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在市委理论中心组习近平法治思想专题学习会议上的研讨发言
各位领导、同志们：
法律是治国理政最大最重要的规矩，法治是治国理政的基本方式。习近平总书记强调，“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”无论是从“两个维护”的政治高度坚决落实总书记安排部署，还是从维护祖国稳定、保障人民安居乐业的现实需要出发，都要求我们必须切实增强全面推进依法治国的责任感、使命感和紧迫感，以只争朝夕的精神抓好依法治国各项任务的落实，以实际行动传播和释放依法治国的正能量。习近平法治思想是顺应中华民族伟大复兴的时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是最具有原创性的当代马克思主义法治理论。
一、坚持把习近平法治思想内化于心、外化于行。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。在实践中逐渐形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的灵魂和旗帜、根本遵循和行动指南，是党和人民处理新时代法治问题的根本立场、观点和方法。对于我们党员领导干部来讲必须要争做尊法学法守法用法的模范。一是树立法治观念。要始终坚持宪法法律至上，自觉尊重、维护、遵守宪法法律，切实增强法治意识，在尊法上更加坚定自觉，带头弘扬社会主义法治精神，坚决维护宪法法律权威，树立社会主义法治理念，提高运用法治思维和法治方式推动疫情防控、保障民生、经济发展等工作的能力。二是强化法治思维。要始终坚持把学法懂法作为履职必备条件，认真学习宪法以及行政、经济、社会管理等方面的法律法规，强化法治思维，提升法律素养，做到依法决策、依法行政、依法管理。三是严格约束言行。要始终坚持以宪法法律为准绳，带头厉行法治，牢固树立敬畏法律、遵守法律的意识，从内心深处把坚持依法办事作为政治责任、施政习惯、自觉追求，做到“法定职权必须为、法无授权不可为”。四是坚持依法办事。要始终坚持用法治理念去思考和解决问题，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，特别是在处理、化解涉及群众重大切身利益的矛盾问题上，坚守法律底线，做到不偏不倚、公平公正。
二、坚持把依法治国作为推动实现经济社会发展目标的重要基石。依法治国是对*治理经验的深刻总结和对社会发展趋势、现代化进程的科学判断，是实现群众根本利益的客观需要，是经济社会发展的重要保障。*地域辽阔，同内地许多省区相比发展差距大，教育、就业等问题突出，社会发育程度也很低，通往现代文明的路上还有许多亟待解决的问题。只有厉行法治，才能切实维护各族人民权益和社会公平正义；只有依靠法治，才能不断提高社会治理能力、促进*治理体系和治理能力现代化。总之，只有坚持依法治国，坚持法律面前人人平等，才能有一个统一的准绳和标尺，才能做到依法行使贯彻执行党和国家方针政策相统一、保护合法权益和依法履行公民义务相统一。
三、坚持把法治宣传教育作为依法治国的重要抓手和有效措施。法治宣传普及教育是法制建设的基础，也是推进依法治国的一项重要工作。我们要牢固树立以人民为中心的普法理念和工作导向，做到普法为了人民、依靠人民、服务人民、依法保障人民权益，着力提高普法的针对性和实效性。一是强化法治教育培训。坚持把法治教育纳入干部教育培训整体规划，将习近平法治思想、宪法法律、党内法规等列入党校培训主体班次和常规班次课程体系，作为领导干部任职培训班、公务员初任培训班的必学内容，教育引导广大党员干部自觉运用学习强国、“法宣在线”等网络平台，落实学法用法制度，树牢权由法定、权依法使的基本法治观念，不断提高法治思维和依法办事能力。二是开展普法宣传教育。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日重点内容，深刻领会习近平法治思想精神实质和核心要义。充分发挥好基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责和“访惠聚”驻村工作队的优势作用，在常态化抓好疫情防控的前提下，采取走访入户、发宣传单、绘宣传墙、线上线下、专家巡讲等群众喜闻乐见、能接地气的形式，大力开展普法活动，积极培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。三是加强青少年法治教育。要把习近平法治思想融入学校教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂主渠道作用，推进法治教育进校园进课堂进头脑，推动法治教育与研学实践教育、社会实践和志愿服务等相结合，教育引导青少年从小养成尊法守法的行为习惯。同时，要深化依法治校，加强对教师的法治教育培训，配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，完善法治副校长制度，强化学校及周边环境依法治理，努力形成学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育新格局。
四、坚持把依法治国部署要求贯彻落实到工作全过程各方面。回顾长期斗争历史，可以得出一个基本结论：法治是维护社会稳定的强大武器。一是树立鲜明导向，形成法治建设良好氛围。要健全完善绩效考核体系，将依法治国落实情况作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入绩效考核指标体系，提高考核指标权重，明确要求法治建设考核指标排名末位的领导班子年度考核不得评定为“优秀”等次，切实发挥考核“指挥棒”作用，以刚性标准推动领导班子和领导干部维护法治的权威性严肃性。要坚持把依法办事、遵法守法作为考察识别干部的试金石，把法治建设成效作为干部选拔任用、培养教育、评先评优的重要依据，对自觉学法守法、坚持依法办事、政绩突出的干部优先提拔使用，对法治意识不强、不能依法办事的及时提醒、防微杜渐，对违反法律法规、党纪党规的及时处理、警示震慑。二是完善法治机制，夯实基层基础。要把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，加强和改进基层组织建设工作，引导基层党组织把组织资源转化为基层治理法治化资源，着力解决影响和制约法治建设的突出问题和短板弱项，切实发挥基层党组织在基层治理法治化中的领导核心和政治核心作用。要深化城乡社区依法治理，在党组织领导下实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。要坚持和加强党对律师工作的全面领导，以加强法治人才培养引领高素质律师队伍建设，充分发挥律师事务所和律师协会等专业机构、专业人员的作用，积极开展法律服务、法律援助等工作，为建设法治*提供坚强保障。三是坚持人民至上，用法治绘就幸福底色。要以法治为依据健全完善处理社会矛盾和冲突的机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强矛盾排查和风险研判，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾纠纷化解在基层。要鼓励支持开展“居民说事”、民情议事会、民情恳谈会等有效活动，完善党务、村务、财务“三公开”制度，保障居民的知情权、咨询权和监督权。要深入推进街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，建立健全司法调解、人民调解、行政调解“三位一体”矛盾纠纷调处机制，依法妥善解决各类苗头性、倾向性问题，力戒形式主义、官僚主义，切实让各族群众感受到公平正义就在身边。
深学笃行习近平法治思想
奋力建设更高水平法治公安
各位领导、同志们：近期，我带领全局班子成员、中层骨干专题学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，系统研读习近平法治思想“十二个坚持”核心要义，结合全省、全市公安专题会议部署要求，立足我县公安防风险、保安全、护稳定、优服务主责主业，围绕如何把法治思维、法治方式贯穿公安工作全过程各环节，谈三点学习体会与工作思路。
一、筑牢思想根基，深刻把握习近平法治思想引领公安工作的重大意义
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果，是新时代全面依法治国的总指引、总遵循。公安机关作为法治建设主力军、平安建设先锋队，“公安姓党”是根本属性，学习贯彻习近平法治思想不是阶段性任务，而是必须长期坚持的重大政治任务，必须从政治、民生、发展三个维度吃透核心内涵。
一是从政治维度看，这是践行“两个维护”的硬性要求。习近平法治思想第一条核心要义就是坚持党对全面依法治国的领导，清晰回答了“党和法”的根本关系问题学习强国。公安机关手握刑事司法、行政执法双重权力，一言一行都代表党和政府形象。唯有持续深学细悟，才能牢牢把握政治建警根本方针，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，把捍卫政治安全摆在首要位置，坚定不移贯彻总体国家安全观，在各类风险处置、重大安保、案件办理中守住政治底线，以法治实践检验对党忠诚。全省公安会议提出要深化循迹溯源，感悟法治建设实践伟力，本质就是要求全警从过往工作中读懂法治建设的政治逻辑，不断增强学习贯彻的思想自觉、行动自觉。
二是从民生维度看，这是守护群众公平正义的根本路径。法治的根基在人民，公平正义是执法工作生命线。群众对公安工作最直观的感受，来自每一次接处警、每一起案件办理、每一项政务服务。习近平法治思想明确要求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗案件中感受到公平正义法治网。当前群众法治意识持续提升，对规范执法、文明处置、权益保障的期待越来越高，唯有以习近平法治思想校准执法理念，摒弃粗放式执法、简单化处置，才能真正做到执法为民，不断提升群众安全感、满意度，让公平正义可感可及。
三是从发展维度看，这是护航县域高质量发展的坚实保障。法治是固根本、稳预期、利长远的治理手段。当前我县市场主体持续增多、新业态不断涌现，经济发展、项目建设、基层治理都离不开稳定有序的法治环境。对照上级公安工作部署，公安机关必须主动融入发展大局，依法打击扰乱市场秩序、侵害企业权益、破坏知识产权的违法犯罪，持续优化公安政务服务，以法治稳企业、保民生、促发展。同时，依托法治手段常态化排查化解安全隐患，统筹发展和安全，以高水平平安护航高质量发展行稳致远。
二、聚焦主责主业，以法治实践推动平安建设、法治公安一体提质
学习习近平法治思想，关键在笃行实干。结合上级会议明确的工作重点，我县公安将紧扣维护稳定、规范执法、服务发展三大主线，把法治要求转化为看得见、摸得着的警务实效，争当深学笃行习近平法治思想的排头兵。
第一，坚持法治维稳，全力筑牢全域安全防线。始终运用法治思维防范化解各类风险，守住平安建设基本盘。一是刚性捍卫政治安全，严格依照法律法规处置涉政风险，严密重点领域管控，依法打击各类渗透颠覆、造谣传谣、妨害社会管理违法犯罪，守住不发生重大风险底线。二是精准打击突出违法犯罪，围绕电信诈骗、侵财、黄赌毒、道路交通等群众关切领域，严格遵循法定程序开展侦查取证、强制措施适用，做到打击有力度、办案有法度。三是健全基层法治防控体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷前端法治化化解，完善派出所、司法所、村居联动调解机制，对边坡、老旧房屋、人员密集场所等风险点位依法开展常态化排查整治，从源头减少案事件发生。
第二，坚持规范执法，持续推进高水平法治公安建设。严格落实“严格规范公正文明执法”总要求，把规范化建设作为法治公安核心抓手。一是完善执法硬件支撑，对标标准化、智能化要求，迭代升级全局执法办案管理中心，实现接报案、讯问、取证、涉案财物保管全流程闭环管理，落实全要素动态监督，从硬件上杜绝执法漏洞中国长安网。二是细化执法制度规范，针对基层常见警情、新型案件完善处置指引，细化裁量标准，常态化开展执法巡查、案件评查，及时纠正执法不作为、不规范、简单粗暴等问题，严防执法安全事故。三是健全内外监督体系，对内落实法制大队、督察、办案单位三级监督，对外主动对接检察院建立侦查监督协作机制，畅通群众信访、12389举报渠道，对执法瑕疵早提醒、早整改，对违规违纪从严追责。
第三，坚持法治惠民，优化服务保障高质量发展。把法治便民利企贯穿警务服务全过程。一方面深化政务服务改革，对标“放管服”要求，优化户籍、出入境、车驾管等窗口流程，推行线上集成办理、延时服务，落实一次性告知、容缺受理，减少群众办事成本；借鉴“浙里移民”集成改革思路，推动我县公安服务数字化升级，让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面规范涉企执法行为，严格落实涉企慎扰机制，杜绝趋利执法、选择性执法，依法保护企业知识产权、经营权益，对涉企纠纷优先调解、快侦快办，营造稳定透明、公平公正的法治化营商环境。
三、强化队伍保障，锻造忠诚过硬的新时代法治公安铁军
法治建设成效好不好，关键在队伍、关键在“关键少数”。作为公安局长，我将带头履行第一责任人职责，以全警法治素养提升为抓手，夯实法治公安建设组织保障。
一是抓实常态化学习教育，推动全警入脑入心。坚持教育在先、常态长效，把《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组、支部“三会一课”、全警轮训核心课程，定期开展法治专题研讨、警示教育，用好典型执法案例以案释法，引导全体民警牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。抓住领导干部“关键少数”，班子成员、所队长带头学法用法，带头研究疑难法治案件，发挥示范引领作用。
二是常态化开展实战法治练兵，提升专业履职能力。针对基层一线执法痛点，分层分类开展业务培训，围绕接处警规范、证据收集、强制措施适用、群众沟通技巧等内容定期实操演练；建强全局法治人才库，选拔业务骨干充实法制审核岗位，对新入职民警开展执法资格阶梯式培训，全面提升全警法治专业本领。同时讲究执法艺术，倡导柔性文明处置，实现法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
三是压实管党治警责任，涵养风清气正法治警营。严格落实全面从严管党治警要求，把法治建设、执法质量纳入单位和民警年度考核，压实各单位主要负责人执法管理主体责任。坚持严管厚爱结合，一方面对执法违纪、违规办案零容忍，严肃追责问责；另一方面健全容错纠错机制，区分无心过失与主观违纪，激励民警依法大胆履职。同时加大全民普法力度，依托社区警务、乡村走访、校园宣讲开展常态化法治宣传，带动全社会增强法治观念，凝聚共建平安、共治法治的强大合力。
同志们，新征程上公安工作法治化建设任务艰巨、责任重大。下一步，我将持续带领全县公安民辅警深学细悟、知行合一，始终以习近平法治思想定向领航，统筹好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，不断提升严格规范公正文明执法水平，全力建设更高水平的平安XX、法治XX，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。
深学笃行习近平法治思想
奋力建设更高水平法治公安
各位领导、同志们：近期，我带领全局班子成员、中层骨干专题学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，系统研读习近平法治思想“十二个坚持”核心要义，结合全省、全市公安专题会议部署要求，立足我县公安防风险、保安全、护稳定、优服务主责主业，围绕如何把法治思维、法治方式贯穿公安工作全过程各环节，谈三点学习体会与工作思路。
一、筑牢思想根基，深刻把握习近平法治思想引领公安工作的重大意义
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果，是新时代全面依法治国的总指引、总遵循。公安机关作为法治建设主力军、平安建设先锋队，“公安姓党”是根本属性，学习贯彻习近平法治思想不是阶段性任务，而是必须长期坚持的重大政治任务，必须从政治、民生、发展三个维度吃透核心内涵。
一是从政治维度看，这是践行“两个维护”的硬性要求。习近平法治思想第一条核心要义就是坚持党对全面依法治国的领导，清晰回答了“党和法”的根本关系问题学习强国。公安机关手握刑事司法、行政执法双重权力，一言一行都代表党和政府形象。唯有持续深学细悟，才能牢牢把握政治建警根本方针，始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，把捍卫政治安全摆在首要位置，坚定不移贯彻总体国家安全观，在各类风险处置、重大安保、案件办理中守住政治底线，以法治实践检验对党忠诚。全省公安会议提出要深化循迹溯源，感悟法治建设实践伟力，本质就是要求全警从过往工作中读懂法治建设的政治逻辑，不断增强学习贯彻的思想自觉、行动自觉。
二是从民生维度看，这是守护群众公平正义的根本路径。法治的根基在人民，公平正义是执法工作生命线。群众对公安工作最直观的感受，来自每一次接处警、每一起案件办理、每一项政务服务。习近平法治思想明确要求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗案件中感受到公平正义法治网。当前群众法治意识持续提升，对规范执法、文明处置、权益保障的期待越来越高，唯有以习近平法治思想校准执法理念，摒弃粗放式执法、简单化处置，才能真正做到执法为民，不断提升群众安全感、满意度，让公平正义可感可及。
三是从发展维度看，这是护航县域高质量发展的坚实保障。法治是固根本、稳预期、利长远的治理手段。当前我县市场主体持续增多、新业态不断涌现，经济发展、项目建设、基层治理都离不开稳定有序的法治环境。对照上级公安工作部署，公安机关必须主动融入发展大局，依法打击扰乱市场秩序、侵害企业权益、破坏知识产权的违法犯罪，持续优化公安政务服务，以法治稳企业、保民生、促发展。同时，依托法治手段常态化排查化解安全隐患，统筹发展和安全，以高水平平安护航高质量发展行稳致远。
二、聚焦主责主业，以法治实践推动平安建设、法治公安一体提质
学习习近平法治思想，关键在笃行实干。结合上级会议明确的工作重点，我县公安将紧扣维护稳定、规范执法、服务发展三大主线，把法治要求转化为看得见、摸得着的警务实效，争当深学笃行习近平法治思想的排头兵。
第一，坚持法治维稳，全力筑牢全域安全防线。始终运用法治思维防范化解各类风险，守住平安建设基本盘。一是刚性捍卫政治安全，严格依照法律法规处置涉政风险，严密重点领域管控，依法打击各类渗透颠覆、造谣传谣、妨害社会管理违法犯罪，守住不发生重大风险底线。二是精准打击突出违法犯罪，围绕电信诈骗、侵财、黄赌毒、道路交通等群众关切领域，严格遵循法定程序开展侦查取证、强制措施适用，做到打击有力度、办案有法度。三是健全基层法治防控体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷前端法治化化解，完善派出所、司法所、村居联动调解机制，对边坡、老旧房屋、人员密集场所等风险点位依法开展常态化排查整治，从源头减少案事件发生。
第二，坚持规范执法，持续推进高水平法治公安建设。严格落实“严格规范公正文明执法”总要求，把规范化建设作为法治公安核心抓手。一是完善执法硬件支撑，对标标准化、智能化要求，迭代升级全局执法办案管理中心，实现接报案、讯问、取证、涉案财物保管全流程闭环管理，落实全要素动态监督，从硬件上杜绝执法漏洞中国长安网。二是细化执法制度规范，针对基层常见警情、新型案件完善处置指引，细化裁量标准，常态化开展执法巡查、案件评查，及时纠正执法不作为、不规范、简单粗暴等问题，严防执法安全事故。三是健全内外监督体系，对内落实法制大队、督察、办案单位三级监督，对外主动对接检察院建立侦查监督协作机制，畅通群众信访、12389举报渠道，对执法瑕疵早提醒、早整改，对违规违纪从严追责。
第三，坚持法治惠民，优化服务保障高质量发展。把法治便民利企贯穿警务服务全过程。一方面深化政务服务改革，对标“放管服”要求，优化户籍、出入境、车驾管等窗口流程，推行线上集成办理、延时服务，落实一次性告知、容缺受理，减少群众办事成本；借鉴“浙里移民”集成改革思路，推动我县公安服务数字化升级，让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面规范涉企执法行为，严格落实涉企慎扰机制，杜绝趋利执法、选择性执法，依法保护企业知识产权、经营权益，对涉企纠纷优先调解、快侦快办，营造稳定透明、公平公正的法治化营商环境。
三、强化队伍保障，锻造忠诚过硬的新时代法治公安铁军
法治建设成效好不好，关键在队伍、关键在“关键少数”。作为公安局长，我将带头履行第一责任人职责，以全警法治素养提升为抓手，夯实法治公安建设组织保障。
一是抓实常态化学习教育，推动全警入脑入心。坚持教育在先、常态长效，把《习近平法治思想学习纲要》纳入党委理论学习中心组、支部“三会一课”、全警轮训核心课程，定期开展法治专题研讨、警示教育，用好典型执法案例以案释法，引导全体民警牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。抓住领导干部“关键少数”，班子成员、所队长带头学法用法，带头研究疑难法治案件，发挥示范引领作用。
二是常态化开展实战法治练兵，提升专业履职能力。针对基层一线执法痛点，分层分类开展业务培训，围绕接处警规范、证据收集、强制措施适用、群众沟通技巧等内容定期实操演练；建强全局法治人才库，选拔业务骨干充实法制审核岗位，对新入职民警开展执法资格阶梯式培训，全面提升全警法治专业本领。同时讲究执法艺术，倡导柔性文明处置，实现法律效果、社会效果、政治效果有机统一。
三是压实管党治警责任，涵养风清气正法治警营。严格落实全面从严管党治警要求，把法治建设、执法质量纳入单位和民警年度考核，压实各单位主要负责人执法管理主体责任。坚持严管厚爱结合，一方面对执法违纪、违规办案零容忍，严肃追责问责；另一方面健全容错纠错机制，区分无心过失与主观违纪，激励民警依法大胆履职。同时加大全民普法力度，依托社区警务、乡村走访、校园宣讲开展常态化法治宣传，带动全社会增强法治观念，凝聚共建平安、共治法治的强大合力。
同志们，新征程上公安工作法治化建设任务艰巨、责任重大。下一步，我将持续带领全县公安民辅警深学细悟、知行合一，始终以习近平法治思想定向领航，统筹好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，不断提升严格规范公正文明执法水平，全力建设更高水平的平安XX、法治XX，为全县经济社会高质量发展提供坚实有力的法治保障。
深学笃行习近平法治思想
奋力开创新时代法治公安建设新局面
近期，局党委理论学习中心组组织专题学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过系统深入学习，我深感习近平法治思想体系严整、博大精深，是指引新时代法治中国建设的根本遵循和行动指南HYPERLINK"https://www.gdzf.org.cn/index/zfyw/content/post_189896.html"\t"https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank"。作为公安局长，我深知公安机关是法治中国建设的生力军，必须在学习贯彻习近平法治思想上走在前、作表率。下面，结合学习体会和公安工作实际，谈几点认识和打算。
一、提高政治站位，在学深悟透中筑牢法治思维
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。《纲要（2025年版）》共分14章、51目、142条，10.5万字，系统阐释了习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，充分反映了这一思想的最新发展。新修订的《纲要（2025年版）》把习近平法治思想的主要方面由“十一个坚持”发展为“十二个坚持”，将“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”升级为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并新增“坚持依法治国和依规治党有机统一”。这充分体现了习近平法治思想与时俱进、守正创新的理论品格。
一要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。习近平法治思想的第一条就是坚持党对全面依法治国的领导。“公安姓党”是公安机关的根本政治属性，必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重要政治任务，深化循迹溯源，深入了解法治建设的生动实践，深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力，不断增强学习贯彻的自觉性、主动性，在深学细悟笃行中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要全面准确把握“十二个坚持”的核心要义。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。“十二个坚持”涵盖了全面依法治国的领导力量、依靠力量、道路选择、宪法权威、法治轨道、法治体系、工作布局、重点任务、涉外法治、队伍建设、关键少数、党规国法等方方面面。全市公安机关必须深入学习、精准把握、全面践行，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化认识，全面理解把握。
三要切实把学习成果转化为法治思维和执法能力。学习的目的在于运用。中央宣传部、中央依法治国办要求把《纲要（2025年版）》作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。我们要把学习成果转化为法治思维和执法能力，以严格规范公正文明执法守护公平正义。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组重点学习内容，纳入全警政治轮训、实战练兵的核心课程。
二、聚焦主责主业，在笃行实干中彰显法治担当
学习习近平法治思想，关键在落实、在行动。全市公安机关必须紧扣中心工作，找准法治公安建设的切入点和着力点。公安机关坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面推进严格规范公正文明执法，有力提升了在法治轨道上防风险、保安全、护稳定、促发展的能力。
一是坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决扛起捍卫政治安全的首要职责，严厉打击各类突出违法犯罪，健全社会治安整体防控体系。五年来，公安机关积极推动制修订治安管理处罚法、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法等法律23件，为公安执法工作提供了有力法律支撑。我们要依法依规防范化解各类安全稳定风险，让群众安全感更加可感可及。要紧盯执法关键环节，加强闭环式执法监督管理，最大限度减少执法问题发生。
二是更好服务保障高质量发展。主动融入经济社会发展大局，依法严惩破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的犯罪，加强知识产权保护，深入实施公安政务服务优化提质行动。坚持用法治方式推进基层社会治理，进一步规范涉企执法活动。要以法治之剑保障人民安宁，以法治之盾防范化解重大风险，以法治之力优化营商环境。
三是深入推进高水平法治公安建设。坚持严格规范公正文明执法，持续推进执法办案管理中心标准化智能化建设。全国已建成执法办案管理中心3266个，实现市、县两级全覆盖。我们要进一步深化执法办案管理中心建设，推行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制。完善执法制度规范和执法监督管理体系，深化执法权力运行机制改革，推动受立案制度改革。坚持把法治意识贯穿到公安工作谋划、决策、落实的各环节、全过程，切实做到处处讲法治、事事依法治。
四是让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。树牢以法治为核心的价值观念和行为理念，端正公平公正的执法理念。不断改进执法方式、讲究执法艺术、注重执法效果，严防发生执法安全事故。持续完善执法监督体系，深化执法办案管理中心标准化智能化建设，实现全环节、全要素动态监督。全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。我们要让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
三、锻造法治铁军，在善作善成中凝聚法治力量
法治公安建设是一项系统工程，必须加强党的领导，压实各方责任，建强法治队伍这个保障。
一要抓住“关键少数”这个关键。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者。作为局党委书记，我将切实履行推进法治建设第一责任人的职责。带头学法、懂法、遵法、用法，把法治意识贯穿到公安工作谋划、决策、落实的各环节、全过程。教育引导全警学好用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
二要全面提升全警法治素养。持续加强法治教育培训，使尊法学法守法用法成为广大公安民警的自觉行为和必备素质。全国公安机关平均每年组织专业类培训班6.5万期，培训300余万人次。我们要常态化开展执法能力培训，加强实践问题研究，建好用好法治人才库，全面提升队伍整体执法水平。把严格规范公正文明执法要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节。
三要夯实全民普法这个基础。深入开展法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。结合“八五”普法，将习近平法治思想和相关法律法规纳入重点普法内容，增强全民法治观念，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
同志们，习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。全市公安机关要深入学习贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。让我们以习近平法治思想为指引，持续深化法治公安建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为建设更高水平的平安XX、法治XX筑牢公安根基，为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”贡献公安力量！
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！
深学笃行习近平法治思想
奋力开创新时代法治公安建设新局面
近期，局党委理论学习中心组组织专题学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过系统深入学习，我深感习近平法治思想体系严整、博大精深，是指引新时代法治中国建设的根本遵循和行动指南HYPERLINK"https://www.gdzf.org.cn/index/zfyw/content/post_189896.html"\t"https://chat.deepseek.com/a/chat/s/_blank"。作为公安局长，我深知公安机关是法治中国建设的生力军，必须在学习贯彻习近平法治思想上走在前、作表率。下面，结合学习体会和公安工作实际，谈几点认识和打算。
一、提高政治站位，在学深悟透中筑牢法治思维
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。《纲要（2025年版）》共分14章、51目、142条，10.5万字，系统阐释了习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，充分反映了这一思想的最新发展。新修订的《纲要（2025年版）》把习近平法治思想的主要方面由“十一个坚持”发展为“十二个坚持”，将“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”升级为“坚持在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，并新增“坚持依法治国和依规治党有机统一”。这充分体现了习近平法治思想与时俱进、守正创新的理论品格。
一要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。习近平法治思想的第一条就是坚持党对全面依法治国的领导。“公安姓党”是公安机关的根本政治属性，必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重要政治任务，深化循迹溯源，深入了解法治建设的生动实践，深刻感悟习近平法治思想的真理力量和实践伟力，不断增强学习贯彻的自觉性、主动性，在深学细悟笃行中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二要全面准确把握“十二个坚持”的核心要义。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。“十二个坚持”涵盖了全面依法治国的领导力量、依靠力量、道路选择、宪法权威、法治轨道、法治体系、工作布局、重点任务、涉外法治、队伍建设、关键少数、党规国法等方方面面。全市公安机关必须深入学习、精准把握、全面践行，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化认识，全面理解把握。
三要切实把学习成果转化为法治思维和执法能力。学习的目的在于运用。中央宣传部、中央依法治国办要求把《纲要（2025年版）》作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。我们要把学习成果转化为法治思维和执法能力，以严格规范公正文明执法守护公平正义。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组重点学习内容，纳入全警政治轮训、实战练兵的核心课程。
二、聚焦主责主业，在笃行实干中彰显法治担当
学习习近平法治思想，关键在落实、在行动。全市公安机关必须紧扣中心工作，找准法治公安建设的切入点和着力点。公安机关坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，全面推进严格规范公正文明执法，有力提升了在法治轨道上防风险、保安全、护稳定、促发展的能力。
一是坚决维护国家安全和社会稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决扛起捍卫政治安全的首要职责，严厉打击各类突出违法犯罪，健全社会治安整体防控体系。五年来，公安机关积极推动制修订治安管理处罚法、反有组织犯罪法、反电信网络诈骗法等法律23件，为公安执法工作提供了有力法律支撑。我们要依法依规防范化解各类安全稳定风险，让群众安全感更加可感可及。要紧盯执法关键环节，加强闭环式执法监督管理，最大限度减少执法问题发生。
二是更好服务保障高质量发展。主动融入经济社会发展大局，依法严惩破坏市场竞争秩序、侵害市场主体合法权益的犯罪，加强知识产权保护，深入实施公安政务服务优化提质行动。坚持用法治方式推进基层社会治理，进一步规范涉企执法活动。要以法治之剑保障人民安宁，以法治之盾防范化解重大风险，以法治之力优化营商环境。
三是深入推进高水平法治公安建设。坚持严格规范公正文明执法，持续推进执法办案管理中心标准化智能化建设。全国已建成执法办案管理中心3266个，实现市、县两级全覆盖。我们要进一步深化执法办案管理中心建设，推行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制。完善执法制度规范和执法监督管理体系，深化执法权力运行机制改革，推动受立案制度改革。坚持把法治意识贯穿到公安工作谋划、决策、落实的各环节、全过程，切实做到处处讲法治、事事依法治。
四是让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。树牢以法治为核心的价值观念和行为理念，端正公平公正的执法理念。不断改进执法方式、讲究执法艺术、注重执法效果，严防发生执法安全事故。持续完善执法监督体系，深化执法办案管理中心标准化智能化建设，实现全环节、全要素动态监督。全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。我们要让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
三、锻造法治铁军，在善作善成中凝聚法治力量
法治公安建设是一项系统工程，必须加强党的领导，压实各方责任，建强法治队伍这个保障。
一要抓住“关键少数”这个关键。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者。作为局党委书记，我将切实履行推进法治建设第一责任人的职责。带头学法、懂法、遵法、用法，把法治意识贯穿到公安工作谋划、决策、落实的各环节、全过程。教育引导全警学好用好《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
二要全面提升全警法治素养。持续加强法治教育培训，使尊法学法守法用法成为广大公安民警的自觉行为和必备素质。全国公安机关平均每年组织专业类培训班6.5万期，培训300余万人次。我们要常态化开展执法能力培训，加强实践问题研究，建好用好法治人才库，全面提升队伍整体执法水平。把严格规范公正文明执法要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节。
三要夯实全民普法这个基础。深入开展法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。结合“八五”普法，将习近平法治思想和相关法律法规纳入重点普法内容，增强全民法治观念，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
同志们，习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。全市公安机关要深入学习贯彻习近平法治思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。让我们以习近平法治思想为指引，持续深化法治公安建设，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为建设更高水平的平安XX、法治XX筑牢公安根基，为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”贡献公安力量！
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！
深学细悟铸忠诚实干笃行强治理
——在县委理论学习中心组集中学习研讨会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，我结合纪检监察岗位职责和全县纪检工作实际，谈几点认识和体会。这次县委理论学习中心组学习主题鲜明、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为我们做好工作提供了重要遵循。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，为加强新时代党的建设提供了根本遵循。在中国共产党成立105周年之际，《习近平党建文选》第一、二卷出版发行，全国党建工作座谈会作出学习贯彻部署，把学习贯彻习近平党建思想作为当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。同时，中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记在今年第7期《求是》杂志发表重要文章《树立和践行正确政绩观》，近日又作出重要指示强调，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，监督执纪问责的质效直接关系全面从严治党成效、关系基层治理效能。作为县委常委、县纪委书记，我坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际做，越学越感到方向越明、责任越重，越学越感到必须把理论学习成果转化为正风肃纪反腐的坚定行动，转化为护航基层治理的实干成效。下面，我从三个方面谈几点认识。
一、坚持深学细悟，在凝心铸魂中校准“政绩坐标”
学习贯彻党的创新理论，学深悟透是前提，凝心铸魂是根本。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，更要在理论学习上走在前、作表率，始终牢记打铁必须自身硬，在学思践悟中坚定理想信念、锤炼坚强党性，切实筑牢信仰之基、把稳思想之舵、扛牢监督之责。
（一）学深悟透习近平党建思想，铸牢政治监督之“魂”。
习近平党建思想鲜明提出“十四个坚持”，其中坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持以党的政治建设为统领，坚持推进作风建设常态化长效化，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任等，与纪检监察机关职责使命紧密相连、高度契合。这深刻启示我们，纪检监察机关首先是政治机关，讲政治是第一位的。必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我体会到，政治监督不是抽象的，而是具体的、实践的，必须聚焦习近平总书记重要指示批示精神落实情况，聚焦党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，从政治上审视、从大局上把握、从落实上跟进，以有力有效的政治监督确保政令畅通、令行禁止。要深刻把握习近平党建思想蕴含的立场观点方法，用以指导监督执纪工作实践，推动政治监督融入日常、做在经常，切实把监督制度优势转化为治理效能。
（二）学深悟透正确政绩观论述，坚守为民造福之“本”。
习近平总书记深刻指出，政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民；为民造福是最大政绩。总书记关于“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的政绩观之问，是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，不搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”。要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。今年是“十五五”开局之年，地方各级领导班子将陆续换届，中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，十分及时、十分必要。纪检监察机关肩负监督执纪问责职责，既是正确政绩观的践行者，也是政绩观偏差的纠治者，必须把严明政治纪律和政治规矩挺在前面，用监督执纪的刚性约束，推动各级党组织和广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，把心思和精力用在推动发展、造福人民上。
（三）学深悟透基层工作方法论，把牢大抓基层之“向”。
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源，基层是一切工作的落脚点，要坚持大抓基层的鲜明导向。总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行“四下基层”工作方法和工作制度，即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层；强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。总书记先后于2021年2月、2025年3月视察贵州，强调坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来；强调坚持以高质量发展统揽全局，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。总书记要求贵州认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署，以进一步全面深化改革开放为动力，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成。这些重要论述和重要指示，既管方向全局，又重基层基础，深刻揭示了做好基层工作、夯实执政根基的规律性认识。当前，贵州正处于围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”的关键时期，越是任务艰巨，越要重心下移、力量下沉。基层工作千头万绪，关键在党、关键在人，关键在把党的路线方针政策贯彻到基层、落实到群众。对纪检监察工作而言，大抓基层既是工作导向，更是实践要求，必须推动监督向基层延伸、向群众身边延伸，让全面从严治党在基层落地生根。
二、坚持真查实改，在对标检视中找准问题症结
学之愈深，愈知不足；查之愈实，愈明方向。按照学习教育一体推进学查改的要求，我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照习近平总书记重要论述、对照党章党规党纪、对照人民群众期盼，深入检视全县纪检监察工作存在的差距和不足。
（一）检视政治站位，看政治监督是否聚焦中心大局。
对照政治机关定位，全县纪检监察机关在围绕中心、服务大局强化政治监督方面，还存在监督重点不够聚焦、监督方式不够精准的问题。有的监督检查习惯于听汇报、看材料、翻台账，深入一线嵌入监督、跟进监督不够；有的对“一把手”和领导班子监督还有薄弱环节，同级监督、日常监督的实效有待增强；有的对乡村振兴、项目建设、民生资金等重点领域风险研判不够前瞻，监督的前瞻性、系统性、穿透力有待提升。这些问题表明，政治监督还不能满足从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变的要求，必须进一步聚焦聚力、提质增效。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，要正确处理监督与支持、监督与发展的关系，既严格监督执纪，又激励担当作为，确保政治监督方向不偏、力度不减、成效更实。
（二）检视政绩偏差，看执纪执法是否坚守人民立场。
对照“为民造福是最大政绩”的要求，有的同志在执纪办案中存在重查处、轻治理的倾向，就案办案多、以案促治少；对群众身边不正之风和腐败问题，有的发现不及时、查处不深入，群众获得感还不够强；对搞“形象工程”“政绩工程”、数据造假等政绩观偏差问题，监督执纪的警示震慑作用发挥还不够充分；对处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，精准运用政策策略的能力还有欠缺。这些不足警示我们，监督执纪必须始终站稳人民立场，把维护人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，善于透过业务看政治、透过问题看责任、透过现象看本质，不断提高发现问题、查处问题、解决问题的能力和水平，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
（三）检视作风顽疾，看联系服务群众是否走深走实。
对照“四下基层”要求和新时代党的群众路线，有的干部习惯坐堂办案、文来文往，深入基层调研、接访、现场办公不够；对形式主义、官僚主义问题，还存在发现难、纠正难、根治难的现象，加重基层负担的隐形变异问题尚未完全铲除；基层纪检组织规范化建设还有差距，村级监督力量薄弱，“最后一公里”监督存在盲区；纪检干部教育培训、实战历练不足，联系服务群众的能力作风有待加强。检视问题不是目的，解决问题才是关键。对这些差距和不足，我们坚持立行立改、真改实改，以整改的实际成效检验学习教育的成色。
三、坚持实干笃行，在护航治理中彰显监督担当
理论的价值在于指导实践，学习的成效在于推动工作。县纪委监委将把学习教育成果转化为履职尽责的自觉行动，以纪检监察工作高质量发展护航基层治理现代化，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
（一）政治监督一贯到底，推动决策部署落地见效。
紧扣习近平总书记对贵州工作系列重要讲话重要指示精神，围绕“四新”主攻“四化”、建设“四区一高地”，聚焦乡村振兴、民生保障、生态环保、安全生产等重点领域，健全政治监督台账，实行清单管理、对账销号、跟踪问效，做到跟进监督、精准监督、全程监督，及时发现和纠正有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等问题。加强“一把手”和领导班子监督，综合运用谈心谈话、述责述廉、民主生活会督导、巡察反馈等载体，推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，深化政治巡察，推进巡察向基层延伸，高质量完成巡察全覆盖任务，充分释放巡察利剑作用。今年以来，全县巡察机构发现并反馈问题**个、移交问题线索**件。紧盯重大决策部署、重大项目建设、重大资金使用，聚焦政策落实的堵点、群众反映的痛点、权力运行的卡点，精准发现问题、纠正偏差，推动政治监督具体化、精准化、常态化，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
（二）整改整治一体推进，推动问题清仓见底。
整改整治是学习教育的题中之义，也是检验学习成效的重要标尺。紧扣学习教育总要求，一体推进学查改，紧盯政绩观偏差突出问题开展专项整治，严肃查处违背新发展理念、脱离实际盲目决策、急功近利、弄虚作假等问题，坚决纠治“形象工程”“政绩工程”。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴资金、惠民补贴等领域，坚持以“小切口”整治推动“大治理”，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。今年以来，全县纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题**件，批评教育帮助和处理**人次；查处群众身边不正之风和腐败问题**件**人。坚持风腐同查同治，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，推动为基层减负各项措施落到实处，着力解决基层治理“小马拉大车”问题。用好纪检监察建议书，推动堵塞制度漏洞、完善权力运行监督制约机制，实现查处一案、警示一片、治理一域。加强新时代廉洁文化建设，用好身边典型案例开展警示教育，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造崇廉拒腐的良好风尚。
