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在全县农村乱占耕地建房住宅类专项整治工作启动会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村乱占耕地建房住宅类专项整治工作启动会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题的重要指示批示精神,全面落实X中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府的决策部署,及时传达学习XX州农村乱占耕地建房住宅类专项整治工作调度会精神,并对我县即将全面展开的专项整治工作进行系统性的安排和总动员。
参加今天会议的有在家各副县长、县政府X组成员,以及我们各乡镇、县直各单位的主要负责同志。可以说,全县相关工作的骨干力量都到齐了。这充分说明了县委、县政府对这项工作的高度重视,也体现了我们啃下这块“硬骨头”的坚定决心。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。保护耕地,就是保护我们的生命线。然而,一个时期以来,农村乱占耕地建房问题屡禁不止,不仅严重威胁国家粮食安全,也冲击着社会公平正义的底线,破坏了乡村的规划和风貌。X中央、国务院高瞻远瞩,将专项整治作为一项重大的ZZ任务进行部署。省委、省政府主要领导也多次作出重要批示,态度鲜明、决心坚定。我们必须清醒地认识到,开展这次专项整治,不是一项普通的业务工作,而是一场必须打赢的ZZ大仗、法治硬仗和民生保卫战。这既是对我们治理能力的一次大考,更是对我们各级干部ZZ忠诚、责任担当的直接检验。全县上下必须立即行动起来,把思想和行动统一到中央及省州决策部署上来,确保这项工作在XX县不折不扣地落地见效。
下面,我讲三点意见。
一、提高ZZ站位,深化思想认识,充分领会专项整治工作的极端重要性和紧迫性
深刻认识这项工作的极端重要性,是确保行动自觉和坚决的前提。我们必须从全局和战略的高度,来理解和把握这次专项整治的深远意义。
一是这关系到国家粮食安全的“国之大者”。习近平总书记反复强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。耕地是粮食生产不可替代的资源,每一寸耕地都关乎14亿多人口的吃饭问题。近年来,我国耕地面积持续减少,守住18亿亩耕地红线压力巨大。根据国家自然资源督察机构2025年的通报,一些地区乱占耕地建房问题出现反弹,形势依然严峻。我们XX县地处高原,生态环境脆弱,可利用的耕地资源尤为珍贵,每一亩都是保障农牧民生产生活和区域发展的宝贵财富。乱占耕地建房,看似是解决了一家一户的居住问题,但蚕食的是我们共同的生存根基,动摇的是国家的粮食安全大局。我们决不能有任何的麻痹思想和侥幸心理,必须以“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地保护这条红线。
二是这关系到法治权威和社会公平的根本原则。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。土地管理法、城乡规划法等法律法规对土地用途管制、宅基地申请、建房审批等都有明确规定。然而,现实中“未批先建”“少批多建”“批东建西”等现象时有发生,这不仅是对法律法规的公然挑战,更是对社会公平正义的严重侵蚀。一部分人通过违法手段侵占公共资源,获得了不当利益,而让遵纪守法的群众“吃亏”,这会严重败坏社会风气,损害X和政府的公信力。此次专项整治,就是要向所有违法占地建房行为亮剑,彰显法律的严肃性和权威性,在全社会树立起“有法必依、违法必究”的鲜明导向,营造一个公平、公正、有序的社会环境。
三是这关系到提升乡村治理能力的内在要求。X的二十大报告提出要“提升乡村建设和治理水平”。农村乱占耕地建房问题的背后,反映出的是一些地方基层治理的短板和漏洞,比如规划管控不力、审批监管缺失、日常巡查不到位等。这次专项整治,不仅是一次问题清理,更是一次治理能力的全面升级。我们要通过这次整治,倒逼我们建立健全“源头严防、过程严管、后果严