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在XX市常态化帮扶工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市常态化帮扶工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的最新部署，总结前一阶段我市的工作成效，分析当前面临的形势与挑战，并对下一步重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，市农业农村局的同志通报了全市常态化帮扶工作的总体情况，对下一步工作提出了明确的安排，讲得很好，我完全同意。XX县、XX县、XX县、XX县的负责同志作了典型发言，介绍了各自的先进经验和做法，听了很受启发，也为全市提供了有益的借鉴。
自脱贫攻坚战取得全面胜利以来，我们按照中央和省委的统一部署，将工作重心及时转移到常态化帮扶上来，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推动脱贫地区产业发展和群众就业，易地搬迁后续扶持工作扎实推进，取得了阶段性成效。据初步统计，截至今年8月，全市脱贫人口和监测对象人均纯收入继续保持稳定增长，增幅持续高于全市农村居民平均水平，守住了不发生规模性返贫的底线。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、顽强拼搏的结果，饱含着广大基层干部和一线工作人员的辛勤汗水。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市常态化帮扶工作一线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我市的常态化帮扶工作依然面临着不小的压力和挑战。从外部环境看，宏观经济形势复杂多变，给产业发展和稳定就业带来了诸多不确定性。从内部因素看，部分脱贫地区的产业基础仍然薄弱，市场竞争力不强，抵御风险的能力有待提高；一些脱贫群众的就业稳定性不足，受市场波动和个人技能限制，存在返贫风险；少数地区和部门还存在思想松懈、工作措施不够精准、责任落实不够到位等问题。这些问题，都是我们下一步工作中必须高度重视、着力解决的硬骨头。
巩固拓展脱贫攻坚成果，是全面推进乡村振兴的底线任务，也是我们必须扛起的重大ZZ责任。全市各级各部门要切实提高ZZ站位，深刻认识这项工作的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和松劲心态，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴抓好各项工作，坚决把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好、发展好。下面，我讲几点意见。
第一，在深化动态监测上再下功夫，筑牢防止返贫的“第一道防线”
防止返贫动态监测和帮扶是常态化帮扶工作的核心和基础。基础不牢，地动山摇。必须把监测预警和精准帮扶摆在更加突出的位置，确保风险早发现、早干预、早帮扶，做到防患于未然。
一是要提升监测精准度。要依托现有的防止返贫大数据监测平台，加强与民政、教育、卫健、人社、医保等部门的数据共享和信息比对，实现对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾、因意外事故等导致基本生活出现严重困难户的即时预警。同时，要坚持线上监测与线下排查相结合，充分发挥驻村工作队、村“两委”干部、网格员等基层力量的作用，通过定期走访、入户调查等方式，及时掌握群众的真实生活状况。据统计，自2021年以来，全市累计排查并识别监测对象超过4600户、1.1万人，通过精准帮扶，绝大多数已消除风险。但这项工作是动态的，今年以来，全市新识别纳入监测对象近百户，这说明风险始终存在，监测工作一刻也不能放松。
