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铸魂固本强根基正绩笃行显担当——某政法系统关于zjg学习教育长效机制建立情况及工作进展总结
  zjg是政法干警干事创业的“风向标”,也是检验政法工作成色的“试金石”。自树立和践行正确zjg学习教育开展以来,我系统紧扣岗位职能职责,坚持把学习教育融入日常、抓在经常,着力构建“学、立、行、督”一体贯通的长效机制,推动正确zjg在政法战线落地生根、化风成俗。现将有关情况总结如下。
  一、以“学”铸魂,构建常态长效的思想淬炼机制
  思想是行动的先导,认识是实践的前提。我们始终把解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题作为学习教育的逻辑起点,着力破除“重显绩轻潜绩、重形式轻实效、重眼前轻长远”的思想积弊。
  (一)聚焦“关键少数”,带动“绝大多数”
  坚持领导干部先学一步、深学一层,将正确zjg纳入X委政法委理论学习中心组年度学习计划,纳入政法委员会委员述职述廉重要内容。围绕“五个事关”“四个着力”“三个件件”等核心要求,分层分类设置学习专题,做到每次学习有主题、有研讨、有转化。班子成员带头对照岗位职责查摆zjg偏差,带头在民主生活会和组织生活会上开展批评与自我批评,切实以“头雁效应”激发“群雁活力”。
  (二)突出“岗位对标”,推动“入脑入心”
  针对政法委机关、政法单位、基层政法委员等不同层级、不同岗位特点,量身定制学习清单。对领导干部侧重“把方向、谋大局、保落实”的zjg教育,对业务骨干侧重“依法办事、公正司法、服务群众”的zjg锤炼,对基层干警侧重“守土有责、守土负责、守土尽责”的zjg养成。通过案例教学、情景模拟、岗位践学等方式,把抽象理论转化为具体岗位要求,避免“上下一般粗、左右一个样”。
  (三)注重“正反结合”,强化“警示激励”
  一方面,深入挖掘政法系统践行正确zjg的先进典型,总结推广“法治家园”协同共建等经验做法,用身边人身边事诠释“严守绝对忠诚、维护法律尊严、勇敢扶正祛邪、促进公平正义、始终甘于奉献”的价值追求。另一方面,梳理近年来政法领域因zjg错位导致的典型案例,以案为鉴、以案促改,引导干警深刻认识“政绩冲动”的危害性,自觉摒弃急功近利、虚报浮夸等不良习气。
  二、以“立”固本,构建系统完备的制度规范机制
  制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们坚持先立后破、破立并举,把制度建设作为巩固学习教育成果的关键抓手,推动正确zjg从“软要求”变为“硬约束”。
  (一)完善“权责清单”,厘清政绩边界
  在**年已修订完善政法委工作制度基础上,系统制修订政法委员会工作规则、委务会会议规则、重大事项请示报告工作规定等制度,进一步明确各层级、各岗位的职责权限和议事决策程序。通过“清单化”管理,让干警清楚“该干什么、不该干什么、干到什么程度”,从制度源头上防止越位、缺位、错位,确保用制度管权、靠制度管人、按制度办事。
  (二)健全“考评体系”,校准政绩标尺
  将正确zjg要求嵌入政法工作绩效考核全过程,优化完善**条政绩导向,加大群众安全感满意度、矛盾纠纷化解率、执法司法公信力等“潜绩”指标权重,合理设置差异化考核内容。对区市县乡村五级政法维稳值班体系运行情况实行量化评估,既看“战时”表现,也看“平时”功夫;既看“显功”成效,也看“潜功”积累,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
  (三)强化“闭环管理”,确保制度落地
  建立“制定—执行—评估—修订”的制度运行闭环,定期对制度执行情况开展“回头看”。对重点时期值班值守、重大事项请示报告等制度落实不力的,及时约谈提醒、限期整改;对实践中证明行之有效的做法,及时上升为制度规范。通过**次制度执行专项检查,推动形成“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”的良性循环,系统提升X委政法委工作制度化、规范化水平。
  三、以“行”践诺,构建知行合一的实践转化机制
  学习教育的成效最终要体现在履职尽责、担当作为上。我们坚持把正确zjg转化为推动政法工作高质量发展的实际行动,引导干警在“干”字上见真章、在“实”字上求突破。
  (一)在“维稳安保”一线检验zjg
  制定完善政法委系统重点时期值班值守制度,在春节、两会、五一等维稳安保实战实践中,系统构建区市县乡村五级政法维稳值班体系。广大干警闻令而动、向险而行,以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线,以实际行动诠释“维护ZZ安全和社会稳定”的政法职责。次重大维稳安保任务圆满完成,个风险隐患得到及时化解,充分证明正确zjg一旦转化为行动自觉,就能形成攻坚克难的强大力量。
  (二)在“法治服务”一线彰显zjg
  引领政法干警接续推进政法在“干”新三年行动,重点突出协同共建“法治家园”,切实把基层法治服务做深做细做到位。推动政法力量下沉、服务关口前移,在个乡镇(街道)建立法治服务站,在个村(社区)配备法律顾问,让群众在家门口就能享受到优质法治服务。通过场法治宣传活动、件法律援助案件,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,以“法治温度”检验“政绩成色”。
  (三)在“作风建设”一线锤炼zjg
  系统推进八小时内“工作圈”禁令与八小时外“生活圈”规矩同频共振,把正确zjg教育延伸到干警日常生活。严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,常态化开展纪律作风督查巡查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。通过轮次纪律作风专项督察,个问题得到整改落实,队伍纪律作风持续向好,坚定维护人民政法铁军作风和纪律形象。
  四、以“督”促改,构建严实相济的监督问效机制
  监督是最好的保障,问效是最实的推动。我们坚持把监督问效贯穿zjg学习教育全过程,以严督实导推动长效机制落地见效。
  (一)强化“日常监督”,防止“一阵风”
  将正确zjg落实情况纳入ZZ督察、执法监督、纪律作风督查巡查的重要内容,建立常态化监督检查机制。通过定期调度、随机抽查、专项检查等方式,动态掌握各单位学习教育进展情况,及时发现和纠正zjg偏差问题。对搞“形象工程”“政绩工程”的,坚决予以纠正;对踏实干事、注重长远的,旗帜鲜明予以支持。
  (二)强化“群众监督”,防止“自说自话”
  坚持开门搞教育,把群众满意不满意作为检验zjg学习教育成效的根本标准。通过次民意调查、次群众评议,广泛听取社会各界对政法工作的意见建议。对群众反映强烈的突出问题,建立台账、限期整改、及时反馈,做到件件有着落、事事有回音。通过**件群众急难愁盼问题的解决,让人民群众真切感受到学习教育带来的新变化新气象。
  (三)强化“结果运用”,防止“干好干坏一个样”
  将zjg学习教育成效与干警评先评优、晋职晋级、交流轮岗等挂钩,对表现突出的予以表彰奖励,对落实不力的予以约谈问责。通过次表彰先进、次约谈提醒,树立“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向,引导干警把心思和精力用在打基础、利长远、惠民生的实事上,依法坚强保障“十五五”稳势开局,积极宣誓政法战线的公平力量、正义形象、法治榜样。
  五、存在不足与下步打算
  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,zjg学习教育长效机制建设仍存在一些短板和不足:一是个别单位学习教育的针对性、实效性有待进一步增强,存在“上热中温下冷”现象;二是政绩考核指标体系仍需进一步优化,对“潜绩”的衡量标准还不够科学精准;三是制度执行的刚性约束有待进一步强化,个别制度存在“挂在墙上、写在纸上”的问题。
  下一步,我们将重点抓好以下工作:
  一是持续深化理论武装。把正确zjg教育作为政法干警教育培训的必修课,持续完善“第一议题”学习、中心组研讨、ZZ轮训等制度,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
  二是持续优化制度供给。紧扣政法工作新形势新任务,及时修订完善相关制度规定,进一步增强制度的针对性、操作性和实效性,确保用制度管权、靠制度管人、按制度办事。
  三是持续强化实践转化。把正确zjg贯穿政法工作各方面全过程,在维护ZZ安全、确保社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业中检验学习教育成效,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。
  四是持续从严督导问效。完善常态化监督检查机制,加大zjg偏差问题纠治力度,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,确保正确zjg在政法战线落地生根、开花结果。
  zjg建设非一日之功,长效机制建设永远在路上。我们将以此次总结为契机,进一步树牢正确zjg,坚定履行维护ZZ安全和社会稳定政法职责,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力推进政法工作高质量发展,为“十五五”稳势开局提供坚强政法保障。
    关于zjg学习教育长效机制建立情况及
    工作进展的总结
  按照中央政法委关于树立和践行正确zjg学习教育的统一部署,我委坚持将其作为一项打基础、管长远、固根本的ZZ任务,紧扣政法机关职能职责,对照重点任务清单逐项校准用力方向,着力破解政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩这一根本问题。工作中坚持先立后破、破立并举,一手抓制度供给、一手抓实践转化,一手抓学习教育、一手抓成果运用,推动zjg教育由阶段性集中学习向常态化长效化运行机制转变,由“一阵风”式的思想洗礼向“细水长流”式的行动自觉深化,为政法事业高质量发展提供了坚强的思想和制度保证。现将有关情况报告如下。
  一、立梁架柱、夯基垒台,制度体系日趋健全完善
  始终把制度建设作为长效机制的核心支撑,在中央政法委加强制度建设总体部署的框架下,聚焦“五个事关”“四个着力”“三个件件”的关键要求,对既有制度进行一次系统检视和整体重塑。在**年已修订完善政法委工作制度的基础上,本着于法周延、于事简便的原则,制修订政法委员会工作规则、委务会会议规则、重大事项请示报告工作规定等**项制度,形成了覆盖议事决策、请示报告、监督落实的制度闭环。
  突出制度的刚性约束作用,严格做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事,凡属重大事项一律上会研究、凡属重要工作一律留痕督办、凡属纪律红线一律刚性执纪,切实把权力关进制度的笼子。截至目前,政法委机关现行有效制度达到**项,基本实现了对履职行权各层面、各环节的全覆盖,X委政法委工作制度化、规范化水平得到系统提升。
  二、守土有责、守土尽责,维稳安保防线织密织牢
  坚持把维护ZZ安全和社会稳定作为践行正确zjg最直接、最现实的检验,制定完善政法委系统重点时期值班值守制度,明确值守要求、报告时限和应急流程,推动值班工作由“在岗”向“在状态”深化。在春节、全国两会、五一等重点敏感时段,将制度要求置于实战场景反复检验,在实践中校准完善,逐步构建起区、市、县、乡、村五级贯通的政法维稳值班体系,实现了信息直报、指令直达、处置闭环。
  今年重点时期累计组织值守力量**人次,报送各类信息**条,处置苗头性、倾向性问题**起,全区未发生影响社会稳定的重大案事件。五级政法维稳值班体系的建立,使风险感知的触角延伸到最基层、最末端,真正做到了发现在早、处置在小、化解在萌芽,为社会大局持续和谐稳定构筑了坚实屏障。
  三、铸魂塑形、提神鼓劲,政绩导向愈发鲜明清晰
  聚焦解决zjg偏差问题,优化完善“严守绝对忠诚、维护法律尊严、勇敢扶正祛邪、促进公平正义、始终甘于奉献”**条政绩导向,作为衡量政法干警ZZ立场、法治素养、担当精神、为民情怀和工作作风的标尺。这**条导向把抽象的ZZ要求转化为具体的价值坐标,既标定“为谁干”的ZZ立场,又回答“怎么干”的方法路径,为干警校准方向、立起标杆。
  以**条政绩导向为引领,接续推进政法在“干”新三年行动,引导干警把心思和精力集中到抓落实、求实效上,坚决摒弃重痕不重绩、留痕不留心等形式主义倾向,以实干实绩检验学习教育成效。同时突出协同共建“法治家园”,推动政法各单位各展所长、同向发力,切实把基层法治服务做深做细做到位,让法治建设的成果可感可及、惠及群众。
  四、从严从实、内外兼修,铁军作风持续淬炼过硬
  坚持严管就是厚爱,把纪律作风建设作为长效机制的重要一环,系统推进八小时内“工作圈”禁令与八小时外“生活圈”规矩同频共振。对内划出行为禁区,严格执行防止干预司法“三个规定”和各项纪律禁令,规范权力运行流程;对外划定生活边界,教育引导干警净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到人前人后一个样、八小时内外一个样。
  同步健全日常管理监督机制,落实谈心谈话、提醒函询、警示教育等制度,开展专项督查**次,组织警示教育**场次,覆盖干警**人次,及时发现并纠治苗头性问题**个。通过内外双向发力,坚定维护了人民政法铁军的作风和纪律形象,队伍的ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力明显增强。
  五、履职担当、服务大局,护航发展彰显政法作为
  把履行维护ZZ安全和社会稳定职责作为第一位的政绩,坚决扛起防风险、保安全、护稳定的ZZ责任,圆满完成各项重大安保任务**项,妥善化解涉稳风险**起,办理各类案件**件,群众安全感满意度达到**%。工作中坚持法治思维、底线思维,依法处置各类风险挑战,坚决维护国家ZZ安全、制度安全和意识形态安全。
  主动将政法工作置于经济社会发展全局中谋划推进,依法坚强保障“十五五”规划开局起步,围绕项目建设、营商环境、民生保障等重点领域,提供精准法治服务**项,化解涉企矛盾纠纷**件,为经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
  六、示范引领、树立标杆,法治形象更加可感可信
  坚持用榜样的力量引领人、用正义的形象感召人,积极宣誓政法战线的公平力量、正义形象、法治榜样。深入挖掘和宣传政法干警在执法办案、服务群众、抢险救灾、维稳处突中的先进事迹,选树先进典型**名,开展巡回宣讲**场次,让身边人讲身边事、以身边事教育身边人,在全系统营造了见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。