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在XX市强化社会治理实现“两降两升”工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市强化社会治理实现“两降两升”工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安建设、社会工作的重要论述，全面落实X中央和自治区X委的决策部署，深刻汲取近期一些重大案事件的沉痛教训，对当前和今后一个时期全市的社会治理工作进行再动员、再部署、再压实。就在昨天，市委专门召开了推进会，今天我们接着开这个会，就是要释放一个强烈的信号：强化社会治理、实现“两降两升”，是当前必须抓好抓实的重大ZZ任务，是检验我们执政能力和为民情怀的“试金石”，容不得丝毫懈怠和半点含糊。
今年以来，在全市上下的共同努力下，我市社会治理工作取得了一定成效，命案发生率同比有所下降，社会大局总体保持稳定。2025年的统计数据显示，全市矛盾纠纷调解成功率达到了97.18%，社区矫正对象再犯罪率降至0.083%，远低于全国平均水平。这些数据说明，只要我们思想上高度重视、行动上坚决有力，“命案可防可控”的理念就能落到实处，社会和谐稳定的局面就能不断巩固。
但是，我们必须清醒地看到，成绩面前不容乐观，风险隐患依然存在。当前，我市社会治理领域面临的形势依然严峻复杂，重大案事件仍有发生，社会矛盾的诱因更加多元，一些领域的风险易发高发。部分基层治理网底还不够牢固，存在短板和弱项；少数干部还存在麻痹思想、侥幸心理，工作作风不严不实，责任落实不到位。这些问题，都警示我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，把问题想得更周全一些，把工作抓得更紧实一些，坚决打赢这场强化社会治理、防范重大案事件的硬仗。下面，我讲几点意见。
一、聚焦一个核心目标，坚决打赢“两降两升”攻坚战
强化社会治理，最终的落脚点和衡量标准，就是要实现“两降两升”：即刑事案件特别是命案发案率、治安警情持续下降，矛盾纠纷排查化解率、人民群众安全感满意度持续上升。这不仅是一个量化指标，更是我们必须向全市人民作出的庄严承诺。全市各级各部门必须把思想和行动统一到这个核心目标上来，将其作为一切工作的出发点和落脚点。实现“两降两升”，是维护人民群众生命财产安全的根本要求，是优化营商环境、护航全市高质量发展的坚实保障，更是巩固X的执政根基、推进治理体系和治理能力现代化的必然选择。要深刻认识到，安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。没有安全稳定的社会环境，一切发展都无从谈起。必须坚决摒弃“重发展、轻安全”的片面观念，树立和践行正确的zjg，以保一方平安、护一方稳定的实际成效，回应人民群众的新期待。
二、筑牢源头预防第一道防线
大量事实证明，许多极端案事件的背后，都源于长期积累的矛盾纠纷未能及时有效化解。防范化解风险，必须坚持关口前移、源头治理，把矛盾纠纷排查化解作为“治未病”的关键一招，切实把各类风险隐患化解在萌芽、解决在基层。