正文复制

国企领导学习《中华人民共和国生态环境法典》研讨发言
同志们：
近期，我认真研读《中华人民共和国生态环境法典》，深刻感受到这部重要法律系统回应了新时代“建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”这一重大时代课题，集中体现了X中央关于生态环境保护的战略部署、制度安排和法治要求。法典既有统揽全局的顶层设计，又有务实管用的制度规范；既强调保护优先，又突出绿色发展；既坚持最严法治，又注重激励引导。作为国有企业领导干部，必须带头学法知法、守法用法，切实把法典要求转化为推动企业绿色低碳高质量发展的具体实践。下面，结合企业工作实际，谈三点认识和体会：
一、提高ZZ站位，在深化认识中扛牢生态责任
《中华人民共和国生态环境法典》开宗明义确立了“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的基本原则，将生态文明建设全面纳入法治化轨道。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和ZZ基础，必须在贯彻实施生态环境法典上走在前、作表率，坚决扛起生态环境保护的ZZ责任、法律责任和社会责任。
（一）深刻领会法典重大意义，增强依法经营的ZZ自觉。一是从践行“两个维护”的高度深化认识。生态环境法典将习近平生态文明思想的核心要义转化为法律规范，是X和人民意志在生态领域的集中体现。国有企业必须把学习贯彻法典作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，确保X中央关于生态文明建设的决策部署在企业不折不扣落实。二是从推动企业高质量发展的维度准确把握。2026年是“十五五”规划实施的关键之年，也是国有企业改革深化提升行动全面收官的重要节点。生态环境法典提出的绿色低碳发展要求，与企业转型升级、提质增效的内在需求高度契合。必须主动把生态环保要求融入企业战略规划、生产经营和内部管理全过程，以高水平保护支撑高质量发展。三是从防范化解重大风险的现实需要深化理解。生态环境法典对排污许可、环境影响评价、损害赔偿、行政处罚等作出了更加严格系统的规定，违法成本大幅提高。企业一旦触碰生态环保红线，不仅面临法律制裁，更会损害企业信誉和市场竞争力。必须牢固树立“守法是最好的保护、治污是最低的成本”理念，坚决防范环境法律风险。
（二）系统把握法典核心要义，夯实守法经营的理论根基。一是学懂弄通总则编的基本原则和价值取向。生态环境保护优先、绿色发展、系统治理、损害担责等原则，体现了新时代生态文明建设的根本要求。要深刻领会这些原则的立法精神和实践指向，确保企业在谋划发展、上马项目、组织生产时始终把生态环境承载力放在首位。二是熟悉掌握分则各编的制度规范。法典围绕污染防治、生态保护修复、绿色低碳发展、法律责任等领域作出全面规定，构建了覆盖源头预防、过程控制、末端治理的全链条制度体系。企业相关部门要结合职能分工，分专题学习大气、水、土壤、固废、噪声等污染防治规范，做到心中有数、依法操作。三是注重与相关法律政策的衔接适用。生态环境法典与环境保护税法、清洁生产促进法、循环经济促进法以及碳排放交易管理办法等构成有机整体。企业法务、环保、财务等部门要加强关联制度研究，把握法律适用规则，确保在项目投资、技术改造、税费缴纳等环节依法合规。