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机关部门关于《中华人民共和国生态环境法典》学习研讨发言
各位领导、同志们：
根据会议安排，结合近期对《中华人民共和国生态环境法典》的系统学习和机关部门工作实际，谈几点认识体会，与大家交流。
2026年是“十五五”开局之年，也是生态环境法典实施进入全面深化阶段的关键一年。生态环境法典的颁布施行，标志着我国生态环境保护法治化、规范化、体系化水平迈上新的台阶，为机关部门依法履行生态环境监管职责、推动绿色发展提供了根本法律遵循。我们必须把学习贯彻生态环境法典作为一项重要ZZ任务和法治任务，在学深悟透上下功夫，在执法用法上见真章，在协同共治上求突破，在强基固本上出实招，以高质量法治保障全县生态环境高水平保护和经济高质量发展。
一、深学细悟，在“知法明法”中把牢ZZ方向
学习好、领会好生态环境法典，是机关部门依法履职的前提和基础。只有把法典精神吃透、把条文内容弄通，才能在实践中运用自如、执行到位。
（一）全面领会法典出台的重大意义，提升ZZ站位。一是从贯彻习近平生态文明思想的高度来把握。生态环境法典将“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”等重大理念上升为法律制度，是习近平生态文明思想法治化的重要成果。机关部门要把学习贯彻法典作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，切实增强ZZ自觉。二是从全面推进依法治国的维度来认识。生态环境法典作为生态环境保护领域的基础性、综合性法律，填补了长期以来生态环境法律体系分散、交叉、冲突的制度短板，标志着生态环境治理法治化进入新阶段。机关部门必须自觉用法治思维和法治方式推动工作，确保权力在法治轨道上运行。三是从推动全县高质量发展的现实需要来落实。2026年我县正处于传统产业绿色转型、生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，生态环境法典为我们统筹经济发展与生态保护提供了明确标尺。机关部门要把学习法典与落实“十五五”规划目标紧密结合，以高质量法治保障高质量发展。
（二）系统掌握法典的框架体系，夯实理论根基。一是学好总则编的核心原则。生态环境法典确立了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责等基本原则，构建了生态环境领域的基本价值取向和制度基石。机关干部要逐条研读，深刻领会其背后的立法精神和价值导向。二是厘清污染防治、生态保护、绿色低碳发展等重点编的制度安排。法典围绕大气、水、土壤、固体废物、噪声等领域污染防治以及生态保护修复、应对气候变化等作出系统规定，内容全面、逻辑严密。要结合本部门职责，分领域、分专题深入学习，避免“大水漫灌”“一知半解”。三是注重与相关法律法规的衔接适用。生态环境法典实施后，与环境保护税法、环境影响评价法、排污许可管理条例等法律法规形成配套衔接的制度体系。机关部门要加强对关联法的学习研读，掌握法律适用规则，确保在具体工作中不偏不漏、精准运用。
（三）紧密联系机关工作实际，找准落实路径。一是摸清职责底数。对照生态环境法典要求，系统梳理本部门在生态环境领域承担的行政许可、行政检查、行政处罚、公共服务等职责事项，形成权责清单，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。二是细化年度任务。结合2026年县政府工作报告和“十五五”生态环境保护规划，将法典规定的制度要求分解到年度工作计划、明确到具体责任科室和人员，确保法典贯彻有抓手、可考核。三是健全长效机制。把生态环境法典纳入机关干部学法用法