清单履职、“条条干预”清单执行、向乡街转嫁责任等问题抓典型、抓通报、抓整改。
推动依清单履职。把基本履职事项落实到乡街各办事机构和事业单位，细化分解到具体岗位和人员，县乡协同落实配合事项，上级部门有效承接收回事项。多地根据清单调整完善“12345”政务服务派单目录，有的乡街派单量下降15%。
推动依清单考核。将清单作为考核基本依据，上级部门收回事项不得考核乡街，推动县级X委和政府按清单评价乡街工作。各地结合清单精简优化基层综合考核指标，有的地方精简40%。
推动依清单追责。根据清单精准定责、规范量责，基本履职事项范围内的失职失责由乡街承担责任，配合事项由上级部门承担主责、乡街在配合职责范围内对自身过错部分承担责任，收回事项不追究乡街责任。
推动依清单统筹资金项目安排。落实履职事项经费支持政策，对接清单安排乡街经济社会发展项目，以项目支撑清单落实。有的地方按清单明确财政事权，配置财政资源，为乡街“保基本民生、保工资、保运转”支出兜底。
三、着眼抓基层强基础，持续强化基层管理服务力量
习近平总书记指出：“树立机构编制工作鲜明基层导向”，“继续推动资源、服务、管理向基层下沉”，“保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”。中央编办始终注重面向基层一线，不断优化完善机构编制动态调整机制，持续加强基层工作力量，着力巩固X的执政基础。
完善基层管理体制机制。聚焦基层X的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，优化乡街机构设置，基层管理体制更加简约高效。整合执法队伍、减少执法层级，构建以县（市、区、旗）为主的行政执法体制，推行乡街“一支队伍管执法”，推动执法关口前移、力量下沉。97个人口小县X政机构改革全面完成，X政机构综合设置，运行效能明显提升，履职力量进一步增强。
推动编制“减上补下”。指导各地通过建立基层编制“周转池”等方式，
跨乡镇、跨县域调剂盘活编制资源，重点保障工作任务重的乡街。2025年全国共向县乡调剂增加编制1.52万名。很多省（区、市）将县直部门派驻机构的工作力量纳入乡街统一指挥，基层工作力量得到有效整合。
在重点民生领域补短板、强基层。连续4年实施大学生乡村医生专项计划编制保障政策，目前已有1万余名医学专业高校毕业生在村卫生室工作，为乡村医生队伍补充了生力军和新鲜血液。推动中小学教职工编制优化结构、动态调整，解决区域间、学校间、学段间编制矛盾。结合有关改革，推动更多编制资源向基层公安、应急、医疗和养老机构等下沉，为加强基层基础提供有力保障。
坚定不移走好可持续交通发展之路
中共交通运输部X组
（2026年9月15日）
习近平总书记高度重视可持续交通事业发展，多次作出重要论述和重要指示。2021年10月14日，在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上发表题为
《与世界相交与时代相通在可持续发展道路上阔步前行》的主旨讲话；2022年10月14日，向中国国际可持续交通创新和知识中心成立致贺信；2023年9月25日，向全球可持续交通高峰论坛致贺信。习近平总书记的一系列重要论述，以深邃的历史眼光和宏阔的战略视野，系统阐述了可持续交通发展的中国理念、中国主张，为全球交通可持续发展提供了方向指引、注入了强大动力。
五年来，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全国交通运输行业深入贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神，坚定不移走好可持续交通发展之路，推动全球交通合作取得重要成果。进一步深入学习领会主旨讲话和重要贺信精神，总结实践成效，谋划新的举措，具有十分重要的意义。
一、深刻把握习近平总书记重要论述的核心要义和时代价值
习近平总书记的主旨讲话和重要贺信，高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，科学回答了可持续交通发展的重大理论和实践问题，经过五年实践，已从中国主张转化为国际共识，从方向指引转化为务实成果，赢得国际社会广泛赞誉，为全球交通可持续发展开辟了更加广阔的前景，必须长期坚持、全面贯彻、久久为功。
深刻把握“与世界相交、与时代相通”的中国理念。习近平总书记在主旨讲话中鲜明提出这一理念，为可持续交通发展定调指向，既体现了构建人类命运共同体的核心理念，也彰显了交通是联通之道、交往之道、发展之道的中国智慧。五年来，世界百年变局加速演进，单边主义、保护主义愈演愈烈，全球产业体系和世界贸易格局深度调整，但全球互联互通的大势没有改变，各国共同发展的愿景没有改变。只有坚持与世界相交、与时代相通，才能以合作促发展，实现互利共赢。
深刻把握推进全球交通合作“五个坚持”的实践路径。习近平总书记在主旨讲话中强调，“坚持开放联动，推进互联互通”“坚持共同发展，促进公平
普惠”“坚持创新驱动，增强发展动能”“坚持生态优先，实现绿色低碳”“坚持多边主义，完善全球治理”。这“五个坚持”，为推进全球交通合作、应对人类共同挑战指明了前进方向。面对外部环境变化对国际物流供应链的冲击，面对新一轮科技革命和产业变革对交通形态的重塑，只有深入践行“五个坚持”，持续推进全球交通合作，才能顺应时代潮流，推动全球交通可持续发展。
深刻把握“交通成为中国现代化的开路先锋”的使命定位。习近平总书记在主旨讲话中赋予交通运输这一新的历史使命和战略定位，充分体现了X中央对交通运输事业的高度重视，极大鼓舞了全体交通人干事创业的信心决心。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们要紧紧围绕X和国家的中心任务，加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋，为世界交通运输现代化提供中国样本、注入新的动力。
深刻把握可持续交通“安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性”的发展方向。习近平总书记向全球可持续交通高峰论坛致贺信时强调，“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系”，为可持续交通指明了发展方向。这既是对可持续交通中国实践的经验总结，也与联合国2030年可持续发展目标相衔接。“十五五”时期，我们要把建设可持续交通体系与完善现代化综合交通运输体系有机贯通起来，加快建设现代化高质量国家综合立体交通网，着力推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，以中国交通自身发展助推全球交通可持续发展。
深刻把握“人享其行、物畅其流”的美好愿景。习近平总书记多次强调实现“人享其行、物畅其流”，描绘了新时代交通运输发展的美好愿景，为全体交通人明确了为之奋斗的理想追求。新征程上，我们要始终坚持人民交通为人民，奋力建设人民满意交通，让可持续交通发展成果更好造福世界各国人民。
二、以深化全球交通合作推动全球交通可持续发展的中国实践
五年来，全国交通运输行业认真贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神，深入践行“五个坚持”的中国主张，推动可持续交通体系加快形成，有力促进了全球交通可持续发展。
坚持开放联动，互联互通水平显著提升。服务高质量共建“一带一路”，中俄黑河公路桥等标志性工程开通运营，中吉乌铁路等重大项目顺利开工，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成。国际运输品牌影响力显著增强，中欧班列通达欧洲26个国家236个城市，累计开行突破13万列；“丝路海运”覆
盖全球48个国家和地区的150个港口，我国海运连接度保持全球第一；空中丝绸之路越织越密，覆盖60个共建“一带一路”国家的125个城市。
坚持共同发展，交通运输更加普惠共享。新改建农村公路超77万公里，西部地区交通“留白”得到补强，薄弱地区交通条件加快改善，有力服务全体人民共同富裕；同时，大力支持发展中国家交通发展，中老铁路开通近5年客货两旺，助力老挝经济社会发展和区域互联互通水平提升；举办大湄公河次区域国际道路运输专题培训等项目，为各国共同发展贡献中国智慧。
坚持创新驱动，交通运输新动能加快培育。我国交通先进技术装备创新应用和“走出去”取得丰硕成果，雅万高铁安全运营超1000天，中国高铁的名片越擦越亮；C919大飞机安全载客突破500万人次，为全球民航市场提供了新选择；长大桥梁建造技术全球领先，我国海外承建的一大批世界级桥梁造福当地、联通世界；大型邮轮、大型液化天然气船建造取得突破，自动化码头规模和技术水平稳居世界前列，我国交通以自身的创新发展为全球交通可持续发展增添了新动能。
坚持生态优先，绿色低碳转型迈出坚实步伐。绿色出行体系加快构建，低碳交通工具加快应用，新能源汽车保有量占全球一半以上，为应对全球气候变化贡献了中国交通力量。坚持把绿色低碳作为国际合作的重点方向，积极推动国际绿色航运走廊建设，深度参与共建绿色丝绸之路，采用全域新能源设施的埃塞俄比亚亚环路项目成功入选联合国“全球可持续交通最佳实践案例集”，希腊比雷埃夫斯港码头运营实现全过程节能减排，为绿色港口建设提供了重要示范。
坚持多边主义，推动全球交通治理更加公平。习近平总书记宣布建立的“中国国际可持续交通创新和知识中心”正式成立并高效运行。我国第十九次当选国际海事组织A类理事国，在铁路合作组织、国际民航组织、万国邮政联盟等国际组织中的建设性作用日益凸显。深度参与国际海事组织磋商谈判，推动形成公平务实的海运国际规则。在铁路、公路、民航、水运、邮政等多个领域牵头或参与制定重要国际标准，我国交通技术、装备与服务的国际认同度不断提高。
三、推动可持续交通发展迈上新台阶
“十五五”时期，我们要深入贯彻落实习近平总书记主旨讲话和重要贺信精神，深化全球交通合作，推动可持续交通发展迈上新台阶。
提升交通网络互联互通水平。以服务高质量共建“一带一路”为引领，打
造立体互联、畅通全球的综合交通网络，着力推动基础设施“硬联通”，推动中吉乌铁路等重大项目取得实质性突破；着力推动制度规则“软联通”，主动对接高标准国际经贸规则，在单证标准、信息交换、检验检疫、运输安全等方面加强国际合作，提升跨境运输便利化水平。
促进交通运输更加普惠共享。服务全体人民共同富裕，强化薄弱地区覆盖和通达保障，促进区域、城乡交通运输协调发展。落实全球发展倡议，加大对发展中国家交通合作的支持力度，统筹实施交通运输领域技术援助与能力建设“小而美”项目，持续加强人文交流与技术合作，助力落实联合国2030年可持续发展议程。
加快“人工智能+交通运输”发展。深入实施“人工智能+交通运输”行动，以场景应用为牵引，大力发展智慧交通和智慧物流，加快推动交通运输数智化升级。深化智慧公路、智慧港口、智能航运等新兴领域技术交流合作，加强治理规则、技术标准等对接协调，推动科技创新成果惠及更多国家和人民。
健全绿色低碳交通运输体系。加快新能源和清洁能源车船推广应用，建设零碳运输走廊，推进交通运输全面绿色低碳转型。积极推动国际绿色航运走廊合作发展，共建全球零碳燃料加注网络，加快形成国内可持续燃料认证体系，助力世界航运业绿色低碳转型。
积极参与全球交通治理体系建设。建设好中国国际可持续交通创新和知识中心，依托全球可持续交通高峰论坛等平台，深化政策沟通与务实合作。积极参与全球交通治理，推动建立更加公平、合理、高效的全球交通治理规则，携手各国共同应对可持续交通领域的全球性挑战。
增强国际物流供应链安全韧性。健全多元化、韧性强的国际运输通道体系，提升中欧（亚）班列发展水平，推动跨里海国际运输走廊扩能增效，推进“丝路海运”港航贸一体化发展，推动空中丝绸之路建设提质增效，完善国际寄递物流体系，保障国际物流供应链稳定畅通。
履行好国家法律监督机关职责持续推进习近平法治思想的检察实践
最高人民检察院X组
（2026年7月31日）
习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想，是做好新时代新征程检察工作的根本遵循和行动指南。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视检察机关法律监督工作，习近平总书记多次作出重要指示，为检察工作创新发展指明了前进方向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出：“强化检察监督，加强公益诉讼。”
《第十四届全国人民代表大会第四次会议关于最高人民检察院工作报告的决议》要求：“强化检察监督，加强公益诉讼，履行好国家法律监督机关职责”。全国检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，一体践行“十二个坚持”，认真落实X中央决策部署，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，强化检察监督，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践。
一、始终坚持X对检察工作的绝对领导，确保检察工作正确发展方向
习近平法治思想的首要要求就是“坚持X对全面依法治国的领导”。X的领导是中国特色社会主义法治之魂。坚持检察工作方向由X指引、检察工作原则由X确定、检察工作决策由X统领，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明ZZ底色。坚持把X的ZZ建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全学思践悟习近平法治思想常态化机制，做到深学之、笃信之、践行之。坚持从ZZ上着眼、在法治上着力，做到讲ZZ与讲法治有机统一，自觉把讲ZZ的要求落实到检察履职办案全过程各方面。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，部署构建中国检察学自主知识体系，坚定中国特色社会主义检察制度自信。
二、自觉融入X和国家工作大局，紧扣推进中国式现代化履职尽责
习近平总书记强调：“中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。”坚持在把握大局中找准检察定位，在融入大局中履行检察职责，在服务大局中推动检察工作，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。
坚决维护高水平安全。发展是基础、安全是底线、稳定是前提，安全发展底线必须守牢。贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，以高
水平安全保障高质量发展。把捍卫ZZ安全摆在首位，依法严惩危害国家安全犯罪。始终坚持“严”的一手毫不放松，依法严惩严重暴力犯罪、人民群众反映强烈的犯罪，健全扫黑除恶常态化机制，更加有力震慑犯罪、安定人心。坚持惩防并举、标本兼治，依法规范适用认罪认罚从宽制度，推动常见多发犯罪依法治理，提升人民群众安全感。持续推动网络生态治理，严厉打击跨境电诈犯罪，依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈等违法犯罪，坚决维护网络空间秩序。
务实服务高质量发展。高质量发展是新时代的硬道理，法治是高质量发展的重要保障。完整准确全面贯彻新发展理念，以高质量司法助力高质量发展。依法履行职务犯罪检察职能，坚定不移惩治腐败犯罪，协同推进反腐败斗争。维护社会主义市场经济秩序，加大惩治经济金融犯罪力度，强化反垄断和反不正当竞争司法，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，促进建设法治经济、信用经济。强化原始创新和关键核心技术知识产权司法保护，依法保障高水平科技自立自强，更好服务因地制宜发展新质生产力。认真贯彻生态环境法典，持续深化生态环境司法保护。加强涉外检察工作，服务高水平对外开放。
依法促进高效能治理。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。检察履职办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，做到惩治与预防并举、治标与治本并重。加强和规范社会治理检察建议工作，促进源头治理。在全国县级检察院全面派员入驻综治中心的基础上，协同完善多元解纷、帮扶救助等工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化，部署开展集中化解信访问题专项行动，落实各级检察院领导干部接访下访、包案办理信访等制度，推动群众信访件件有回复从“做得到”向“做得好”提升。
持续做实检察为民。坚持以人民为中心是习近平法治思想的核心要义之一。践行司法为民宗旨，深入开展“检护民生”工作，盯紧食药、社保、医疗、就业、消费等重点领域，聚焦妇女儿童、老年人、残疾人和劳动者等重点群体，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。强化未成年人权益保护和犯罪防治，对侵害未成年人犯罪零容忍，依法加强对涉罪未成年人的惩治、教育、感化、挽救。用好司法救助政策，助力兜牢民生底线。规范推进检察听证，推动“法结”“心结”一起解。依法开展支持起诉，保障公民依法有效行使诉权。
三、紧紧围绕中国特色社会主义法治体系建设，全面提升检察机关法律监
督质效
习近平总书记强调：“中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。”检察机关法律监督既是法治实施体系的重要环节，也是法治监督体系的重要组成部分。强化检察监督，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，严格公正司法，维护执法司法公正，保障国家法律统一正确实施。
依法监督纠正执法司法突出问题。全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动法律监督，着力提高法律监督的精准度、力度和深度，增强监督实效。针对有案不立、有罪不究、长期“挂案”以及侦查活动违法等问题，落实和完善侦查监督与协作配合机制，以有力配合、更实监督促进提升侦查办案质量。针对减刑、假释、暂予监外执行制度适用不规范等问题，会同相关部门制定实施加强减刑假释案件实质化审理、规范暂予监外执行等意见。针对民事“执行难”等问题，部署开展涉民事终结本次执行程序监督活动，推动强化对执行活动的全程监督。针对行政诉讼“程序空转”等问题，立足行政诉讼监督，协同完善实质性化解行政争议机制。坚持依法稳慎、务必搞准，依法查办司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，严惩司法腐败。
加强检察公益诉讼。2025年10月，全国人大常委会初次审议检察公益诉讼法草案，最高人民检察院积极配合，推动将习近平法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。全国人大常委会工作报告在今年的立法任务中明确提出，制定检察公益诉讼法。继续配合推进检察公益诉讼法立法进程，组织修订相关司法解释，完善配套制度，健全工作机制。加强公益诉讼法定领域办案工作，持续提升精准性、规范性，充分彰显制度价值。
构建高质效办案制度机制体系。习近平总书记反复强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，要求“所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作”。这是习近平法治思想关于公正司法的原则性、基础性要求。检察机关树立和践行正确zjg，最重要的就是学思践悟习近平法治思想，坚持实事求是，遵循司法规律，把高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一检察履职办案的基本价值追求真正落实到位。坚持为人民出政绩、以实干出政绩，落实和完善司法责任制，持续健全检察环节司法公正实现和评价机制，着力构建高质效办案的法律制度体系、评价标准体系、操作规范体系、科学管理体系、责任落实体系，推动法律监督提质增效。
四、全面加强检察机关自身建设，锻造忠诚干净担当的新时代检察铁军
习近平总书记强调：“法律的生命力在于实施，法律的实施在于人。”坚持以X的ZZ建设为统领，勇于自我监督，持续加强自身建设，确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。认真扎实开展树立和践行正确zjg学习教育，全面落实“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，遵循规律、踏踏实实干事创业，持续彰显求真务实、担当实干的鲜明履职特征。加强检察队伍综合素质能力建设，一体提升检察队伍ZZ素质、业务能力、职业道德水准。纵深推进全面从严治检，持续健全一体推进“三不腐”机制，锲而不舍落实中央BXGD精神，推进纪律教育、作风建设常态化长效化。强化数字检察建设，提升智能化水平。健全为基层减负长效机制，推动基层检察工作整体提升。
新时代新征程，全国检察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，深入学习贯彻X的二十大和二十届历次全会精神，认真落实X的二十届四中全会部署，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，履行好国家法律监督机关职责，持续推进习近平法治思想的检察实践，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。
马克思主义建X学说中国化时代化的重大成果
中央X校（国家行政学院）校（院）务委员会
（2026年9月1日）
习近平X建思想孕育于新时代全面从严治X伟大实践，坚守马克思主义魂脉，立足中华优秀传统文化根脉，传承中国共产X红色文化血脉，既一脉相承又与时俱进，在科学回答时代课题、完善X的建设布局、全面推进中国化时代化的马克思主义X建理论体系等方面，实现了对马克思主义建X学说的继承和发展，以一系列原理性成果、原创性贡献谱写了马克思主义建X学说新篇章。
一、习近平X建思想在科学回答时代课题上的继承和发展
一部马克思主义建X学说史，就是一部一代又一代共产X人立足历史方位、扎根既有土壤和条件、回答时代课题的理论探索史。1848年，马克思、恩格斯直面无产阶级亟须建立“一个自觉的阶级政X”的时代课题，在《共产X宣言》中深刻阐述了马克思主义政X的科学世界观、先进品格、ZZ立场、崇高理想、革命纲领和国际主义原则等，为建设一个什么样的无产阶级政X、怎样建设无产阶级政X奠定了理论基础、阐明了行动方向。列宁在领导布尔什维克X的实践中，把马克思恩格斯建X学说同俄国具体实际相结合，围绕建设新型无产阶级政X的时代课题，形成了列宁建X学说。这一学说包含了无产阶级政X的先锋队性质、坚持民主集中制原则、X对国家实行总的领导、X同群众保持密切联系、提高X员质量和纯洁X的队伍等一系列思想，指导建立了一个有战斗力的X，创建了世界上第一个社会主义国家。
在半殖民地半封建的旧中国，农民和其他小资产阶级占人口的绝大多数，如何把X建设成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上ZZ上组织上完全巩固的布尔什维克化的马克思主义政X，成为摆在中国共产X人面前的时代课题。毛泽东同志在领导中国新民主主义革命、社会主义革命和建设的实践中，明确提出“思想建X”这一根本原则，并在实践中形成毛泽东建X思想。毛泽东同志对于建立一个什么样的X、X的指导思想是什么、X的作风是什么等问题，提出了一套完整的理论。正是有了毛泽东建X思想的科学指引，中国共产X才能够团结带领全国各族人民建立新中国，取得革命和建设事业一个又一个胜利。
改革开放后，以邓小平同志为主要代表的中国共产X人在领导全X探索建
设中国特色社会主义伟大事业中，提出“执政X应该是一个什么样的X，执政X的X员应该怎样才合格，X怎样才叫善于领导”等问题，全面系统回答如何加强马克思主义执政X建设这一时代课题。邓小平同志提出，把X建设成为领导全国人民进行社会主义现代化建设的坚强核心，就要坚持解放思想、实事求是的思想路线，加强X的制度建设，正确处理X内矛盾和斗争，坚持X要管X、从严治X等等，为在改革开放和发展社会主义市场经济条件下加强X的建设提供了坚强有力的思想武器。以江泽民同志为主要代表的中国共产X人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产X人，在“三个代表”重要思想和科学发展观形成过程中，进一步丰富和发展了马克思主义执政X建设的理论，以改革创新精神接续推进X的建设新的伟大工程，不断提高X的领导水平和执政水平，不断提高X拒腐防变和抵御风险能力。
X的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。实现中华民族伟大复兴进入关键时期，我国面临的战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多，X面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。2014年6月30日，习近平总书记在十八届中央ZZ局第十六次集体学习时指出，中国共产X是“在中国长期执政的马克思主义政X”。X的十九大提出新时代X的建设总要求，明确提出“长期执政能力建设”。X的十九届六中全会通过的《中共中央关于X的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“建设什么样的长期执政的马克思主义政X、怎样建设长期执政的马克思主义政X”，作为习近平新时代中国特色社会主义思想回答的重大时代课题之一，并正式提出X面临“长期执政考验”。以史为鉴可以知兴替，功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。对中国共产X来说，夺取政权不容易，巩固政权并长期执政更不容易，在长期执政条件下跳出历史周期率则更是一场马拉松式的长期考验。在对这一重大时代课题的回答中，我们X深刻把握共产X执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，特别是深刻把握X自身建设规律，站在事关强国建设和民族复兴伟业历史进程、事关X和国家前途命运、事关X长期执政和国家长治久安的战略高度，给出X的自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，提出一系列管X治X、兴X强X的新理念新思想新战略，形成习近平X建思想。
二、习近平X建思想在完善X的建设布局上的继承和发展
围绕所处历史方位和客观形势，不断完善X的建设工作布局，是马克思主义政X建设的内在要求。中国共产X在革命、建设、改革各时期的不懈奋斗中，始终坚持问题导向、聚焦中心任务、注重结合形势变化，分领域谋划和推进X的建设。
马克思、恩格斯在领导国际工人运动的实践中创立了X的建设基本原理，为构建无产阶级政X自身建设布局指明了方向。列宁在领导俄国十月革命和苏联社会主义建设中，进一步丰富和发展了马克思主义建X学说，提出了思想和理论建X、组织建X、策略建X等方针，强调要运用先进理论武装全X、确立民主集中制为根本组织原则、坚持铁的纪律、保持密切联系群众的工作作风等，形成了涵盖思想、组织、纪律、作风等维度的X的建设布局。
毛泽东同志在深刻把握中国社会各阶级状况、中国独特的革命道路、X员以农民及小资产阶级知识分子为主要成分等X的建设特殊情况基础上，创造性地开辟出一条着重从思想上建设X的建X路径，将思想建设作为X的建设的重要基础，构建起思想建设、组织建设、作风建设的X建布局。邓小平同志深入总结马克思主义执政X建设经验教训，提出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，将制度建设旗帜鲜明纳入X的建设布局，开创和实施了X的建设新的伟大工程。以江泽民同志为主要代表的中国共产X人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产X人，围绕不断提高X的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，形成了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，并以执政能力和先进性建设为主线的“五位一体”X的建设总体布局，持续深化对马克思主义执政X建设规律的认识。
X的十八大以来，习近平总书记在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中谋划新时代X的建设总体布局，进行科学把握和系统思考，提出全面从严治X战略方针，旗帜鲜明地把X的ZZ建设摆在首位，把纪律建设纳入X的建设总体布局，全面推进X的ZZ建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。其中，X的ZZ建设是X的根本性建设，决定X的建设方向和效果，对X的建设各项工作发挥统领作用。在对思想建设的统领上，强调将坚定理想信念作为加强X的思想建设的首要任务，坚持不懈用X的创新理论凝心铸魂；在对组织建设的统领上，强调严密X的组织体系，突出把好干部ZZ关、廉洁关，重视提高ZZ素养和ZZ能力，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；在对作风建设的统领上，坚
决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想、特权行为，不断密切X同人民群众的血肉联系，夯实X长期执政的ZZ根基；在对纪律建设的统领上，强调要严守ZZ纪律和ZZ规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律都严起来；在对制度建设的统领上，强调健全总揽全局、协调各方的X的领导制度体系，不断推进X的领导制度化、法治化；在对反腐败斗争的统领上，强调开展反腐败斗争首先要从ZZ上看，深刻认识各类腐败问题的ZZ本质和ZZ危害，算好人心向背的ZZ账。
三、习近平X建思想在全面推进中国化时代化的马克思主义X建理论体系上的继承和发展
习近平X建思想是一个全面系统、内涵丰富、博大精深的理论体系，它不仅在回答时代课题、完善X的建设布局上继承和发展了马克思主义建X学说，更是在加强X的全面领导、明确X的建设任务、严格管X治X责任等各个方面深化了对马克思主义建X学说的认识，进一步丰富发展了中国化时代化的马克思主义X建理论体系。习近平X建思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果，这一思想赓续中华优秀传统文化，深入挖掘和阐发其时代价值，赋予其新的时代内涵，实现了对安邦理ZZ国之道、修身处世道德理念等的创造性转化和创新性发展，呈现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，赋予马克思主义政X建设理论新的时代内涵和生命力，使中国化时代化的马克思主义X建理论体系始终闪烁着真理的光芒，朝着建设一个更加坚强有力的马克思主义执政X目标前进。
习近平X建思想以“十四个坚持”集中概括了新时代X的建设具有标识性引领性的新理念新思想新战略。其中，前四个坚持科学阐明了X的建设的最高原则、战略方针、价值追求，从总体上回答了X的领导与X的事业、X的领导与X的建设、管X治X与治国理政等的关系。习近平X建思想把坚持X的领导作为中国特色社会主义最本质的特征，深化了对社会主义建设规律和共产X执政规律的认识；提出坚持X中央集中统一领导是X的领导的最高原则，系统发展了马克思主义政X领导理论与民主集中制内涵；提出全面从严治X是新时代X的建设的战略方针，深刻回答了我们X在长期执政条件下如何不断增强X的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；提出坚持不忘初心、牢记使命的宗旨立场和价值取向，践行以人民为中心的发展思想和正确zjg，为马克思主义政X的
本质属性注入新的时代内涵。
习近平X建思想全面系统深刻把握X的建设的内在逻辑，从第五个到第十三个坚持，分领域具体回答了X的建设各项重点任务。习近平总书记将X的ZZ建设提升到一个前所未有的高度，旗帜鲜明把X的ZZ建设摆在X的建设首位，抓住了管X治X的要害和关键；强调用X的创新理论凝心铸魂是X的思想建设的根本任务，教育引导广大X员、干部自觉用X的创新理论改造主客观世界；强调把锤炼坚强X性作为X员、干部的终身课题，始终保持共产X人的ZZ本色，丰富和发展了马克思主义X性理论；创造性提出并推动落实新时代X的组织路线，进一步发展了X的组织体系理论；以制定实施中央BXGD开局破题，坚持作风建设常态化长效化，推动X风政风焕然一新，引领社风民风向上向善；坚持用严明的纪律管全X治全X，推动X的纪律规矩鲜明立起来并刚性执行；坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，作为全面从严治X的重要方略和反腐败斗争的基本方针，成功走出一条中国特色反腐败之路；坚持制度治X、依规治X是全面从严治X的长远和根本之策，为新时代全面从严治X提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。
习近平X建思想深刻阐明了X的建设的重要保障，第十四个坚持回答了管X治X谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题。X的十八大以来，X中央牢牢牵住落实管X治XZZ责任的“牛鼻子”，把X的领导贯穿于教育管理监督各个环节，不断健全全面从严治X责任体系，推动各级X组织和广大X员、干部按照职责要求不断强化责任意识，自觉知责、明责、担责、履责，推动管X治XZZ责任一贯到底、落地落实。2013年1月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确各级X委对职责范围内的X风廉政建设负有全面领导责任。2016年1月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上明确要求各级X组织担负起全面从严治X主体责任，强调“从X风廉政建设主体责任到全面从严治X主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化”。X的二十大提出“健全全面从严治X体系”。2024年6月27日，习近平总书记在二十届中央ZZ局第十五次集体学习时强调，要健全主体明确、要求清晰的全面从严治X责任体系，明确主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”和X员、干部的具体责任等，将全面从严治X要求从“软约束”变成“硬杠杠”，形成全X动手一起抓的良好局面。
实践发展永无止境，理论创新永无止境。习近平X建思想是一个贯通历史、
现实、未来的开放思想体系，在继承和发展马克思主义建X学说的基础上，必将随着新时代X的建设新的伟大工程的纵深推进而不断丰富发展，需要持续跟进学习和把握。
深耕思政“责任田”育强创新“丰收穗”
中国农业科学院X组
（2026年7月30日）
中国农业科学院是农业科研国家队，现有在职职工、离退休职工和聘用人员近2万人，研究生近1万人。在X中央的坚强领导下，按照农业农村部X组统一部署，农科院X组带领各级X组织深入学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想、关于X的自我革命的重要思想，认真学习贯彻《中国共产X思想ZZ工作条例》，以制度创新、务实举措深耕思政“责任田”，让干部职工在统一思想中“向阳生长”、在凝心聚力中“枝繁叶茂”、在排忧解难中“迎风傲霜”，推动农业科技创新结出“丰收穗”。
一、突出ZZ引领首要地位，把稳农科创新方向
始终把讲ZZ摆在首位，扎实开展X内集中教育，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作、关于科技自立自强的重要论述，持续学习贯彻习近平总书记致农科院建院60周年重要贺信精神，坚持“四个面向”战略导向，以科技支撑国家粮食安全和农业农村发展为主责主业，全面构建有组织科研体系，推动落实中央一号文件及农业农村部重点任务分工。“十四五”期间，全院基础研究迈上新台阶，自然指数（NatureIndex）生命科学排名跃居全球农业科研机构首位，育成新品种978个，新品种、新技术、新产品累计推广面积27亿亩次，累计推广畜禽65亿头（羽），组建18个产业专家团，常态化服务农业稳产保供，推动农业农村高质量发展。
二、深化思想教育和道德培养，筑牢思想ZZ根基
以“第一议题”制度、理论学习中心组、青年理论学习小组等为抓手，深化“你来我往”集中研讨，推进“人来人往”交流互鉴，在深学细悟X的创新理论中吸收思想“雨露”和精神“营养”。构建“农科讲坛—学部会议—产业科研集团军会议—学术圆桌会—研究所学术会议—创新团队会议”学术交流体系，搭建思想汇聚、协同攻关、人才培育的学术平台。建立农科院X组、研究所X委、科研团队X支部三级X组织联络服务“农科英才”机制，做到思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心关怀。实施青年“引航”计划，成立院青年人才联合会，为青年英才配备院士或资深专家导师，助力快速成长。加强研究生“思政课程”与“课程思政”建设，院X组书记每年为博士新生讲授
“思政第一课”，以思想铸魂引领农科学子固本培元、正本清源。“十四五”期间，新增国家级人才120人，新当选两院院士5人。
三、强化精神激励与文化涵育，深耕农科精神沃土
以科学家精神滋养农科精神，扎实推进“灯塔”“谱系”“铸魂”“强基”四大行动，厚植爱X爱国爱农情怀。编写出版《农科思源——中国农业科学院先行者的故事》，为丁颖、金善宝等农科奠基人塑像并举办学术思想研讨会，以老科学家名字命名科技攻关突击队，树立精神标杆。打造祁阳站精神等6个农科精神“谱系”，建成4个农科精神教育基地，协调呈现果树专家“一枚梨、四代人、振兴一个产业、带富一座县城”的豫剧《黄河故道梨花开》进京展演，推出“村里来了农业科学家”等百篇系列报道，以科技帮扶案例为原型自编自演《粮心田》《苗》等情景剧，在讲好农科故事中提振精气神，激励科研人员接力奉献“三农”。“十四五”期间，涌现出1名全国优秀共产X员、2名全国先进工作者，全国五一劳动奖章、新时代青年先锋奖、全国三八红旗手等荣誉获得者（集体）20余人次。
四、加强心理疏导与关怀服务，凝聚团结奋进合力
各级X组织创新工作举措，因人、因地、因事、因时制宜，让职工感受到组织的温度、工作的精度和关怀的恰到好处。研究生院设立“心理咨询室”和“心理宣泄室”，帮助学生缓解压力、纾解情绪。生物技术研究所持续帮扶一名患重病且家庭困难的青年专家，在其去世后筹措20余万元补助家属。院机关提高离退休职工医疗服务质量，得到老同志交口称赞。群团组织持续开展健步走、羽毛球、书香农科等丰富多彩的文体活动，举办集体婚礼和青年联谊等，增强职工获得感、幸福感、安全感。
通过实践探索，我们总结形成以下经验启示：必须坚持X的全面领导，把思想ZZ工作作为农业科技创新的生命线，通过ZZ引领与理想信念教育，确保全院干部职工始终沿着“科技报国、创新为民”的方向前进。必须坚持思想ZZ工作与科技创新深度融合，发挥“支部建在创新团队”的组织优势，以X的创新理论引领重大科研任务实施，用科学家精神助力重大科研任务攻关，把ZZ优势和组织优势转化为农业科研的创新动能。必须坚持守正创新，针对高知汇聚、海归云集，思想活跃、价值多元的特点，广泛覆盖与精准滴灌相结合，以喜闻乐见的鲜活形式回答“为谁做科研”“做什么样的科研”“怎样做科研”等根本性问题，汇聚发展合力。必须坚持“一把钥匙开一把锁”，做到思想政
治工作“三个防止”与“三个重视”，即防止简单化、套路化、
程序化，防止走心不足、温度不高、时机不对，防止只讲思想、不做工作；重视“柴米油盐”的生活困难，重视“琴棋书画”的精神需求，重视“急难愁盼”的紧要诉求，让干部职工感到温暖、获得共鸣、增进认同。
深入学习贯彻习近平X建思想自觉履行管X治X责任
中央X校（国家行政学院）校（院）务委员会
（2026年9月7日）
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政X、怎样建设长期执政的马克思主义政X的重大时代课题，提出一系列管X治X、兴X强X的新理念新思想新战略，形成习近平X建思想，标志着我们X对共产X执政规律和马克思主义政X建设规律的认识达到新的高度。习近平X建思想源自于马克思主义科学理论，植根于中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治X的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源，呈现出鲜明的理论品格。“十四个坚持”是对习近平X建思想科学内涵的集中概括，深刻揭示了马克思主义执政X永葆旺盛生命力和强大战斗力的内在规律，形成了体现时代性、把握规律性、富于创造性的完备理论体系。
学习贯彻习近平X建思想是当前和今后一个时期全X一项重要ZZ任务，X员干部要在前期学习贯彻取得阶段性成效基础上，进一步深入学习领悟，真正把学习成效转化为推进新时代X的建设新的伟大工程的生动实践。
原原本本学。习近平X建思想博大精深、内涵丰富、思想深邃，仅靠听几场辅导报告、熟悉“十四个坚持”是不够的，还必须沉心静气、老老实实读原著学原文悟原理。毛泽东同志说过：“《共产X宣言》，我看了不下一百遍。”“每阅读一次，我都有新的启发。”X员干部要认真研读《习近平X建文选》第一卷、第二卷，从一篇篇讲话、一段段论述中深刻领悟这一思想形成和发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，深刻理解和把握其重大意义、精髓要义、实践要求，深刻认识和领会一系列标识性重大概念、原创性思想观点、原理性理论成果，做到知其然又知其所以然、明其义又明其理。
抓住根本学。学习习近平X建思想必须抓住根本。比如，紧扣坚持和加强X的领导，深入理解X的领导是中国特色社会主义最本质的特征、X中央集中统一领导是X的领导的最高原则。比如，紧扣X的性质和宗旨，准确把握我们X是什么、要干什么，进一步坚定理想信念，自觉拥护X的基本理论、基本路线、基本方略，保持道不变、志不改的强大定力。比如，紧扣X的ZZ立场，领悟X的初心使命，牢记江山就是人民、人民就是江山，牢记我们X必须始终保持同人民群众的血肉联系，决不能成为利益集团或权势团体的代理人。比如，
紧扣我国新型政X制度，搞清楚中国共产X领导的多X合作和ZZ协商制度作为我国一项基本ZZ制度，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，我们决不搞西方的多X制、三权分立。把这些根本的东西抓住了，才能纲举目张，深化对习近平X建思想的理解和把握。
联系实际学。习近平X建思想是在新时代全面从严治X伟大实践中形成的。联系这一历程来学习领会，搞清楚一些重大思想观点的来龙去脉和战略考量，才能真正学深悟透。比如，X的十八大后，习近平总书记果断决策，制定实施中央BXGD，从严查“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”，到深入治理享乐主义奢靡之风隐形变异、形式主义官僚主义顽瘴痼疾，再到风腐同查同治、着力铲除不正之风滋生的土壤条件，以点带面、步步深入，推动X风政风焕然一新。结合这一历程和变化来学习，就能更加透彻地理解从抓作风入手推进全面从严治X这条重要经验，深化对推进作风建设常态化长效化的认识。比如，联系X的十九大报告首次将纪律建设纳入X的建设总体布局，到3次修订《中国共产X纪律处分条例》，再到在全X开展X纪学习教育，X的纪律规矩不断完善、从严执纪取得显著成效，就能更加深刻领会习近平总书记关于“加强纪律建设是全面从严治X的治本之策”“综合发挥X的纪律教育约束、保障激励作用”等重要论述，增强遵规守纪的自觉性和从严执纪的责任感。比如，结合这些年习近平总书记推动全X以刮骨疗毒、壮士断腕的决心强力反腐的生动实践，就能更加深刻领会习近平总书记关于“腐败是危害X的生命力和战斗力的最大毒瘤”“得罪千百人，不负十四亿”“没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’”“坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’”“惩治新型腐败和隐性腐败”等重要论述，增强打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战的决心和信心。比如，结合X中央出台实施的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，抓好中管干部涉外行为常态化规范和管理等制度举措，就能更加深刻地认识习近平总书记关于全面从严治X必须从领导干部抓起严起、领导干部特别是高级干部要带头反对特权思想和特权行为等重要要求。比如，联系X中央加强X的组织体系建设，一体解决贯彻落实X中央决策部署中存在的“中梗阻”问题，着力增强各级X组织ZZ功能和组织功能，整治形式主义为基层减负的有效实践，就能更加深刻领会习近平总书记关于“X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现”等重要论述，按照上下贯通、执行有力要求体系化推进X的各级组织建设。比如，结合X中央坚决扭转管X治X宽松软状
况的一系列重大举措，就能更加深刻领会习近平总书记关于“牢牢抓住管X治X责任的‘牛鼻子’”“抓好X建是本职、不抓X建是失职、抓不好X建是不称职”等重要论述，更加自觉地严于律己、严负其责、严管所辖。
持续跟进学。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。新时代中国共产X人坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断拓宽理论视野，坚定理论自信，在实践、认识、再实践、再认识的螺旋式上升中，持之以恒推进X的建设理论和实践创新。习近平X建思想是一个随着实践发展而不断丰富的开放思想体系，必须把跟进学习习近平X建思想作为必修课、常修课。比如，习近平总书记在庆祝中国共产X成立105周年大会上的重要讲话中提炼的中国共产X六大优秀特质，系统回答了“中国共产X为什么能”的问题，进一步丰富了习近平X建思想。X员干部必须及时跟进学习贯彻习近平总书记关于X的建设最新重要讲话和重要指示精神，跟进学习贯彻X中央关于X的建设重要决策部署，在不断对标对表中校准方向，切实做到常学常新、常悟常进。
学习的目的全在于运用。X员干部要自觉运用习近平X建思想改造主观世界和客观世界，将其体现到推进新时代X的建设实践、加强X性修养、履行管X治X责任的实际行动上。
以更高标准更实举措落实X中央关于全面从严治X的决策部署。全面从严治X是新时代X的建设的鲜明主题。X的十八大以来，全面从严治X取得历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，开辟了百年大X自我革命新境界。但也必须清醒地认识到，X内思想不纯、组织不纯、作风不纯问题尚未根本解决，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，全面从严治X必须持之以恒抓下去。要深刻认识全面从严治X永远在路上，深刻领会X中央关于全面从严治X各项决策部署，结合本地区本部门本单位实际推进落实。特别要扎实抓好用X的创新理论凝心铸魂、认真贯彻执行民主集中制、加强领导班子和干部队伍建设、增强X组织ZZ功能和组织功能、推动作风建设常态化长效化、综合发挥X的纪律教育约束和保障激励作用、一体推进不敢腐不能腐不想腐等重点工作，推动形成风清气正的“大气候”。X建工作重在务实、真抓实抓，不能搞形式主义、做表面文章，不能堆盆景搞包装、抓点不抓面，不能同中心工作脱节。
带头做到忠诚干净担当。习近平X建思想不仅蕴含着深厚的真理力量，也闪耀着光辉的人格力量，集中展现了当代中国共产X人的ZZ品格、价值追求
和精神风范。X员干部要把习近平X建思想的理论品格和实践要求转化为加强自我改造的实际行动，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以忠于X的信仰、忠于X的组织、忠于X的事业为根本，铸牢对X忠诚；以X章X规X纪为标尺立身立行，始终保持清正廉洁的ZZ本色；以增强事业心、责任感、履职本领，提振干事创业精气神为着力点，做到事不避难、义不逃责、勤政务实、奋发有为，努力成为堪当民族复兴重任的高素质干部。
自觉树立和践行正确zjg。zjg问题是一个根本性问题。今年在全X开展的树立和践行正确zjg学习教育取得明显成效，但必须清醒地认识到，纠治zjg偏差、树立和践行正确zjg是一项长期任务，必须久久为功。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全树立和践行正确zjg长效机制。要巩固拓展学习教育成果，把“立X为公、为民造福、科学决策、真抓实干”铭刻在心，经常对标对表查改自身问题，真正做到为人民出政绩、以实干出政绩。当前，地方各级领导班子正在陆续换届，领导干部应自觉服从组织、服从安排，正确对待进退留转，确保思想不松懈、工作不松劲、责任不落空。要把正确zjg树起来、践行好，自觉贯彻执行民主集中制，在充分调研基础上科学决策、担当作为，防止和克服盲目大干快上的政绩冲动，不搞推倒重来的“新官上任三把火”，持续抓好新官不理旧账整改整治。
新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。X校（行政学院）作为教育培训干部和X员的主渠道、X的思想理论建设的重要阵地，将持续深入学习贯彻习近平X建思想，全面贯彻落实习近平总书记关于X校工作的重要论述和重要指示精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学科研的主题主线和中心内容，努力为X育才、为X献策，推动X的创新理论最新成果进教材进课堂进头脑。坚持把X性锻炼贯穿学习全过程，帮助学员从X的创新理论中把握X性要求、汲取X性滋养。精心组织教学，严格学员管理，让学习之风、朴素之风、清朗之风蔚然成风，真正把X校打造成领导干部掌握看家本领、提高X性修养、弘扬优良作风、增强履职本领的重要基地。
深入学习贯彻习近平法治思想以高质量司法助力经济社会高质量发展
最高人民法院X组
（2026年7月31日）
X的十八大以来，习近平法治思想引领新时代全面依法治国阔步向前，法治中国建设取得历史性成就，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》专章部署推进全面依法治国，强调“更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，建设更高水平的社会主义法治国家”。新时代新征程，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，严格公正司法，持续提质增效，充分发挥惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的重要职能，以高质量司法助力经济社会高质量发展，为实现“十五五”良好开局、不断开创中国式现代化建设新局面提供有力司法保障。
一、牢牢坚持X对司法工作的绝对领导
习近平总书记强调：“X的领导是中国特色社会主义法治之魂”。人民法院作为X领导下的国家审判机关，首先是ZZ机关，坚持X的绝对领导是根本ZZ原则、最大ZZ优势，必须时刻牢记、坚定不移。
要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学深悟透做实习近平法治思想，时时处处用“十二个坚持”对照、审视工作，不断增强“从ZZ上看、从法治上办”的意识和能力。健全X对司法工作绝对领导的制度机制，切实做到司法工作方向由X指引、司法工作基本原则由X确定、司法工作决策部署由X统领，始终如一做到X中央重大决策部署在审判工作中不折不扣贯彻落实。坚定法治自信，增强走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力，从思想根源上清除西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误观点。注重将司法政策、司法举措纳入宏观政策一致性评估，切实以适配的司法政策、司法举措和典型个案审理，保证X的方针政策落地见效。扎实开展树立和践行正确zjg学习教育，突出实干实绩实效导向，教育引导广大干警自觉做到遵循规律干事创业、遵规守纪担当作为。
二、以高质量司法保障高水平安全
习近平总书记强调：“建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。”人民法院是维护国家安全和社会稳定的重要力量，必须胸怀大局、挺膺担当。
要坚定不移贯彻总体国家安全观，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，依法有力防风险、保安全、护稳定。对于严重危害国家安全和社会稳定的犯罪、严重挑战法律和伦理底线的犯罪、人民群众深恶痛绝的突出违法犯罪，必须始终坚持“严”的一手毫不动摇，彰显刑罚“锋芒”所向。对于常见多发、法定刑较轻的犯罪，充分发挥政策威力，善用宽严之别分化瓦解犯罪、促进罪犯改造，实现分层治理、源头治理。加强新型犯罪防治，牢牢把握社会危害性这个本质特征，依法审慎定罪量刑，完善行政处罚与刑事处罚双向衔接，用好线索移送、司法建议等制度机制，促推新型犯罪依法治理、综合治理。依法防范化解重大风险，落实“保交楼”“保交房”政策，着力做好涉众金融、房地产等重点领域案件蕴藏衍生风险的研判、预防、化解工作。持续推进涉诉信访工作法治化，注重实质化解涉诉信访矛盾。进一步支持综治中心规范化建设，推动人民调解、商事调解、“总对总”多元解纷等机制与综治中心有机衔接，做实依法指导调解，引导用好“人民法院案例库”，促推更多矛盾纠纷化解在“前端”。
三、以高质量司法服务高质量发展
习近平总书记强调：“社会主义市场经济本质上是法治经济”。高水平社会主义市场经济需要高质量的法治保障。人民法院要完整准确全面贯彻新发展理念，着力维护公平公正的市场环境，促进建设法治经济、信用经济，以高质量司法助力高质量发展行稳致远。
综合发挥刑事、民事、行政审判职能，依法惩治破坏市场秩序、扰乱市场预期、恶意逃废债务等行为。加强反垄断和反不正当竞争司法，深化整治“内卷式”竞争。恪守权力边界，着力解决实践中不同程度存在的利用行政、刑事手段干预经济纠纷以及趋利性和违规异地执法司法等问题。深化落实民营经济促进法及最高人民法院25条配套措施，健全常态化长效化防范和纠错机制，平等保护企业产权和合法权益，建设法治化营商环境。推动司法判决执行与破产制度有机衔接，做实以执行助破产、以破产促执行。持续深化“执行难”问题综合治理、源头治理，严格规范执行，用足用好强制执行制度措施，全面推进交叉执行，推动立案、审判、执行协调联动，坚持失信惩戒与信用修复分级分
类精准适用，努力兑现群众胜诉权益。加大知识产权司法保护力度，促进科技创新和产业创新深度融合。统筹促推发展和依法规范，深入研究数字经济、“人工智能+”等新兴领域权益保护和行为规制的司法路径，既为科技创新发展保留“容错”空间，又防止和规制滥用科技实施侵权、扰乱秩序等问题。认真学习贯彻实施生态环境法典，更好服务国家生态文明建设，维护人民群众生态环境权益，促推经济社会发展全面绿色转型。推进生态环境专业化审判机制建设，推进生态环境资源案件刑事、民事、行政综合办理机制落深落实、提质增效，完善生态环境资源审判规则体系、审判辅助体系，主动服务和融入新时代生态环境保护治理体系。
四、以高质量司法守护高品质生活
习近平总书记强调：“要始终坚持以人民为中心，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”人民法院要牢记人民司法为人民，以公正司法回应民生关切、引领社会发展，不断增强人民群众对司法公正的获得感。
以“如我在诉”意识办好民生案民生事，切实以法治思维定分止争、维护公正，以底线思维保障基本权益、解决急难愁盼。健全涉重点领域民生案件审理机制，对因拖欠工资、付款后住房未交付、医疗事故、高额彩礼等引发的纠纷，依法快调、快审、快判、快执。积极研究应对民生案件新情况新变化，深入分析利益冲突、情感纠葛、诉求关切的焦点，因人（群）、因事（态）、因地（域）制宜，对症下药解“法结”化“心结”。服务高质量充分就业，完善涉新就业形态司法政策，妥善审理劳动密集型企业破产案件，做实稳就业、促就业。加强未成年人权益保护和犯罪预防治理，推动刑事、民事、行政“三审合一”规范、实质运行，协同做实符合未成年人保护规律的社会综治工作，更好以司法保护促推家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六大保护”融合发力。对于涉及复杂利益关系的纠纷，严格依法作出裁判，更加注重平衡保护，以公正裁判明确价值导向、规范各方行为、引领社会风尚。巩固立案登记制成果，严格规范先立案后调解，耐心细致负责任地引导当事人选择合适的纠纷解决渠道，做实应立必立、能调尽调、当判则判，实质性保障群众诉权。完善高效便民、智慧精准的诉讼服务体系，统筹推进“一张网”环境下诉讼服务标准化建设、起诉状和答辩状示范文本推广应用等工作，
为保障和促进公平正义提质增效。
五、以高质量司法助力高水平开放
习近平总书记指出：“加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。”
坚持统筹推进国内法治和涉外法治，持续提升涉外审判质效和公信力，服务开放合作、互利共赢。树立大涉外审判思路和格局，加快涉外审判体系和能力建设，巩固拓展我国涉外审判公平公正、便捷高效、善意文明、人文关怀优势。完善反制裁、反干预、反“长臂管辖”司法机制，坚决维护国家主权、安全、发展利益。加强海外利益司法保护，引导“走出去”企业依法经营、防范风险。坚持依法平等保护中外当事人合法权益，公正高效化解涉知识产权、外贸外资、跨域金融、海事海商等纠纷，推动诉讼与调解、仲裁有机衔接，着力打造国际知识产权、商事海事等纠纷解决优选地。恪守条约义务，坚持平等互惠，依法承认和执行外国民商事判决、仲裁裁决。注重发挥调判结合的“东方经验”优势，努力把典型涉外纠纷案件办成促合作、扩开放、稳预期、增信心的导向性案例。完善海南自由贸易港全岛封关运作司法服务保障举措。深化司法领域国际交流合作，促进法治文明交流互鉴，积极参与国际规则制定，立足司法推动四大全球倡议实践。
六、规范司法权力运行
“十五五”规划纲要明确提出，规范司法权力运行，完善司法公正实现和评价机制，提高司法裁判公正性、稳定性、权威性。人民法院要牢记感受公平正义、评价司法公正的主体是人民群众，持续完善司法公正实现和评价机制。
要坚持裁判结果兼顾国法天理人情，切实让当事人和社会公众感受到司法裁判背后的法治精神、道德引领、情感共鸣，努力实现法官公正裁判和群众公正感受之间无“温差”、无“色差”。紧紧扭住“规范司法权力运行”这个关键，落实和完善司法责任制，进一步完善明责、履责、督责、追责机制，确保“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处。司法裁判的权威性源于公正性、稳定性，源自全社会法治信仰、法治意识的养成，要依法担当作为，坚决维护司法权威、法治权威，广泛凝聚共识，持续营造全社会支持公正司法、维护裁判权威的良好环境。持续加强符合司法规律的审判管理，建好用好全国法院“一张网”，积极稳慎推进人工智能辅助审判系统，通过科学管理、科技赋能促推
审判工作规范运行、提质增效。坚持抓基层打基础利长远，压茬推进相对薄弱基层法院建设，发挥“枫桥式人民法庭”示范引领作用，持续推动基层司法能力跃升。全国统筹、上下联动抓好专业审判人才培养，健全人才梯队，以利长远发展。持之以恒推进全面从严管X治院，坚持X性X风X纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，锲而不舍落实中央BXGD精神，保持韧劲狠抓防止干预司法“三个规定”执行，围绕审判执行关键环节强化监督，对司法腐败坚决零容忍，以风清气正确保司法廉洁公正。
树立和践行正确zjg展现新时代财政使命担当
财政部X组
（2026年7月30日）
财政部X组深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确zjg的重要论述，牢牢把握树立和践行正确zjg学习教育总要求，坚持以政领财、以财辅政，以学习教育新成效促进财政事业高质量发展。
一、牢记立X为公，锚定财政工作ZZ定位
树立和践行正确zjg，起决定性作用的是X性。X中央治国理政、当家理财，财政部门是做服务保障工作的，必须始终坚持和加强X对财政工作的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到X中央决策部署上来。
财政部X组深入学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要指示批示精神，自觉把各项工作融入X和国家事业大棋局，在编制财政预算、实施财政政策、推进财税体制改革、加强财会监督过程中，时时与X中央要求对标对表，确保正确方向。紧紧锚定全面建成社会主义现代化强国目标，优化财政宏观调控，加强逆周期和跨周期调节，加大对现代化产业体系、高水平科技自立自强等方面的支持力度，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。按照X中央决策部署，2026年继续实施更加积极的财政政策，全国一般公共预算支出首次超过30万亿元，新增政府债务规模达11.89万亿元，为近年来力度最大，今年一季度全国一般公共预算支出同比增长2.6%，支出进度为近五年最快。
二、突出为民造福，持续保障和改善民生
公共财政取之于民、用之于民，坚持民生导向是财政职责所在、使命所在。财政部X组始终把满足人民日益增长的美好生活需要作为财政工作的出发点和落脚点，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，研究出台更多可感可及的政策举措。
2026年，全国一般公共预算安排教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超过12.4万亿元。完善免费学前教育政策，推动义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展。促进高质量充分就业，安排就业补助资金667亿元，支持地方落实各项就业帮扶政策。加强多层次、多支柱养老保险体系建
设，安排基本养老金转移支付1.2万亿元，支持各地按时足额发放养老金。稳步推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，实施育儿补贴制度。提高医疗卫生服务能力和保障水平，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高24元，达到每人每年724元。从一季度实施情况看，全国社会保障和就业支出同比增长9%，卫生健康支出同比增长12.1%，住房保障支出同比增长6.3%，民生福祉不断增进。
三、坚持科学决策，提升财政政策效能
科学决策是正确zjg的重要依托和行动基石，是推动事业发展的坚实支撑。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。财政作为国家治理的基础和重要支柱，必须注重科学决策、民主决策、依法决策，更高质量谋划实施财政政策，更高效能加强财政宏观调控，更高水平推进财政科学管理，创造更多人民有感、稳健长效、精益求精的政绩。
财政部X组坚持改革创新，将深化财税体制改革与加强财政宏观调控有机衔接，用好用足宏观政策，蹄疾步稳、循序渐进落实各项改革任务，为畅通宏观调控传导、提升政策效能提供体制机制保障。用好零基预算改革这一重要抓手，在地方全面推开零基预算改革，开展中央部门零基预算改革试点，将试点部门由16家扩大到48家，推进项目清理整合，科学开展预算审核，有保有压做好预算安排。加快支出标准体系建设，持续完善预算绩效管理机制，确保财政资金花到政策效果更好、牵引带动作用更大、人民群众更需要的地方。健全税收制度，规范税收优惠政策，完善增值税留抵退税政策。深入推进省以下财政体制改革，优化省以下权责配置和财力格局。完善转移支付体系，优化转移支付结构，选择部分省份开展整合统筹使用转移支付资金试点。清理规范利用财政补贴开展招商引资行为，助力全国统一大市场建设。深入推进财政科学管理，不断提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。
四、注重真抓实干，在攻坚克难中创造过硬业绩
业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。今年以来，面对经济运行中的多重现实挑战，以习近平同志为核心的X中央领导各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力。财政部X组以钉钉子精神抓好财政政策执行，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，持续巩固经济稳中向好态势，用发展实效检验政绩成色。
一方面，有力实施更加积极的财政政策，为实现“十五五”良好开局提供
坚强保障。聚焦经济发展堵点难点，进一步提高财政政策精准度和有效性。比如，今年中央财政专门安排1000亿元，创新推出财政金融协同促内需一揽子政策，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等政策工具，引导更多社会资源流向投资和消费重点领域。从一季度执行情况看，政策效果逐步显现，累计惠及投资约4800亿元、居民消费约5000亿元。
另一方面，有效防范化解重点风险隐患，促进高质量发展和高水平安全良性互动。严格落实一揽子化债政策，坚决遏制违规新增隐性债务，保持零容忍高压态势，做到发现一起、查处一起、问责一起，终身倒查问责。注重把握当前和长远的关系，在化存量、遏新增的同时，推进地方融资平台改革转型，健全全口径地方债务监测机制，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。认真履行财会监督主责，加大对防范化解地方政府债务风险、民生资金管理使用等重点领域监督力度，严肃查处违反财经纪律突出问题，切实保障X中央重大决策部署贯彻落实。
树立鲜明导向拓展融合路径全面提升抓X建促发展的能力水平
国家发展改革委X组
（2026年7月30日）
国家发展改革委X组认真学习贯彻习近平总书记关于X的建设的重要思想特别是关于机关X建的重要讲话和重要指示精神，坚持围绕中心抓X建、抓好X建促发展，在强化ZZ统领、深化理论武装、夯实基层基础、严明X的纪律、压实X建责任上持续用力，以高质量X建促进发展改革工作高质量发展。
一、深化思想认识，准确把握机关X建工作的实践要求
深入贯彻落实习近平总书记“7·29”重要指示精神，树立鲜明导向，将“四个带头”转化为具体实践，注重从四方面衡量检验基层X组织X建工作成效，以高质量X建为发展改革事业提供坚强保障。
看ZZ站位高不高。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，是贯彻落实X中央决策部署的“最初一公里”。衡量X建工作成效，首先看是否坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是否完整准确全面领会X中央战略意图，切实把ZZ标准、ZZ要求贯彻落实到发展改革工作全过程各方面，始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
看履行职责到不到位。国家发展改革委作为X中央经济工作参谋助手，要聚焦X中央赋予的职能职责，自觉把X建工作放到经济社会发展全局和发展改革工作大局中去定位和考量。衡量X建工作成效，关键看是否坚决有力、不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和X中央决策部署，是否积极主动、迅速有效完成X中央和国务院交办的各项重要任务。
看X组织作用发挥充不充分。增强X组织ZZ功能和组织功能，发挥基层X组织战斗堡垒作用，是夯实基层基础、提升X建工作质效的必然要求。衡量X建工作成效，要看是否切实将X的ZZ优势、组织优势转化为推进中国式现代化的改革动能、治理效能，看X员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，面对急难险重任务是否顶得上、靠得住、做得好，破解顽瘴痼疾是否有钉钉子精神、敢于动真碰硬。
看ZZ生态好不好。推动全面从严治X向纵深发展，引导X员干部锤炼作风、遵规守纪，是发展改革工作高质量发展的重要保障。衡量X建工作成效，要看是否严格落实全面从严治X主体责任，X组织书记是否担负第一责任人责
任，领导班子成员是否认真履行“一岗双责”，是否建立有力有效的权力运行制约监督机制，加强X员干部教育管理监督，及时发现和纠治苗头性、倾向性问题。
二、推动深度融合，以高质量X建促进高质量发展
在推动发展改革各项工作中，坚持X建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，牢固树立“融”的理念，找准“融”的方式，提升“融”的效果，自觉践行“笃信、务实、担当、自律”的重要要求，以高质量X建为履行好宏观管理和经济综合协调部门职责提供坚强保障。
坚持“思想融”促笃信。强化理论武装，夯实信仰之基。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习习近平总书记关于X的建设的重要思想，深刻领会核心要义和科学内涵，准确把握X建和业务融合的重要意义和内在要求。扎实有效开展树立和践行正确zjg学习教育，强化X性教育和理想信念教育，切实增强做好发展改革工作的责任感、使命感和荣誉感，以实际行动走好践行“两个维护”的第一方阵。把准工作方向，推动转化运用。教育引导X员干部胸怀“国之大者”，把发展改革工作和X建工作结合起来学习思考、一体贯彻落实。坚持“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，把X的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实到发展改革各项工作中。发扬理论联系实际的优良学风，从X的创新理论中悟规律、学方法、增智慧，把学习成果转化为高质量发展的有效措施。
坚持“实践融”促务实。胸怀全局抓落实，聚焦X中央重大决策部署，紧密围绕“十五五”规划编制实施、纵深推进全国统一大市场建设、加快高水平科技自立自强等，各司其职、统筹协作、形成合力。守正创新抓落实，认真总结工作中的好做法、好经验，持之以恒坚持下去，同时适应形势变化，面对新问题新挑战，穿透式分析找准问题症结，看清问题本质，把握发展规律，跳出路径依赖，研究采取超常规措施办法。久久为功抓落实，不折不扣贯彻好、坚决有力落实好X中央决策部署，强化跟踪问效“回头看”，做到件件有着落、事事有回音，以钉钉子精神推动落地见效。加强重要工作事后复盘，做到干一件、成一件，打一仗、进一步。
坚持“队伍融”促担当。持续深化“四强”X支部建设，不断提升X支部的创造力、凝聚力、战斗力。发挥好X员作用，提升X员干部ZZ素养和专业能力，加强轮岗交流，把X员干部放到重大任务一线、关键吃劲岗位磨炼，在
复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，做到能文能武、本领高强。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，让想干事、能干事、干成事的干部真正脱颖而出、有为有位。
坚持“机制融”促自律。突出精准化，完善廉政风险防控机制，聚焦关键群体和重点岗位，紧盯薄弱环节和突出问题，强化权力运行制约和监督，扎紧织密制度的笼子，深化全周期管理监督。突出常态化，开展经常性纪律教育，持续巩固拓展深入贯彻中央BXGD精神学习教育成果，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把X的自我革命向纵深推进，引导X员干部守牢廉洁底线。突出系统化，深化各类监督贯通机制，发挥会商机制作用，推动巡视、审计、纪检等各类监督有机贯通，坚持抓早抓小、防微杜渐，有效防范风险隐患，以风清气正的ZZ生态保障高质量发展。
三、强化履职尽责，提升X组织书记抓X建促发展的能力本领