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在XX市城市环境综合整治提升百日攻坚行动动员部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市城市环境综合整治提升百日攻坚行动动员部署会议，主要任务是深入贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，全面动员全市上下，以决战决胜的姿态，集中时间、集中力量，向长期影响我市形象和群众生活的城市环境顽疾发起总攻，坚决打赢这场提升城市品质、改善人居环境的攻坚战。昨天，市委、市政府已经研究并原则通过了行动方案，今天就是吹响冲锋号、下达作战令。这次攻坚行动，既是回应广大市民对优美环境热切期盼的民生工程，也是优化我市营商环境、提升城市核心竞争力的发展工程，意义重大，影响深远。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，深刻认识攻坚行动的极端重要性和现实紧迫性
城市环境是城市最直观的名片，是衡量城市治理能力和文明程度的重要标尺，更是关系到每一位市民生活品质的“幸福指数”。启动这次百日攻坚行动，是市委、市政府基于对当前我市发展阶段和现实矛盾的深刻洞察，是基于对当前我市发展阶段和现实矛盾的一项关键决策。
首先，这是践行以人民为中心发展思想的必然要求。城市的核心是人。市民群众对城市环境的满意度，直接决定了他们的归属感、幸福感和安全感。干净整洁的街道、通畅有序的交通、优美宜人的绿化，这些看似细微之处，恰恰是市民日常生活中感受最真切、最直接的公共产品。当前，我市经济社会发展取得了长足进步，但与人民群众日益增长的美好生活需要相比，我们的城市环境和管理水平还存在不小的差距。一些“老大难”问题久治不愈，一些“新发病”层出不穷，已经成为影响市民生活品质的痛点和堵点。开展此次攻坚行动，就是要坚持问题导向，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，用实实在在的整治成效，换取人民群众的真心点赞和满意笑容。
其次，这是推动我市高质量转型发展的战略需要。良好的城市环境是重要的软实力，也是核心的竞争力。一座城市的环境品质，不仅关系到本地居民的安居乐业，更直接影响着外部资本、技术、人才的流向和选择。XX市作为一座历史文化名城和区域性中心城市，正处在产业转型和动能转换的关键时期。一个脏乱差的环境，不可能吸引来高端的产业项目；一个管理失序的城市，也留不住顶尖的创新人才。回顾过去几年的工作，我们在治理城市顽疾方面投入了巨大精力，例如在规范占道经营方面，2021年累计规范（取缔）就达到29326个；在拆除违规搭建方面，2020年也拆除了744处。这些数据一方面反映了我们的工作力度，但另一方面也揭示了问题的反复性和顽固性。这些顽疾就像城市的“牛皮癣”，不仅侵蚀着城市的肌体，更损害着我们的发展形象。必须清醒地认识到，环境就是生产力，环境就是竞争力。只有通过铁腕整治，彻底改善城市面貌，才能为我市打造一流营商环境、吸引高端要素集聚、推动文旅产业深度融合发展提供坚实的基础和有力的支撑。
最后，这是提升城市治理体系和治理能力现代化的关键一役。城市管理是一门科学，也是一门艺术，考验的是管理者的智慧、决心和绣花功夫。长期以来，我市城市管理领域存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象，运动式、碎片化的整治多，系统性、根源性的治理少；临时性的突击多，常态化的长效机制少。导致一些问题“雨过地皮湿，风吹草又生”，陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。此次百日攻坚，绝不能简单理解为一次为期百日的大扫除，而是要将其作为推进城市治理模式变革的突破口。要通过这次行动，不仅要集中力量解决一批看得见的表象问题，更要着眼于“当下改”与“长久立”的结合，深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性短板和制度性漏洞，在集中破解突出顽疾的同时，同步补齐制度短板，探索构建一套权责清晰、运转高效、保障有力、社会共治的现代化城市治理体系，从根本上推动城市管理从粗放式向精细化、从被动应对向主动治理、从突击整治向常态长效转变。