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在XX区整治餐饮油烟污染突出问题专题会上的讲话
同志们：
今天召开整治餐饮油烟污染突出问题专题会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省、市关于大气污染防治部署要求，对全区餐饮油烟污染整治工作进行再部署、再推进、再落实。刚才，有关部门汇报了工作进展，与会同志结合职责作了发言，提出的措施具体务实，我都同意，会后要逐一抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高ZZ站位，深刻认识餐饮油烟治理的重要性和紧迫性
餐饮油烟污染治理，表面看是市容环境问题，实质上是生态问题、民生问题，是群众身边的“关键小事”，也是检验城市治理水平的“重要标尺”。今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，对居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼设置餐饮服务项目，以及未安装油烟净化设施、不正常使用净化设施、超标排放油烟等行为，都作出明确规范，并设定了相应法律责任。餐饮油烟管理已经进入刚性约束更强、违法成本更高的新阶段。全区各级各部门必须把这项工作摆在突出位置，依法治理、系统治理、源头治理，不能停留在一般号召上，更不能以会议落实会议。
从前期工作看，全区大气污染防治取得阶段性成效。今年以来，全区PM2.5平均浓度保持在16微克每立方米左右，空气质量持续改善；主城区餐饮经营单位油烟净化设施安装率、定期清洗率分别达到99%和90%左右，重点区域餐饮油烟投诉量下降约60%。这些数据表明，前期治理方向对头、措施有力。但也要看到，当前问题并没有完全解决。部分区域餐饮油烟投诉仍然集中，个别重点点位反复整改反复反弹；商户净化设施“装而不用、用而不洗、洗而不录”的问题依然存在；沿街外摆、老旧小区底商、商住混合楼等场景治理针对性不强；日常巡查、部门联动、社会监督等机制还不够顺畅。对这些问题，必须高度重视，不能因为阶段成效而盲目乐观。
一要认清这项工作的民生分量。餐饮油烟直接侵害的是周边居民的呼吸健康，激化的是邻里矛盾，拉低的是群众对城市管理的满意度。治理成效好不好、空气清新不清新，群众感受最直接、最有发言权。要把群众满意不满意作为整治工作的出发点和落脚点，用心用情办好群众急难愁盼的实事，让群众看到变化、得到实惠。
二要把准这项工作的法治要求。生态环境法典已经实施，油烟的排放标准、设施运行、清洗维护都有明确法律依据。违反规定，不仅要承担行政处罚，还可能面临按日计罚、停产整治等更严重后果。各级各部门要严格依法办事，把法治思维贯穿排查、整改、监管全过程，做到有法必依、执法必严。
三要看到这项工作的治理难度。餐饮行业点多、面广、流动性强，油烟污染隐蔽性强、反复性大，单靠一两次集中行动不可能一劳永逸。必须坚持标本兼治，既下功夫解决眼前具体问题，又着眼长远建立健全长效机制，实现从“末端清理”向“源头管控”转变。